證券時報網(wǎng)訊,全國兩會上,全國政協(xié)委員、上交所總經(jīng)理蔡建春向證券時報記者表示,當(dāng)前,在全面實行股票發(fā)行注冊制的背景下,信息披露是注冊制的核心,對上市公司財務(wù)信息真實性的監(jiān)管提出了更高要求。有效識別并嚴(yán)厲打擊財務(wù)造假,既是推動我國資本市場高質(zhì)量發(fā)展和新時代中國證券市場反舞弊、促發(fā)展的必然要求,也是推進(jìn)全面實行股票發(fā)行注冊制、提高上市公司質(zhì)量的必要條件。
蔡建春表示,上市公司生產(chǎn)經(jīng)營涉及銀行、稅務(wù)、海關(guān)等多方面,其消耗的水電煤用量等信息亦是判斷生產(chǎn)經(jīng)營真實性的重要依據(jù)。加快推進(jìn)上述各部門間的信息共享,整合與上市公司相關(guān)的大數(shù)據(jù)信息,將有效提高證券監(jiān)管部門精準(zhǔn)打擊上市公司財務(wù)造假等違法行為的能力。
為此,他建議:一是建立打擊資本市場財務(wù)舞弊的大數(shù)據(jù)平臺。利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)和人工智能等科技手段,實現(xiàn)財政、稅務(wù)、海關(guān)、金融、市場監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、地方政府、司法機(jī)關(guān)等單位的信息共享,打通銀行、海關(guān)、電力、社保、稅收等行業(yè)監(jiān)管數(shù)據(jù),專項用于打擊資本市場財務(wù)舞弊等違法行為。證券監(jiān)管部門在發(fā)現(xiàn)疑點后,向大數(shù)據(jù)平臺提交可疑主體名單,將財務(wù)信息與大數(shù)據(jù)平臺的各類信息進(jìn)行交叉比對,核查驗證是否存在財務(wù)舞弊等違法行為,系統(tǒng)性提升財務(wù)造假的識別能力。
二是建立打擊資本市場財務(wù)舞弊跨部門定期溝通會商機(jī)制。證券監(jiān)管部門與國家發(fā)展改革委、銀保監(jiān)會、稅務(wù)總局、海關(guān)總署等部門定期召開會議,通報打擊資本市場財務(wù)舞弊相關(guān)工作情況,研究信息共享工作中的難點和問題,形成解決方案并協(xié)調(diào)推進(jìn)。
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