新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)訊(記者張曉翀) 2023年全國(guó)兩會(huì)召開在即。今年全國(guó)政協(xié)委員、中信資本董事長(zhǎng)張懿宸建議,要進(jìn)一步鼓勵(lì)政府引導(dǎo)基金支持創(chuàng)投產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮好政府引導(dǎo)基金的政策引導(dǎo)作用,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供可預(yù)期的成長(zhǎng)空間。
張懿宸指出,隨著各級(jí)引導(dǎo)基金規(guī)模的不斷擴(kuò)大,政府引導(dǎo)基金已經(jīng)成為支持我國(guó)創(chuàng)投行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵力量。但仍需突破一些政策瓶頸,具體問(wèn)題包括資金的循環(huán)再投入問(wèn)題、退出方式單一問(wèn)題和所持有份額轉(zhuǎn)讓難的問(wèn)題。
為了持續(xù)發(fā)揮政府引導(dǎo)基金的政策引導(dǎo)作用,服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),創(chuàng)造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),張懿宸建議鼓勵(lì)各級(jí)政府引導(dǎo)基金進(jìn)行循環(huán)投資,實(shí)現(xiàn)對(duì)創(chuàng)投行業(yè)的持續(xù)支持。逐步推動(dòng)政府引導(dǎo)基金向常青引導(dǎo)基金轉(zhuǎn)型,鼓勵(lì)各級(jí)政府引導(dǎo)基金將已退出的部分資金循環(huán)再投資,這將更加有利于我國(guó)創(chuàng)投行業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)對(duì)中小型科技創(chuàng)新型企業(yè)的支持。
張懿宸還建議,適當(dāng)提高引導(dǎo)基金對(duì)子基金的出資比例,加大對(duì)創(chuàng)投行業(yè)的支持力度。目前,政府引導(dǎo)基金在投資子基金的出資方面有比較明確的比例限制(一些政策性的基金除外),通常各級(jí)政府的合并出資比例不能超過(guò)30%或50%。希望能夠鼓勵(lì)各級(jí)政府對(duì)于投資中早期的創(chuàng)投基金及天使基金,適當(dāng)提高政府引導(dǎo)基金對(duì)子基金的出資比例,以更加有效地推動(dòng)創(chuàng)投行業(yè)的發(fā)展。
張懿宸建議,完善法規(guī),盡快出臺(tái)政府引導(dǎo)基金退出的配套政策,提升政府引導(dǎo)基金的資金使用效率。希望有關(guān)部門能夠盡快出臺(tái)政府設(shè)立的各類股權(quán)投資基金投資形成企業(yè)產(chǎn)(股)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓的法律法規(guī)。同時(shí),能夠盡快推動(dòng)國(guó)有私募股權(quán)的招拍掛在全國(guó)各個(gè)地方產(chǎn)權(quán)交易所的落地實(shí)施,以支持政府引導(dǎo)基金的高效退出。
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