證券時(shí)報(bào)記者 江聃
新一輪國(guó)企改革又有新動(dòng)向。4月28日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委在湖南株洲召開(kāi)國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。會(huì)議通報(bào)了新一輪國(guó)企改革的最新進(jìn)展，并就深化國(guó)企改革推動(dòng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重點(diǎn)、優(yōu)化改革組織推進(jìn)機(jī)制等內(nèi)容作出新安排。
新一輪國(guó)企改革取得積極進(jìn)展
證券時(shí)報(bào)記者獲悉，國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)已取得積極進(jìn)展，在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)、提升自主創(chuàng)新能力等方面實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)突破。
中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)著力強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。中國(guó)中車(chē)(601766)集團(tuán)通過(guò)組建聯(lián)合研發(fā)團(tuán)隊(duì)、建立協(xié)同研發(fā)機(jī)制并單列專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等措施，強(qiáng)化內(nèi)外部跨企跨域聯(lián)合研發(fā)，避免資源重復(fù)投入；山東將工資總額增量?jī)?yōu)先用于科技人才激勵(lì)，對(duì)關(guān)鍵人才薪酬“一人一議”。
中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中積極主動(dòng)作為。中國(guó)電信集團(tuán)依托自身云網(wǎng)融合優(yōu)勢(shì)，建成全球規(guī)模最大、用戶(hù)最多、應(yīng)用最全的量子城域網(wǎng)；安徽探索國(guó)資引領(lǐng)的投資模式，推動(dòng)集成電路等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。與此同時(shí)，不少企業(yè)和地方也積極利用新技術(shù)，有效推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)。
記者從湖南國(guó)資委獲悉，一季度21戶(hù)省屬監(jiān)管企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營(yíng)收同比增長(zhǎng)5.2%，占總營(yíng)收的比重同比提升3個(gè)百分點(diǎn)。
國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)于去年啟動(dòng)�！皶r(shí)間緊迫、任務(wù)繁重，務(wù)必要加速加力推進(jìn)�！眹�(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委委員、副主任王宏志強(qiáng)調(diào)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委將進(jìn)一步加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，特別是圍繞跨區(qū)域、多主體的重大科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、戰(zhàn)略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合等重點(diǎn)改革任務(wù)，搭建更多信息共享、資源協(xié)同平臺(tái)，增強(qiáng)工作合力。
深化國(guó)企改革推動(dòng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
會(huì)上，國(guó)務(wù)院國(guó)資委就深化國(guó)企改革推動(dòng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重點(diǎn)作出新安排。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要堅(jiān)持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“兩端”發(fā)力。王宏志強(qiáng)調(diào)，要集聚優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)切入點(diǎn)的基礎(chǔ)上，要堅(jiān)持有進(jìn)有退、調(diào)整結(jié)構(gòu)，通過(guò)盤(pán)活低效無(wú)效資產(chǎn)、閑置土地等方式，騰挪出資源空間發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要用好杠桿，撬動(dòng)更多社會(huì)資本協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要靈活運(yùn)用并購(gòu)重組、上市融資、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、聯(lián)合攻關(guān)等方式發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，對(duì)發(fā)展形勢(shì)緊迫的產(chǎn)業(yè)，更多采取收購(gòu)兼并等方式快速進(jìn)入，在并購(gòu)重組后要做好融合工作。
在強(qiáng)化數(shù)智網(wǎng)絡(luò)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，王宏志強(qiáng)調(diào)，有條件的企業(yè)要抓緊對(duì)算力、算法等關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)攻關(guān)，多路徑布局前沿技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)、換道超車(chē)。中央企業(yè)、地方大型國(guó)有企業(yè)特別是行業(yè)龍頭企業(yè)，要加快實(shí)施“AI+”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，力爭(zhēng)“以應(yīng)用帶技術(shù)”加快實(shí)現(xiàn)技術(shù)迭代升級(jí)、增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換。要繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、“5G+”應(yīng)用，推動(dòng)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)、低端產(chǎn)業(yè)加速升級(jí)。
王宏志指出，要深入實(shí)施制造業(yè)重大技術(shù)改造和大規(guī)模設(shè)備更新工程，加快淘汰超期服役的落后低效設(shè)備，加快節(jié)能降碳、老舊化工設(shè)備更新改造、清潔生產(chǎn)改造和工藝革新。
推動(dòng)更大范圍重組整合
王宏志指出，要推動(dòng)重組整合實(shí)現(xiàn)要素暢通流動(dòng)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供資源支撐。一是創(chuàng)新思維推動(dòng)戰(zhàn)略性重組。國(guó)資央企要在抓緊推動(dòng)已明確任務(wù)的同時(shí)，根據(jù)新形勢(shì)新要求，積極考慮并推進(jìn)促進(jìn)更高水平履行功能使命、更大范圍提高資源配置效率的重大戰(zhàn)略性、結(jié)構(gòu)性重組，并超前考慮重組涉及的人員轉(zhuǎn)崗、分流安置等工作，確保穩(wěn)妥有序?qū)嵤?/p>
二是突出主業(yè)、聚焦實(shí)業(yè)推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化整合。以?xún)?yōu)勢(shì)子企業(yè)為主體，按照“一企一業(yè)、一業(yè)一企”原則，對(duì)內(nèi)部資源“應(yīng)整盡整”“應(yīng)合盡合”，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)資料和人才資源的有效聚集、高效利用。國(guó)有企業(yè)之間，特別是中央企業(yè)與地方國(guó)有企業(yè)、各地國(guó)有企業(yè)之間，要充分發(fā)揮自身資源稟賦和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，廣泛挖掘合作場(chǎng)景，加大交流合作力度，推進(jìn)各方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源融合、錯(cuò)位發(fā)展、互利共贏。龍頭企業(yè)要沿著產(chǎn)業(yè)鏈主動(dòng)謀劃推動(dòng)重組整合，在更大范圍內(nèi)、不同層面間，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈資源配置更加合理。
三是加大“兩非”“兩資”處置出清力度�！澳壳�，19個(gè)地方已經(jīng)建立了‘兩非’‘兩資’處置多部門(mén)聯(lián)動(dòng)綠色通道，但還有一些退出任務(wù)較重的地方，仍沒(méi)有建立�！蓖鹾曛菊f(shuō)，要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，推動(dòng)綠色通道加快建立。多措并舉“減虧止血”，特別是“小散弱”問(wèn)題比較突出的地方和中央企業(yè)要拿出更大決心、更實(shí)舉措，力爭(zhēng)限期“清零”。
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