中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)9月24日訊 今日，國務(wù)院新聞辦公室就金融支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會。中國人民銀行行長潘功勝在發(fā)布會上表示，人民銀行堅(jiān)持支持性的貨幣政策立場，加大貨幣政策調(diào)控的強(qiáng)度，提高貨幣政策調(diào)控的精準(zhǔn)性，運(yùn)用了多種貨幣政策工具的組合，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。人民銀行在設(shè)計(jì)貨幣政策工具調(diào)整過程中，有幾個重要的考量因素：第一個因素是支持中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長；第二個因素是價格層面的，也是在設(shè)計(jì)貨幣政策工具中的一個重要考量因素，要推動價格的溫和回升；第三個因素是要兼顧支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長和銀行業(yè)自身的健康性，要在這中間有個比較好的平衡；第四個因素是匯率，要保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。另外還有一點(diǎn)，注重貨幣政策和財(cái)政政策協(xié)同配合，支持積極的財(cái)政政策更好發(fā)力見效。
潘功勝介紹稱，第一，關(guān)于降低存款準(zhǔn)備金率。今年2月份，人民銀行下調(diào)了存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn)，這次存款準(zhǔn)備金率擬再次下調(diào)0.5個百分點(diǎn)，可以向金融市場提供長期流動性約1萬億元。目前，金融機(jī)構(gòu)加權(quán)平均存款準(zhǔn)備金率為7%。其中，大型銀行目前是8.5%，這次改了以后將從8.5%降到8%；中型銀行現(xiàn)在是6.5%，這次改完以后從6.5%降到6%；農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在幾年前已經(jīng)執(zhí)行5%的存款準(zhǔn)備金率，這次就不在調(diào)整的范疇。降準(zhǔn)政策實(shí)施后，銀行業(yè)平均存款準(zhǔn)備金率大概是6.6%，這個水平與國際上主要經(jīng)濟(jì)體的央行相比，還是有一定的空間。在存款準(zhǔn)備金率的工具上，到年底之前還有三個月時間，也會根據(jù)情況，有可能進(jìn)一步再下調(diào)0.25-0.5個百分點(diǎn)。
第二，關(guān)于降低政策利率。目前，公開市場7天期逆回購操作利率是央行的主要政策利率。7月份，人民銀行將7天期逆回購操作利率從1.8%下調(diào)到了1.7%。這次下降20個點(diǎn)，從1.7%下調(diào)到1.5%，在市場化的利率調(diào)控機(jī)制下，政策利率的調(diào)整將會帶動各類市場基準(zhǔn)利率的調(diào)整。預(yù)計(jì)本次政策利率調(diào)整之后，將會帶動中期借貸便利(MLF)利率下調(diào)大概在0.3個百分點(diǎn)，預(yù)期貸款市場報(bào)價利率(LPR)、存款利率等也將隨之下行0.2到0.25個百分點(diǎn)。
潘功勝進(jìn)一步表示，這次利率調(diào)整對銀行凈息差的影響總體保持中性。下調(diào)存量房貸利率將減少銀行的利息收入，但也會減少客戶的提前還款。央行降準(zhǔn)相當(dāng)于為銀行直接提供低成本的、長期的資金運(yùn)營，中期借貸便利和公開市場操作是央行向商業(yè)銀行提供中短期資金的主要方式，利率的下降也將降低銀行的資金成本。此外，預(yù)期貸款市場報(bào)價利率、存款利率將會對稱下行。前幾次的存款利率，通過利率自律機(jī)制，引導(dǎo)存款利率下行形成的重新定價效果將會累計(jì)顯現(xiàn)。因?yàn)榇婵罾手匦露▋r要比貸款慢，所以前幾次引導(dǎo)存款利率下行，隨著時間的推移，重定價的效果會累計(jì)顯現(xiàn)出來。所以在政策調(diào)整的方案設(shè)計(jì)中，人民銀行的技術(shù)團(tuán)隊(duì)經(jīng)過多輪認(rèn)真地量化分析評估，這次利率調(diào)整對銀行收益的影響是中性的，銀行的凈息差將保持基本穩(wěn)定。
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