據(jù)四川日報(bào)10月14日報(bào)道,中共四川省委十二屆六次全體會議深入貫徹黨的二十屆三中全會精神,就進(jìn)一步全面深化改革、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化四川新篇章進(jìn)行了研究,作出相關(guān)決定。其中提到,四川要深化經(jīng)濟(jì)體制改革,具體包括深化國資國企改革、優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、深化要素市場化改革、深化財(cái)稅金融體制改革等八個方面。
在深化國資國企改革方面,會議提出,要以增強(qiáng)核心功能、提升核心競爭力為重點(diǎn),深入實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動。同時還將整合組建四川科創(chuàng)投資集團(tuán)、四川數(shù)據(jù)集團(tuán)。
從四方面推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整
中共四川省委十二屆六次全體會議提出,在深化國資國企改革方面,要推動交通、能源、建筑、礦產(chǎn)等領(lǐng)域國有企業(yè)落實(shí)主責(zé)、做強(qiáng)主業(yè),推動國資國企參與戰(zhàn)略資源開發(fā)利用。扎實(shí)推動國有資本“三個集中”,推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,更大力度布局特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),有序推進(jìn)國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。
在四川日報(bào)近日對四川省國資委黨委書記、主任馮文生的專訪報(bào)道中,馮文生表示,推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,是做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)的內(nèi)在要求,將重點(diǎn)抓好優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、優(yōu)化區(qū)域布局、強(qiáng)化功能布局和優(yōu)化企業(yè)布局。
在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局方面,要大力實(shí)施國有企業(yè)六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升行動和省屬監(jiān)管企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育行動,加快布局發(fā)展“6+4+3”產(chǎn)業(yè),推動國有企業(yè)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
“6+4+3”產(chǎn)業(yè),即六個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè):電子信息、裝備制造、食品輕紡、能源化工、先進(jìn)材料和醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè);四個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè):新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、人工智能和高端裝備產(chǎn)業(yè);三個未來產(chǎn)業(yè):未來交通、生物芯片和元宇宙產(chǎn)業(yè)。
在強(qiáng)化功能布局方面,主要是要增強(qiáng)國資國企在基礎(chǔ)設(shè)施、能源保供、糧食供應(yīng)、國防軍工等關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的支撐托底能力。
據(jù)馮文生透露,截至2023年年底,四川全省地方國企資產(chǎn)總額躍升至18.35萬億元,營業(yè)總收入突破2萬億元,實(shí)現(xiàn)利潤總額1433億元,分別躍居全國第五、第七和第三,創(chuàng)歷史最高水平,國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用進(jìn)一步彰顯。
擬組建兩大集團(tuán)
中共四川省委十二屆六次全體會議還提出,在深化國資國企改革方面,要整合組建四川科創(chuàng)投資集團(tuán)、四川數(shù)據(jù)集團(tuán),爭取央企更多在四川布局。
這實(shí)際上是為強(qiáng)化國有企業(yè)的科技創(chuàng)新主體地位,馮文生在上述四川日報(bào)的專訪中也透露,將加快推動形成以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研高效協(xié)同深度融合的創(chuàng)新體系,塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。這主要將從加快創(chuàng)新主體培育、強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新、推動科技成果轉(zhuǎn)化和強(qiáng)化創(chuàng)新激勵四個方面入手。
而“組建四川科創(chuàng)投資集團(tuán)”正是“推動科技成果轉(zhuǎn)化”方面的重要布局。與此同時,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,就在今年9月,四川省國資委還與清華大學(xué)聯(lián)合設(shè)立了100億元的高校科技成果轉(zhuǎn)化基金,將推動以清華大學(xué)為代表的高校前沿科研成果、重大關(guān)鍵技術(shù)優(yōu)先在四川落地轉(zhuǎn)化、孵化、產(chǎn)業(yè)化。
在西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、西財(cái)智庫首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯繼強(qiáng)看來,四川科創(chuàng)投資集團(tuán)、四川數(shù)據(jù)集團(tuán)的組建,都是服務(wù)于四川高質(zhì)量發(fā)展的重要的措施!斑@是四川省結(jié)合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建的需要,為發(fā)揮其在特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面的優(yōu)勢,同時根據(jù)四川省實(shí)際情況做出的一個創(chuàng)新性舉措。其中最大的特點(diǎn)是,相較于國有企業(yè),以往民營企業(yè)往往走在科技創(chuàng)新的前面,成立四川科創(chuàng)投資集團(tuán),對于加快構(gòu)建四川的產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢,建立健全四川的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,都具有巨大的助推作用。”湯繼強(qiáng)說。
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