中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月6日訊(記者 關(guān)婧)“數(shù)據(jù)資產(chǎn)的管理、評(píng)估和交易是當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重要議題,需要各方面共同努力、加強(qiáng)合作,推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的規(guī)范管理和健康發(fā)展!比珖䥇f(xié)委員、北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院教授秦榮生對(duì)記者說到。
今年全國兩會(huì)召開期間,秦榮生委員在提案中建議構(gòu)建全國性數(shù)據(jù)交易市場,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的作用!澳壳叭珖鞯赜40多家數(shù)據(jù)交易所,但是各地方數(shù)據(jù)交易所的估值標(biāo)準(zhǔn)不一致,造成同一批數(shù)據(jù)在不同交易所價(jià)格相差較大,這不利于數(shù)據(jù)在全國的流動(dòng)跟交易,也不利于境外數(shù)據(jù)交易。”秦榮生委員建議,基于已有的數(shù)據(jù)交易平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的國家級(jí)數(shù)據(jù)交易所,便于數(shù)據(jù)要素在全國范圍內(nèi)自由流動(dòng)和交易,以及實(shí)現(xiàn)合法合規(guī)的數(shù)據(jù)跨境交易。
在談到數(shù)據(jù)交易合規(guī)性方面,秦榮生委員指出,數(shù)據(jù)交易的主體、數(shù)據(jù)產(chǎn)品、數(shù)據(jù)交易過程等各個(gè)環(huán)節(jié)都需要符合合規(guī)性要求。但在實(shí)踐中,涉及到個(gè)人數(shù)據(jù)、隱私相關(guān)數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)交易,大多數(shù)交易尤其是場外一對(duì)一數(shù)據(jù)交易,在缺少平臺(tái)或第三方監(jiān)督的情況下,極易產(chǎn)生黑市數(shù)據(jù)交易等不合規(guī)交易的情況,也會(huì)給數(shù)據(jù)交易帶來風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。
“舉例來說,一個(gè)物業(yè)管理人員把小區(qū)業(yè)主的電話號(hào)碼賣給別人,這是違法違規(guī)的,數(shù)據(jù)交易也是一樣,要把數(shù)據(jù)交易從場外變成場內(nèi),交易主體要合法合規(guī),購買數(shù)據(jù)后的用途也要合法,不能用于詐騙等非法行為!鼻貥s生委員說到。
秦榮生委員建議,應(yīng)構(gòu)建中國特色的數(shù)據(jù)交易市場監(jiān)管體系,一是構(gòu)建并實(shí)施及時(shí)的數(shù)據(jù)交易信息披露制度,充分披露交易數(shù)據(jù)的權(quán)屬、來源、質(zhì)量和數(shù)據(jù)交易主體資質(zhì),還包括披露數(shù)據(jù)交易違法違規(guī)行為的信息,消除數(shù)據(jù)交易中的信息不對(duì)稱,營造公開透明的數(shù)據(jù)交易生態(tài);二是構(gòu)建并實(shí)施數(shù)據(jù)交易的按約交付和合規(guī)使用監(jiān)管制度,監(jiān)督數(shù)據(jù)供應(yīng)方按合同約定以及市場標(biāo)準(zhǔn)交付數(shù)據(jù),監(jiān)督購買方在約定的時(shí)間、范圍內(nèi)合規(guī)使用數(shù)據(jù),形成數(shù)據(jù)交易全方位的監(jiān)督機(jī)制,保障數(shù)據(jù)交易各方的權(quán)益;三是構(gòu)建并實(shí)施數(shù)據(jù)交易合規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)控制制度,嚴(yán)防范數(shù)據(jù)交易過程中對(duì)個(gè)人隱私、商業(yè)秘密造成的侵害,建立事前、事中和事后監(jiān)督檢查的保障機(jī)制,確保合法合規(guī)進(jìn)行數(shù)據(jù)交易。
對(duì)于數(shù)據(jù)要素在推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中的作用,秦榮生委員認(rèn)為,數(shù)據(jù)作為在土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)四大生產(chǎn)要素之后的第五大生產(chǎn)要素,通過與其他要素之間的協(xié)調(diào)使用和優(yōu)化配置,能夠提高生產(chǎn)的效率和質(zhì)量。“以前我們經(jīng)濟(jì)增長主要靠資源的投入、勞動(dòng)力的投入,但現(xiàn)在通過數(shù)據(jù)能更精準(zhǔn)了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,特別是消費(fèi)者的需求,生產(chǎn)出符合需求的產(chǎn)品,不積壓產(chǎn)能,更加充分地利用社會(huì)資源!
(責(zé)任編輯:何欣)
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