證券時報記者 曹晨

進(jìn)入2023年，各地持續(xù)落實(shí)“因城施策”，穩(wěn)樓市政策措施密集出臺。

據(jù)中指研究院數(shù)據(jù)，截至1月31日，已有50省市(縣)出臺53項(xiàng)政策，多地繼續(xù)出臺優(yōu)化措施，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。另一方面，多地節(jié)后下調(diào)首套房貸利率，已有超20城降低首套房貸利率下限至4%以下。

2023年開年全國樓市政策主要涉及優(yōu)化限購措施、降低首付比例及房貸利率、提高公積金貸款額度等方面。各地因城施策主要圍繞降利率、降首付兩大方面持續(xù)發(fā)力。

多位業(yè)內(nèi)人士對證券時報記者表示，今年優(yōu)化信貸政策預(yù)計(jì)將是地方支持剛需和改善需求的發(fā)力點(diǎn)，未來按揭貸款政策力度有望繼續(xù)加碼；同時，隨著政策持續(xù)優(yōu)化效果的顯現(xiàn)，一二線城市將率先復(fù)蘇，全國市場也有望于二季度企穩(wěn)。

各地寬松政策密集出臺

據(jù)證券時報記者統(tǒng)計(jì)，2023年開年以來，包括淮北、宜昌、濟(jì)寧、紹興、濟(jì)南、丹東、亳州以及大連等多個城市上調(diào)了住房公積金貸款額度。

同時，多個城市延續(xù)實(shí)施購房補(bǔ)貼及優(yōu)惠政策，包括濟(jì)源、哈爾濱、南京、南昌、長沙、鹽城以及徐州等地。1月12日，江蘇省鹽城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布通知，將利用春節(jié)返鄉(xiāng)置業(yè)高峰期，推出一系列促進(jìn)住房消費(fèi)的措施。

此外，還有不少城市出臺了優(yōu)化限購政策、提高貸款比例、稅費(fèi)減免以及降低首套房貸款利率等措施，提振樓市。整體看，各地因城施策主要圍繞降利率、降首付兩大方面持續(xù)發(fā)力。

中指研究院指數(shù)事業(yè)部市場研究總監(jiān)陳文靜分析，一線城市房地產(chǎn)市場需求旺盛，調(diào)控以微調(diào)為主，如優(yōu)化公積金提取、推廣“帶押過戶”等；二線城市政策優(yōu)化力度不斷增強(qiáng)，多采取漸進(jìn)式放松模式，如長沙對多孩家庭及人才放松限購、濟(jì)南放松三套置換及非本地戶籍購房門檻；而三四線城市行政限制性政策已基本全面放開。

多城房貸利率下調(diào)

除了調(diào)整購房政策，多地跟進(jìn)下調(diào)首套房貸利率下限成為了各方關(guān)注的焦點(diǎn)。

截至1月31日，貝殼研究院監(jiān)測的103個城市中，首套利率低于4.1%的城市共30個，1月16日統(tǒng)計(jì)為19個。其中二線城市8個，其余均為三四線城市。具體來看，首套利率4.0%的有2個城市，利率3.95%的有4個城市，3.9%的有9個城市，3.8%的有11城，首套利率3.7%的城市有4個，目前為全國商貸利率最低水平。

中指研究院數(shù)據(jù)顯示，1月，各地積極跟進(jìn)調(diào)整首套房貸利率下限，超20城降低利率至4%以下，降低居民置業(yè)成本及置業(yè)門檻政策頻出。

1月5日，央行、銀保監(jiān)會公布建立首套住房貸款利率政策動態(tài)調(diào)整的機(jī)制，允許新房價格連續(xù)3個月下降的城市降低首套房貸利率，這也是多地節(jié)后下調(diào)首套房貸利率的重要背景。

與此同時，多地首套房貸利率有望延續(xù)下行態(tài)勢成為共識。陳文靜認(rèn)為，符合條件的城市利率下限有望降至4%以下，部分城市甚至取消首套房貸利率下限，核心一二線城市亦有望下調(diào)利率，進(jìn)一步降低購房成本。

樓市復(fù)蘇趨勢確定

在各地樓市寬松政策助推下，今年一季度市場有望保持復(fù)蘇勢頭，樓市小陽春可期。

貝殼研究院數(shù)據(jù)顯示，2023年1月貝殼50城二手房價格指數(shù)環(huán)比上漲0.2%，這是自2021年8月以來首次止跌。分城市看，50城中約六成城市二手房價格該月止跌。

與此同時，代表市場預(yù)期的景氣指數(shù)、經(jīng)紀(jì)人交易信心指數(shù)等先行指標(biāo)明顯改善。1月貝殼50城二手房景氣指數(shù)提高至25，自去年3月以來首次回升至20以上的景氣區(qū)間。

對此，貝殼研究院分析師認(rèn)為，市場修復(fù)主要有兩方面原因帶動：一是防疫政策轉(zhuǎn)向，人們收入預(yù)期和消費(fèi)動力有所恢復(fù)，消費(fèi)者對房地產(chǎn)的風(fēng)險偏好逐步扭轉(zhuǎn)；二是取消認(rèn)房認(rèn)貸、降首付降利率等鼓勵住房消費(fèi)的利好政策持續(xù)驅(qū)動市場預(yù)期改善。預(yù)計(jì)一季度市場會保持復(fù)蘇的勢頭，小陽春可期，珠三角及京津冀重點(diǎn)城市表現(xiàn)好于其他城市群。

不過，亦有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，當(dāng)前購房群體觀望情緒仍然較重，樓市復(fù)蘇速度相對較慢，“小陽春”或?qū)⒃谏贁?shù)城市出現(xiàn)。