市場經(jīng)濟(jì)為什么需要法治?羅翔認(rèn)為,“法治要求良法而治,法律應(yīng)該追求良善。這種良善主要體現(xiàn)在保障個人自由,促進(jìn)權(quán)利平等,公正地對待市場交易主體。放在市場經(jīng)濟(jì)之下就是通過良好的法律來對企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)保護(hù)!
12月2日,由聯(lián)辦集團(tuán)、和訊、巨浪視線聯(lián)合主辦的“尋找中國經(jīng)濟(jì)的信心之源:財經(jīng)中國2023年會暨第21屆財經(jīng)風(fēng)云榜”在北京舉行。羅翔在大會演講中表達(dá)了上述觀點。
羅翔認(rèn)為,法治至少包括兩個層面的含義:一是實質(zhì)方面的含義;二是刑事方面的含義。社會主義核心價值觀在社會層面的體現(xiàn)是四點:自由、平等、公正、法治。自由、平等、公正都是法治的內(nèi)涵,其中自由是平等的前提,平等是公正的內(nèi)涵,公正是法治的生命。自由、平等、公正這三者共同組成了法治的內(nèi)涵,這是法治的實質(zhì)層面。
“法治的刑事層面其實就是普遍遵守,規(guī)則不僅對弱者有用,對于強(qiáng)者同樣是適用的!绷_翔表示,只有這樣,無論民眾還是國家,他們的行為都處于一個合理預(yù)期過程中。而一個穩(wěn)定有序的市場經(jīng)濟(jì),需要對未來有一個相對性的合理預(yù)期,所以普遍遵守非常關(guān)鍵。
法治的一個重要命題就是對國家權(quán)力進(jìn)行限制,防止權(quán)力異化。羅翔提示,市場經(jīng)濟(jì)所倚賴的政府權(quán)力既要有效的,同時也必須有限的。
“我們經(jīng)常聽說,法治的精神在于,對于私權(quán)而言,法無禁止皆可為,對于公權(quán)而言,法無授權(quán)皆禁止。因此,規(guī)則一定要明確清晰,不能模糊不清!绷_翔強(qiáng)調(diào),一個明確性的法律規(guī)則劃定了行為的禁區(qū),在禁區(qū)之外,都是個人的自由,這就能最大化的激活個體的創(chuàng)造力,導(dǎo)致社會福利的增加。同時,明確性的規(guī)則也可以約束了權(quán)力的亂作為,防止權(quán)力對個人自由的誤傷。
羅翔補(bǔ)充,如果規(guī)則模糊不清,很可能導(dǎo)致民眾普遍性違法;導(dǎo)致國家權(quán)力難以進(jìn)行有效的裁判,容易導(dǎo)致選擇性執(zhí)法進(jìn)而發(fā)生權(quán)力濫用。
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