“從初次分配到再分配，OECD（經(jīng)合組織）國家也顯示出社會支出越高，基尼系數(shù)也就越低，非常明顯的負相關(guān)性，這也是作為一個證據(jù)，就是說我們要想改善實質(zhì)性的收入差距，必須用再分配手段，到了這個時候了。”3月18日，十三屆全國人大常委會委員、中國社會科學(xué)院原副院長、中國社會科學(xué)院國家高端智庫首席專家、央行貨幣政策委員會委員蔡昉在由《財經(jīng)》雜志、《財經(jīng)智庫》和沙特基礎(chǔ)工業(yè)公司聯(lián)合主辦的“財經(jīng)前沿——2023《財經(jīng)智庫》全球經(jīng)濟信心指數(shù)發(fā)布會”上如此表示。

十三屆全國人大常委會委員、中國社會科學(xué)院原副院長、中國社會科學(xué)院國家高端智庫首席專家、央行貨幣政策委員會委員 蔡昉

談及人口負增長時，蔡昉表示，我們的增長能力即使在人口負增長條件下，不會有實質(zhì)性的變化。那真正的制約因素是什么呢？增長缺口。

“當總?cè)丝谪撛鲩L以后，跟需求側(cè)的因素，甚至還達不到潛在增長能力，比如日本，長期以來的潛在增長率大概1%，但經(jīng)常還達不到1%，這個1%和不到1%的實際增長率之間叫增長缺口�！辈虝P解釋到。他進一步表示，我們比較擔心的是應(yīng)對疫情之后，復(fù)蘇經(jīng)濟的時候，正好短期的沖擊和長期的變化接續(xù)起來，會不會將來出現(xiàn)增長缺口？這是又一個需要考慮的。

蔡昉認為，供給側(cè)和需求側(cè)要結(jié)合起來�！跋�費的復(fù)蘇不足以支持經(jīng)濟增長時，需要有短期的措施，比如通過社會保障體系直接消費刺激，比如政府拿出4萬億到真正低收入群體手中�！辈虝P表示。

“長期看，我們分好蛋糕是為了做好蛋糕，我們需求側(cè)的因素越來越成為常態(tài)，因此，長期的制度建設(shè)就是中國特色的福利國家、中國式的福利國家，當然也可以說基本公共服務(wù)的全生命、全民覆蓋�！辈虝P指出。