中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)8月26日訊 日前，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“金融監(jiān)管總局”)發(fā)布《關(guān)于印發(fā)金融租賃公司業(yè)務(wù)發(fā)展鼓勵(lì)清單、負(fù)面清單和項(xiàng)目公司業(yè)務(wù)正面清單的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。
記者了解到，2023年10月，金融監(jiān)管總局印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)金融租賃公司規(guī)范經(jīng)營(yíng)和合規(guī)管理的通知》(金規(guī)〔2023〕8號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)8號(hào)文)，初步明確了金融租賃公司鼓勵(lì)清單和負(fù)面清單范圍，列舉了鼓勵(lì)探索發(fā)展的重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，并將構(gòu)筑物、古玩玉石、字畫(huà)、辦公桌椅、報(bào)刊書(shū)架、低值易耗品以及乘用車(chē)之外的消費(fèi)品作為禁止性業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
金融監(jiān)管總局非銀機(jī)構(gòu)監(jiān)管司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì)議精神，強(qiáng)化租賃業(yè)務(wù)發(fā)展正向引導(dǎo)，支持金融租賃公司發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“五篇大文章”，金融監(jiān)管總局在8號(hào)文的基礎(chǔ)上，研究制定了《通知》，引導(dǎo)金融租賃公司根據(jù)國(guó)家重大戰(zhàn)略?xún)?yōu)化業(yè)務(wù)規(guī)劃，調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，傾斜資源推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
《通知》對(duì)金融租賃公司及項(xiàng)目公司業(yè)務(wù)實(shí)施清單制管理，主要包括正文及金融租賃公司業(yè)務(wù)發(fā)展鼓勵(lì)清單(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鼓勵(lì)清單)、負(fù)面清單(以下簡(jiǎn)稱(chēng)負(fù)面清單)和項(xiàng)目公司業(yè)務(wù)正面清單(以下簡(jiǎn)稱(chēng)正面清單)三項(xiàng)附件，具體內(nèi)容如下：
具體來(lái)看，《通知》正文明確了相關(guān)清單的上位法依據(jù)和與時(shí)俱進(jìn)更新調(diào)整機(jī)制，同時(shí)要求金融租賃公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)清單完善內(nèi)部準(zhǔn)入要求，調(diào)整業(yè)務(wù)規(guī)劃，跟蹤研判行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)并定期報(bào)送清單落實(shí)情況等。
鼓勵(lì)清單以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，將農(nóng)林牧漁、新能源、醫(yī)藥、船舶和海洋工程等27個(gè)產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)業(yè)機(jī)械、風(fēng)電光伏、光熱發(fā)電、醫(yī)藥研發(fā)、船舶等重要設(shè)備和重大技術(shù)裝備納入鼓勵(lì)范圍。負(fù)面清單重申了已發(fā)布實(shí)施的《國(guó)家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于促進(jìn)金融租賃公司規(guī)范經(jīng)營(yíng)和合規(guī)管理的通知》(金規(guī)〔2023〕8號(hào))中的禁止性業(yè)務(wù)領(lǐng)域要求，并明確新老劃斷原則，妥善處置存量業(yè)務(wù)。正面清單在《金融租賃公司項(xiàng)目公司管理辦法》(銀保監(jiān)辦發(fā)〔2021〕143號(hào))第三條規(guī)定的租賃物范圍基礎(chǔ)上，結(jié)合前期部分公司試點(diǎn)開(kāi)展項(xiàng)目公司集成電路融資租賃業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)成效，增加了集成電路和算力中心設(shè)備，更好支持集成電路產(chǎn)業(yè)和算力基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。
同時(shí)，金融監(jiān)管總局要求，首先，金融租賃公司要立足功能定位和自身稟賦，根據(jù)鼓勵(lì)清單調(diào)整業(yè)務(wù)規(guī)劃，支持促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的重要通用設(shè)備和重大技術(shù)裝備需求，助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。同時(shí)，要及時(shí)跟蹤研判行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，避免盲目投資導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目低水平重復(fù)建設(shè)。
第二，金融租賃公司要嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于加強(qiáng)金融租賃公司融資租賃業(yè)務(wù)合規(guī)監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的通知》(銀保監(jiān)辦發(fā)〔2022〕12號(hào))和《國(guó)家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于促進(jìn)金融租賃公司規(guī)范經(jīng)營(yíng)和合規(guī)管理的通知》(金規(guī)〔2023〕8號(hào))關(guān)于禁止性業(yè)務(wù)領(lǐng)域的相關(guān)規(guī)定。存量相關(guān)業(yè)務(wù)自然結(jié)清，不得展期或續(xù)作。
第三，金融租賃公司要按照《金融租賃公司項(xiàng)目公司管理辦法》(銀保監(jiān)辦發(fā)〔2021〕143號(hào))第三條規(guī)定，對(duì)所設(shè)立的項(xiàng)目公司租賃物范圍實(shí)施正面清單管理。金融租賃公司專(zhuān)業(yè)子公司設(shè)立的項(xiàng)目公司租賃物范圍，應(yīng)當(dāng)符合專(zhuān)業(yè)子公司特定業(yè)務(wù)領(lǐng)域或特定業(yè)務(wù)模式。
第四，金融租賃公司要按照清單內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際，完善業(yè)務(wù)準(zhǔn)入相關(guān)制度，充分發(fā)揮鼓勵(lì)清單和負(fù)面清單的導(dǎo)向作用。金融租賃公司每年應(yīng)當(dāng)定期向?qū)俚亟鹑诒O(jiān)管局報(bào)告鼓勵(lì)清單落實(shí)情況。對(duì)于積極落實(shí)并取得良好成效的，各金融監(jiān)管局要納入監(jiān)管評(píng)級(jí)考量。
金融監(jiān)管總局非銀機(jī)構(gòu)監(jiān)管司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，金融監(jiān)管總局將持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管，指導(dǎo)金融租賃公司做好《通知》的貫徹落實(shí)，引導(dǎo)金融租賃公司根據(jù)國(guó)家重大戰(zhàn)略?xún)?yōu)化業(yè)務(wù)規(guī)劃，調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，傾斜資源推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
同時(shí)，金融監(jiān)管總局將根據(jù)國(guó)家政策導(dǎo)向、相關(guān)政策文件要求和金融租賃公司業(yè)務(wù)發(fā)展情況，適時(shí)對(duì)清單進(jìn)行更新和調(diào)整，并通過(guò)金融監(jiān)管總局網(wǎng)站對(duì)外公布。
一位業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時(shí)表示，《通知》將古玩玉石、字畫(huà)等納入負(fù)面清單，旨在防止資金脫實(shí)向虛，促進(jìn)租賃資源向國(guó)家戰(zhàn)略支持產(chǎn)業(yè)傾斜。此舉有助于金融租賃公司聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化資源配置，推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，同時(shí)，也為行業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)和合規(guī)管理樹(shù)立標(biāo)桿。
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