中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月6日訊（記者宋雅靜）3月5日，政府工作報告再提“數(shù)字經(jīng)濟”，指出了“大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，提升常態(tài)化監(jiān)管水平，支持平臺經(jīng)濟發(fā)展”。我國數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，在政府工作報告的政策指引下，不斷迎來愈加廣闊的空間。

中國經(jīng)濟網(wǎng)記者就數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，專訪全國人大代表，天能控股集團黨委書記、董事長張?zhí)烊�。今年他帶來了多份關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的議案，圍繞數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)法例的制訂、數(shù)字化改革、賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提升營商環(huán)境等給出了一系列建議。

全國人大代表，天能控股集團黨委書記、董事長張?zhí)烊�。（受訪者供圖）

加快制定“數(shù)字經(jīng)濟促進法”

近年來，數(shù)字經(jīng)濟立法進入了新時期，圍繞公民隱私、數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、資源共享、平臺經(jīng)濟規(guī)范發(fā)展等，國家制訂和修訂了一大批法律規(guī)章，浙江、廣東、河南、北京等地也進行了地方立法，用法律手段規(guī)制和促進數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。面對數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展過程中，正面臨的嚴峻法律挑戰(zhàn)。

他建議，充分吸收地方立法實踐和學術(shù)研究成果，借鑒域外立法經(jīng)驗，盡快啟動立法程序，制訂“數(shù)字經(jīng)濟促進法”，力爭用3到5年的時間，形成以“數(shù)字經(jīng)濟促進法”為核心，以“網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法、電子商務(wù)法、個人信息保護法”等為支撐，部門規(guī)章和地方條例為補充的具有中國特色的數(shù)字經(jīng)濟立法體系。

數(shù)字化改革驅(qū)動營商環(huán)境優(yōu)化升級

良好的營商環(huán)境是經(jīng)濟穩(wěn)增長的“沃土”。近三年，全國各地開展了各有特色且卓有成效的積極探索，廣泛運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算及人工智能等數(shù)字技術(shù)，致力營造數(shù)字化、市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。

從各地的探索實踐可以看到，在數(shù)據(jù)底座支撐能力、共商共建共治機制等方面還存在不足。

張?zhí)烊未�表建議，打破“數(shù)據(jù)壁壘”，根據(jù)行政區(qū)劃建立統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)政務(wù)服務(wù)平臺；圍繞企業(yè)全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈、市場要素等，開發(fā)更多具有前瞻性、主動性的營商環(huán)境應(yīng)用場景；持續(xù)創(chuàng)新營商環(huán)境在線服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)需求在哪里營商環(huán)境服務(wù)就提供到哪里；通過數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)運算方法，開發(fā)有關(guān)平臺經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)金融、在線直播等方式，實現(xiàn)智慧監(jiān)管和有效治理，形成規(guī)范化、長續(xù)性發(fā)展的良好環(huán)境。

加快構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

2023年開年，數(shù)字經(jīng)濟就成為多地經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。在各地的政府工作報告中，浙江、重慶等地明確了2023年數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展目標，力爭數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長10%。怎樣進一步加快構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級？

張?zhí)烊未�表建議，全面總結(jié)各地“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”的數(shù)字經(jīng)濟舉措，制定相關(guān)措施，要求以行業(yè)冠標等形式督促各省加快推進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級；圍繞已成熟可復(fù)制案例，建立推廣機制，加大推廣力度；針對制造型企業(yè)數(shù)字化，加大培育具有行業(yè)影響力創(chuàng)新型工業(yè)軟件提供商、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開發(fā)商和運營商；分行業(yè)梳理龍頭企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實踐庫，政府加大對龍頭企業(yè)的要素保障，使該項目實現(xiàn)快速推廣。