街邊冷清的彩票店，正迎來一波又一波年輕人。

近日，財(cái)政部例行公布的一組數(shù)據(jù)，引起不小的關(guān)注：今年1-4月，全國累計(jì)銷售彩票1751.50億元，同比增長49.3%，創(chuàng)下五年來新高。其中4月銷售額就達(dá)到503.26億元，同比大漲62.0%。而且，全國所有省份的銷售數(shù)據(jù)都在增長。

如果稍微把時(shí)間線拉長，上一次有關(guān)彩票的話題沖上熱搜，還是因?yàn)椴势变N量大幅下滑。當(dāng)時(shí)一度有媒體感慨：“買彩票的人越來越少，彩票變成舊時(shí)代的遺物�！�

實(shí)際上，2018年，全國彩票銷售額創(chuàng)下5114.72億元的歷史記錄之后，曾連續(xù)兩年陷入負(fù)增長。不過，從2021年開始，全國彩票銷售額就開始一路走高，并且增長態(tài)勢不斷加快。

為什么買彩票的人越來越多了？彩票“爆賣”背后，哪里的人貢獻(xiàn)最多？巨額的彩票銷售收入，最后又流向了哪里？我們買彩票時(shí)，又是在買什么？

01

前些年，隨著股票、基金、可轉(zhuǎn)債等投資選擇不斷增多，曾經(jīng)風(fēng)靡一時(shí)的彩票銷售一度遇冷。在2018年沖頂之后，全國彩票銷售迅速降溫，短短兩年時(shí)間從高峰時(shí)的5114.72億元降至2020年的3339.51億元，僅相當(dāng)于2013年的水平。

那么，我們又該如何看待眼下的“彩票熱”？

根據(jù)財(cái)政部官網(wǎng)的說法，最近彩票銷量大漲，主要原因是受體育賽事帶動(dòng)效應(yīng)，以及彩票游戲促銷等因素的影響。

我國的彩票分福利彩票和體育彩票兩種類型，從今年1-4月的數(shù)據(jù)看，福利彩票中漲幅最大的是即開型彩票；體育彩票中上漲最明顯的則是競猜型彩票。

實(shí)際上，競猜型體育彩票從去年卡塔爾世界杯就已開始陡增。根據(jù)中國體彩報(bào)數(shù)據(jù)，去年世界杯開賽后三周（2022年11月21日-2022年12月11日），競彩足球銷售額分別為145億元、143億元和149.5億元，相比開賽前一周17億元的銷售額，增長超7倍。

而這種趨勢，幾乎是隨著世界杯的舉辦，每四年就會(huì)出現(xiàn)一次。2018年俄羅斯世界杯時(shí)，全國彩票銷售額高達(dá)5114.72億元，創(chuàng)下歷史最好成績。當(dāng)時(shí)，競猜型體育彩票就貢獻(xiàn)不小——銷售額高達(dá)1655億元，占到當(dāng)年全國彩票總銷售額近1/3。

但除了常規(guī)的體育賽事帶動(dòng)，這一輪“彩票熱”也有自己獨(dú)特的增長點(diǎn)，那就是即開型彩票的火爆——無論是體彩“頂呱刮”，還是福彩“刮刮樂”，眼下在年輕人中火起來的彩票，主要也就是這類即開型彩票。數(shù)據(jù)顯示，去年即開型彩票銷售額占比還只有14%，今年1-4月就上漲了3個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到17%。

這和社交平臺(tái)上的“潮流”不謀而合。網(wǎng)絡(luò)上，不少視頻和發(fā)帖的關(guān)鍵詞，都是“一刮到底”。就像很多年輕人熱衷買盲盒一樣，他們通常一買就是整本刮刮樂，然后一個(gè)個(gè)慢慢刮，雖然有時(shí)“成本600元回本只有50元”，但主打的就是一個(gè)“爽、解壓和過癮”。

這或許也是“越來越多的年輕人，在買包和買醉之間選擇了買彩票”的印象來源之一。而在此之前，我國的彩票受眾主要是中年男士，很少跟年輕人沾邊。

鮮有人知的是，彩票受眾之所以會(huì)出現(xiàn)這種變化，一個(gè)很重要的原因，是彩票正以更多元的方式吸引年輕人。

與以往彩票站只開在街邊店鋪不同，如今，彩票店正逐漸出現(xiàn)在商超、地鐵，甚至開設(shè)快閃店。在等待電影開場、或便利店購物時(shí)，隨手買上一張即刮即兌的彩票試試手氣，正成為越來越多年輕人的新樂趣。

圖片來源：社交媒體平臺(tái)截圖

“喜相逢”“甜蜜蜜”“好運(yùn)十倍”……只需要花上幾塊錢，就能獲得一份廉價(jià)的娛樂，還有潛在的期待，何樂而不為？

02

隨著彩票銷售水漲船高，全國最大的“票倉”又在哪里？

從省份來看，今年1-4月的彩票銷售額，最高的是廣東，總銷售額達(dá)到176.7億元。江蘇、浙江、山東三省緊隨其后，前四個(gè)月的銷售額也在百億級(jí)別，分別為139.1億元、138.7億元和124.4億元。

值得注意的是，這四個(gè)省份剛好是經(jīng)濟(jì)規(guī)模位居全國前四的經(jīng)濟(jì)大省。而且，這四個(gè)省份一直都是彩票銷售“大戶”。

自2013年起，廣東一直蟬聯(lián)彩票“銷售冠軍”。2022年，廣東一省的彩票銷售額就占到全國一成以上。同一年，廣東、江蘇、浙江、山東四省的彩票銷售額，合計(jì)近1400億元，約占全國1/3。

當(dāng)然，這也與各省份人口規(guī)模相關(guān)。實(shí)際上，四川、河南等人口大省彩票銷售額同樣位居全國前列。

如果從人均數(shù)據(jù)來看，名列前茅的是天津、浙江和北京。今年1-4月，這三個(gè)省份平均每人花了超200元購買彩票。相比之下，同期人均排名靠后的三個(gè)省份是山西、廣西和海南，今年前四個(gè)月人均彩票銷售額均在80元以下。

巧的是，彩票銷售表現(xiàn)突出的，不少是外來人口多的省份。

根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)，外來人口最多的10個(gè)省份中，有6個(gè)都位列人均彩票額前十名；其余4個(gè)省份中，廣東、山東、河北也占據(jù)彩票銷售總額前十。10個(gè)省份中，只有福建總額和人均均未進(jìn)全國十強(qiáng)。

一種可能的解釋是，外來人口一般以年輕人為主，比如廣東尤其是廣州、深圳等城市，都屬于全國“最年輕”的城市陣營。

另一方面，以往還有研究分析指出，買彩票的“主力軍”是外來人口、流動(dòng)人口等“生活狀態(tài)不穩(wěn)定的人”。

去年10月，財(cái)政部主管的《國家彩票》雜志曾發(fā)表文章談到，彩票行業(yè)存在某種程度的“口紅效應(yīng)”。文章援引“歐洲彩票協(xié)會(huì)”的一組研究數(shù)據(jù)指出，盡管疫情在全球范圍內(nèi)帶來的經(jīng)濟(jì)不確定性增加，但在2021財(cái)年中，絕大多數(shù)國家和地區(qū)的彩票機(jī)構(gòu)都創(chuàng)造了有史以來的最高銷量。

03

這些彩票收入，最后又流向了哪里？

在中國，彩票是為了籌集社會(huì)公益資金、促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展而特許發(fā)行的。1987年，天津市造幣廠印制出我國第一張福利彩票；1994年，體育彩票在全國統(tǒng)一發(fā)行。截至今年6月10日，我國體育彩票已累計(jì)籌集公益金7306.41億元，福利彩票也已超過7917億元。兩者之和，已突破1.52萬億元。

所謂彩票公益金，就是賣彩票的總收入，除去返獎(jiǎng)獎(jiǎng)金以及各種發(fā)行費(fèi)用之后的凈收入。這筆錢實(shí)際上是政府非稅收入的形式之一，與稅收一樣，彩票公益金也歸入國家財(cái)政收入當(dāng)中。

這些錢由誰管、具體如何花呢？

根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的彩票公益金分配政策，這些錢將在中央和地方之間對(duì)半分；地方自留部分，由省一級(jí)的財(cái)政部門，與民政、體育等有關(guān)部門研究確定分配原則。這也就意味著，彩票銷售額越高的省份，納入本省份財(cái)政的金額就越大。

值得注意的是，如果中獎(jiǎng)逾期未兌，那這部分獎(jiǎng)金也將被納入彩票公益金當(dāng)中。這筆錢將由彩票銷售機(jī)構(gòu)上繳省級(jí)財(cái)政，全部留歸地方使用。

而中央集中的彩票公益金，則將在全國社會(huì)保障基金、中央專項(xiàng)彩票公益金、民政部和國家體育總局之間，分別按60%、30%、5%和5%的比例分配。

圖片來源：中國體育彩票官方微信號(hào)

從2021年的數(shù)據(jù)看，全國發(fā)行銷售彩票共3732.85億元，籌到的彩票公益金為1046.66億元，約占總銷售額的28%。

其中，中央財(cái)政安排的彩票公益金支出約為502.7億元。具體來看，有310.89億元用于補(bǔ)充全國社會(huì)保障基金，占比61.8%；139.99億元用于中央專項(xiàng)彩票公益金，主要用在教育助學(xué)、醫(yī)療救助、鄉(xiāng)村振興等方面。

民政部和國家體育總局，則各支出25.91億元。前者主要用于落實(shí)全民健身國家戰(zhàn)略、提升競技體育綜合實(shí)力、豐富體育供給等方向；后者主要花在了資助老年人福利、殘疾人福利和兒童福利等方面。

總結(jié)而言，在彩票銷售額中，一般約有55%進(jìn)入兌獎(jiǎng)池，用于支付中獎(jiǎng)彩民的獎(jiǎng)金，剩下的用于社會(huì)福利和相關(guān)管理開支。如果照此計(jì)算，買彩票的平均收益率是負(fù)45%。彩市中頭獎(jiǎng)概率最低的是大樂透玩法，概率甚至只有2142萬分之一。

圖片來源：中國福彩官方微信號(hào)

不過，對(duì)于只是偶爾需要一點(diǎn)撫慰的年輕人來說，購買彩票到底是不是理性消費(fèi)，又能帶來多少預(yù)期回報(bào)，也許并不是最重要的問題。

記者|黃名揚(yáng)

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