中國網(wǎng)財經(jīng)3月7日訊(記者 曾薔) 黨的二十大提出,要維護好最廣大人民根本利益。在金融領(lǐng)域,消費者教育是維護人民根本利益及社會穩(wěn)定的重要預(yù)防性措施。
在兩會期間,全國政協(xié)委員、人民銀行杭州中心支行行長張奎在接受中國網(wǎng)財經(jīng)記者采訪中表示,他在今年兩會帶來了關(guān)于進一步提升國民金融素養(yǎng)的提案。
張奎指出,根據(jù)中國人民銀行發(fā)布的《消費者金融素養(yǎng)調(diào)查分析報告(2021)》,2021年我國消費者金融素養(yǎng)指數(shù)提升到66.81,在全球處于中等偏上水平,在G20國家中水平較好。但近年來的理財騙局、電信詐騙等非法金融活動表明,我國國民金融素養(yǎng)仍亟待提升。一是金融消費權(quán)益保護要求沒有全流程嵌入應(yīng)用場景;二是金融知識讀本針對性不夠;三是消費者獲取金融信息的渠道良莠不齊;四是金融信息數(shù)據(jù)資源尚未有效整合。
對此,張奎提出五方面建議。第一,推動金融教育全鏈條嵌入應(yīng)用場景。在消費者初始建立業(yè)務(wù)關(guān)系起就開展金融風(fēng)險提示和金融知識教育,防范上游業(yè)務(wù)風(fēng)險下遷至金融領(lǐng)域,切實守護好老百姓(603883)的“錢袋子”。建議公安部門將金融教育納入反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙整體風(fēng)控方案;建議教育部牽頭實施金融知識納入國民教育體系工作。
第二,編寫義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化金融教材。建議教育部組織編寫與《義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)(2022年版)》配套的標(biāo)準(zhǔn)化金融教材,并督促各地教育部門落實金融教育納入義務(wù)教育階段相關(guān)工作要求。同時,發(fā)揮各地金融教育基地常態(tài)化陣地優(yōu)勢,深化第二課堂建設(shè),完善學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機制。
第三,推動修訂《廣告法》。建議市場監(jiān)管部門推動在《廣告法》中設(shè)立專章規(guī)范金融廣告業(yè)務(wù),對搜索引擎的金融廣告功能進行限制和規(guī)范,對非持牌機構(gòu)發(fā)布金融廣告或類金融廣告進行嚴(yán)格審查和規(guī)范。同時,建議其他行業(yè)領(lǐng)域的廣告在涉及金融服務(wù)時,要在廣告上以顯著方式提醒消費者所涉及金融服務(wù)的相關(guān)注意事項。
第四,強化金融科技創(chuàng)新賦能。建議金融監(jiān)管、公安、市場監(jiān)管、教育、網(wǎng)信、法院等部門整合各部門、各行業(yè)間的舉報線索、維權(quán)案例、訴訟判例等數(shù)據(jù),形成“大數(shù)據(jù)”庫。開發(fā)金融教育“即查即學(xué)即用”相關(guān)程序,依據(jù)金融消費者輸入的關(guān)鍵詞進行風(fēng)險提示,強化金融教育的精準(zhǔn)推送和預(yù)防功能。
第五,拓展金融知識普及的寬度。在人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、國家網(wǎng)信辦等四部門聯(lián)合開展的集中性金融知識普及活動基礎(chǔ)上,進一步加強與市場監(jiān)管、公安、教育、地方金融管理部門等部門合力,充分發(fā)動學(xué)校、消費者保護組織、行業(yè)協(xié)會學(xué)會、調(diào)解組織等社會各界力量,深入開展金融知識進社區(qū)、進校園、進廠礦、進村寨活動,共同引導(dǎo)社會公眾重視和參與金融知識普及工作。
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