新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)訊(記者張曉翀)記者從民進(jìn)中央獲悉,今年民進(jìn)中央提出關(guān)于完善居家養(yǎng)老模式積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的提案建議,加強(qiáng)對(duì)家庭照料者的政策支持,推動(dòng)居家適老化改造高質(zhì)量發(fā)展,提高居家養(yǎng)老服務(wù)水平,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)。
提案指出,要完善推廣照料假制度,根據(jù)老人的年齡及需要照料的程度,合理制定負(fù)責(zé)照料老人親屬的假期天數(shù)。在贍養(yǎng)老人退稅的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增加家庭照料者的退稅額度。
針對(duì)全職的家庭照料者,為生活困難的提供津貼,參照靈活就業(yè)人員,將長(zhǎng)期在家照料老人的家庭照料者納入社會(huì)保險(xiǎn)體系。經(jīng)過(guò)評(píng)估將部分失能失智老人的家庭照料者由政府聘用為居家服務(wù)員,把家庭照料聘用作為政府的一項(xiàng)居家服務(wù)。將家庭照料者同樣納入養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象,針對(duì)其心理、信息、社會(huì)交往等方面給予支持,把對(duì)家庭照料者的支持納入到相關(guān)政策法規(guī)中。
提案還建議,健全適老化改造市場(chǎng)的法律法規(guī)建設(shè),建立公平、透明、規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境。將從事適老化評(píng)估、設(shè)計(jì)、改造的企業(yè)認(rèn)定為養(yǎng)老服務(wù)企業(yè),給予政策支持和稅負(fù)減免。健全居家適老化改造的評(píng)估體系和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)安全性、舒適性、便利性、熟悉性的原則,扶持重點(diǎn)企業(yè)形成品牌。實(shí)行普惠補(bǔ)貼,對(duì)經(jīng)濟(jì)困難人群中的高齡、失能、重度殘疾老年人的居所進(jìn)行適老化改造試點(diǎn),擴(kuò)大覆蓋的人群。在居家改造的同時(shí),做好社區(qū)、戶(hù)外公共場(chǎng)所等銜接改造。
提案提出,政府做好購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和兜底保障,對(duì)家政服務(wù)及上門(mén)送餐等老年人急需的服務(wù)項(xiàng)目,財(cái)政資金投入予以?xún)A斜。通過(guò)社區(qū)書(shū)院等相關(guān)建設(shè),滿(mǎn)足老年人精神慰藉需求。推進(jìn)中央廚房就餐助餐,提高助餐服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和效率。吸引社會(huì)資本投入居家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè),放寬準(zhǔn)入條件,鼓勵(lì)其提供多元化居家養(yǎng)老服務(wù),逐步擴(kuò)大老年群體普適性有償服務(wù)消費(fèi)。完善智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),將老年人易用性作為平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。將居家養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療健康服務(wù)體系統(tǒng)一整合,利用大數(shù)據(jù)對(duì)居家養(yǎng)老人員進(jìn)行分級(jí)管理,提供針對(duì)性的服務(wù)。
提案還建議,根據(jù)居家養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)對(duì)專(zhuān)業(yè)人才、復(fù)合人才的需求,完善在高職院校設(shè)置的醫(yī)療、保健、護(hù)理等專(zhuān)業(yè),加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)。由民政部門(mén)與人社部門(mén)牽頭組織,依托企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu),定期開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)人員的職業(yè)道德和專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。做好志愿者招募及培訓(xùn)工作,把居家養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊(duì)伍與專(zhuān)業(yè)化服務(wù)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合。實(shí)施職業(yè)資格和技術(shù)等級(jí)認(rèn)證,按照認(rèn)證資格從事相應(yīng)等級(jí)的服務(wù),做到持證上崗。
校對(duì) 柳寶慶
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