證券時報記者 江聃

今年全國兩會，全國政協(xié)委員、新希望(000876)集團董事長劉永好提交了關(guān)于建設(shè)農(nóng)業(yè)強國、提升民營企業(yè)發(fā)展信心等6份提案，其中《關(guān)于進一步提升民營企業(yè)發(fā)展信心的提案》就引導(dǎo)民營企業(yè)家正確認識和把握經(jīng)濟形勢，完善民營企業(yè)支持機制，引導(dǎo)和促進民營企業(yè)增信心、抓發(fā)展等方面提出若干建議。

劉永好表示，民營經(jīng)濟、民營企業(yè)在我國經(jīng)濟社會中占據(jù)重要位置，對于穩(wěn)就業(yè)影響巨大。中央明確提出堅持“兩個毫不動搖”，支持民營企業(yè)發(fā)展，有利于提振企業(yè)信心，建議加強涉企政策解讀，完善支持機制，引導(dǎo)更多具有行業(yè)代表性民營企業(yè)參與地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項目招引。

加強涉企政策解讀

完善支持機制

數(shù)據(jù)顯示，我國民營企業(yè)數(shù)量已從2012年底的1085.7萬戶增長到2022年的4700多萬戶，十年翻了兩番多。在國家級專精特新“小巨人”企業(yè)中，民營企業(yè)占比超過80%；民營上市公司數(shù)量突破3000家。

劉永好表示，中央明確提出堅持“兩個毫不動搖”，支持民營企業(yè)發(fā)展，有利于提振民營企業(yè)信心。我們把市場主體都動員起來，整個國家發(fā)展才能更好更快。

對于進一步提升民營企業(yè)發(fā)展信心，劉永好提出三條建議：一是加強各類涉企政策的全面、及時、精準解讀，引導(dǎo)民營企業(yè)家正確認識和把握經(jīng)濟形勢。二是完善民營企業(yè)的支持機制，拓展民營企業(yè)發(fā)展空間。三是充分發(fā)揮社會組織的功能作用，引導(dǎo)和促進民營企業(yè)增信心、抓發(fā)展。

優(yōu)化原料進口配額

2023年中央“一號文件”提出要“推動出臺糧食安全保障法”。在《關(guān)于支持飼料節(jié)糧及優(yōu)化原料進口配額的提案》中，劉永好建議優(yōu)化原料進口配額管理制度，從原料端保障飼料用糧安全。

與改革開放前不同，當前飼料是糧食消費的最大主力。根據(jù)測算，2021年飼料用糧占比48%，達到口糧消費的1.5倍，且每年增速達7%。

劉永好表示，當前，國際貿(mào)易形勢錯綜復(fù)雜，進一步暢通民營企業(yè)進口糧食的政策通道，將有助于提高糧食安全保障水平。他建議，優(yōu)化進口玉米、小麥配額管理制度，鼓勵民營企業(yè)直接進口飼料用原料，增加進口玉米、小麥配額規(guī)模，提高整體市場競爭力和運作效率。

在劉永好看來，糧食進口渠道多元化是有利并且可行的，政策落地的難點在于是全部放開、試點或者按照飼料生產(chǎn)或者用糧量進行分配上。此外還要與保護農(nóng)民利益結(jié)合起來。

推出長周期專項金融產(chǎn)品

“熨平”產(chǎn)業(yè)周期

采訪中，劉永好多次提到希望金融機構(gòu)能夠創(chuàng)新金融工具，提供長周期專項金融產(chǎn)品。

在《關(guān)于在“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國”戰(zhàn)略實施中發(fā)揮企業(yè)作用的提案》中，劉永好建議，針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)周期性強的特點，要鼓勵金融機構(gòu)深入企業(yè)進行深入調(diào)研溝通，從企業(yè)面對產(chǎn)業(yè)周期的實際金融需求出發(fā)，創(chuàng)新金融工具對于企業(yè)的支持方式，研發(fā)支持農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的長周期專項金融產(chǎn)品，幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)對抗產(chǎn)業(yè)周期性波動，“熨平”產(chǎn)業(yè)周期，提高企業(yè)對農(nóng)業(yè)進行資本投入和技術(shù)投入的信心和積極性。