據(jù)商務(wù)部最新公布的數(shù)據(jù),2022年我國(guó)對(duì)外全行業(yè)直接投資9853.7億元人民幣。但是,目前國(guó)際形勢(shì)日趨復(fù)雜多變,我國(guó)走出去企業(yè)面臨著更大的非商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與不確定性,亟需盡快升級(jí)更新我國(guó)和其他國(guó)家簽訂的國(guó)際投資保護(hù)協(xié)定。今年兩會(huì),全國(guó)政協(xié)委員、正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝對(duì)國(guó)際投資保護(hù)協(xié)定進(jìn)行了重點(diǎn)關(guān)注。
國(guó)際投資協(xié)定是締約國(guó)之間就投資保護(hù)簽訂的協(xié)定,也是投資者向海外投資的東道國(guó)提起投資仲裁,維護(hù)自身權(quán)利的主要依據(jù)。國(guó)際投資仲裁與其他救濟(jì)方式相比具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),可以有效避免國(guó)內(nèi)法院的地方保護(hù),其仲裁程序更為明確。此外,與普通的商事仲裁相比,國(guó)際投資仲裁程序通常具備更加廣泛的社會(huì)影響力。
但是,目前我國(guó)大部分國(guó)際投資保護(hù)協(xié)定缺少時(shí)效性,且實(shí)體條款內(nèi)容單一、對(duì)海外投資可能遭遇的非商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)力度不足,缺乏具體的適用標(biāo)準(zhǔn)與可操作性,不利于維護(hù)我國(guó)企業(yè)對(duì)海外投資保護(hù)制度的穩(wěn)定預(yù)期。
近年來(lái),隨著國(guó)際投資爭(zhēng)端糾紛增多,許多國(guó)家已開(kāi)始更新此前簽訂的國(guó)際投資保護(hù)協(xié)定,以彌補(bǔ)早期國(guó)際投資保護(hù)協(xié)定暴露出的不足。對(duì)此,南存輝委員建議,為應(yīng)對(duì)百年未有之大變局下日益增多的國(guó)際不穩(wěn)定和不確定性因素,順應(yīng)國(guó)際趨勢(shì)與保護(hù)企業(yè)海外投資權(quán)益的實(shí)際需求,應(yīng)盡快更新我國(guó)早期商簽的國(guó)際投資保護(hù)協(xié)定內(nèi)容,降低協(xié)定適用的不確定性、提高協(xié)定對(duì)于我國(guó)投資者海外投資權(quán)益的保護(hù)水平,增大我國(guó)企業(yè)就海外投資遭受的非商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)尋求國(guó)際投資仲裁救濟(jì)的可能。
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