證券時報記者 江聃 賀覺淵 郭博昊
“一張圖”規(guī)劃、“一盤棋”建設(shè)、“一體化”發(fā)展……京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略十年間,京畿大地宏圖畫卷已全面展開。
十年間,京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量連跨5個萬億元臺階,在2023年京津冀地區(qū)生產(chǎn)總值合計10.4萬億元;京津冀區(qū)域內(nèi)高鐵實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)所有地級市全覆蓋,“1小時交通圈”初具規(guī)模;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理,第三產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)提高;“北京研發(fā)、津冀制造”模式走深走實,世界級城市群的未來圖景已可期待。
十年間,京津冀三地牢牢牽住疏解非首都功能“牛鼻子”,辛勤耕耘結(jié)出發(fā)展碩果。首都北京以疏為進(jìn)、以舍謀得,累計退出一般制造業(yè)企業(yè)超3000家,疏解升級區(qū)域性專業(yè)市場和物流中心近1000個;中心城區(qū)累計拆除違法建設(shè)超8000萬平方米,騰退土地6000余公頃。
“減量”之下,“增量”機(jī)遇孕育而生。北京產(chǎn)業(yè)疏解后換得更多高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,高精尖產(chǎn)業(yè)新設(shè)市場主體占比由2013年的40.7%上升至2023年的66.1%。
北京城市副中心、雄安新區(qū)建設(shè)與承接同步推進(jìn),兩翼齊飛。北京城市副中心固定資產(chǎn)投資規(guī)模保持千億量級,節(jié)點(diǎn)工程有序建設(shè),副中心站交通樞紐加快施工;雄安新區(qū)城市框架全面拉開,央企累計在雄安新區(qū)設(shè)立各類分支機(jī)構(gòu)200多家,一批市場化疏解項目加速推進(jìn)。
天津、河北抓住契機(jī),精準(zhǔn)定位、錯位承接產(chǎn)業(yè)。十年來,天津濱!中關(guān)村(000931)科技園注冊企業(yè)近5000家,寶坻京津中關(guān)村科技城注冊企業(yè)超1500家;河北集中打造重點(diǎn)承接平臺體系,2014年以來承接京津轉(zhuǎn)入基本單位中北京占比近八成,河北廊坊、石家莊和保定承接北京轉(zhuǎn)入基本單位最多,合計占比超四成。
從“雙城記”唱到“多城記”,京津冀三地繪制氫能、生物醫(yī)藥、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、高端工業(yè)母機(jī)、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、機(jī)器人等六大產(chǎn)業(yè)鏈條,區(qū)域內(nèi)“你中有我,我中有你”合作理念更加深入人心。
十年間,京津冀三地不斷夯實算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。北京信息港、天津武清、河北廊坊等區(qū)域數(shù)據(jù)中心協(xié)同規(guī)劃建設(shè)取得新成效,中國電信京津冀大數(shù)據(jù)智能算力中心落戶武清,中國移動設(shè)立廊坊數(shù)據(jù)中心,打造出京津冀樞紐集群算力核心節(jié)點(diǎn)。
2022年,京津冀地區(qū)正式獲批啟動建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)。有理由相信,三地信息通信業(yè)將繼續(xù)聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展一體化建設(shè),構(gòu)建一體化算力資源格局,打造共享共建、互聯(lián)互通的協(xié)同發(fā)展新篇章。
十年之變,有成效,也有挑戰(zhàn)。往后看,前期承接轉(zhuǎn)移的企業(yè)如今逐漸孵化成熟,對京津冀三地要素承載能力、商貿(mào)流通便利程度提出更高要求;前期投入的海量科創(chuàng)力量如何順利“開花結(jié)果”,考驗各地的成果轉(zhuǎn)化能力;“異地通辦”、“一網(wǎng)通辦”推進(jìn)之余,政務(wù)服務(wù)效能能否向更加好辦、易辦優(yōu)化……
“中流擊水,勇進(jìn)者勝!弊咴趨^(qū)域協(xié)同發(fā)展前沿,京津冀勢必將持續(xù)破除區(qū)域壁壘,優(yōu)化營商環(huán)境,避免“一畝三分地”式的發(fā)展思維。牽住“牛鼻子”、下好“一盤棋”,立足十年發(fā)展新起點(diǎn),京津冀協(xié)同發(fā)展向縱深拓展,必將譜寫新的美麗篇章。(更多報道見A4版)
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