南平光澤崇仁鄉(xiāng)：探索“1314”工作法，打造民生服務“共同體”

為順應時代所需、實現(xiàn)民眾所望，崇仁鄉(xiāng)充分發(fā)揮民生部門職能，秉持“服務一生、保障一生”的宗旨，突出三項服務，聚焦四大主業(yè)，探索“1314”工作法，補齊民生短板，提升民生福祉，努力打造一個充滿人文關懷的崇仁民生服務“共同體”。

致力服務一生，突出三項服務，彰顯為民服務新?lián)��?/strong>

“現(xiàn)在辦理城居保繳費，再也不用到城里了，鄉(xiāng)里便民服務中心的“智能電視”就能遠程辦理�！眲偼瓿沙蔷颖Ｑa繳的黃大爺樂呵呵的對村民說。黃大爺口中的“智能電視”是鄉(xiāng)里剛安裝的“智能雙屏一體機”，為優(yōu)化轄區(qū)內(nèi)群眾辦事體驗，聚焦群眾急難愁盼，崇仁鄉(xiāng)便民服務中心通過“智能雙屏一體機”，實現(xiàn)“遠程幫辦”服務。

“鄉(xiāng)里像黃大爺這樣的老年人比較多，由于沒有智能手機，工作人員無法協(xié)助用手機繳費，往年只能跑到縣城稅務點進行補繳�！北忝穹�務中心窗口工作人員曾佳敏介紹道。現(xiàn)如今，村民可借助鄉(xiāng)里的幫辦系統(tǒng)，進行遠程取號，“足不出戶”也能辦成事。

“遠程幫辦”服務是崇仁鄉(xiāng)眾多民生服務改革的一個縮影。近年來，崇仁鄉(xiāng)以“服務一生”為核心，突出服務的便捷化、清單化、精準化，實現(xiàn)從出生到終老的全方位、陪伴式服務。

依托鄉(xiāng)便民服務中心，設置“窗口+業(yè)務”的雙經(jīng)辦服務模式；聯(lián)合縣便民服務中心，開展“遠程幫辦”服務，突出服務的便捷化。圍繞光澤縣“高效辦成一件事”事項清單，結(jié)合我鄉(xiāng)常見民生服務事項，制定崇仁鄉(xiāng)“高效辦成一件事”事項清單，推動服務事項辦理從“以部門為中心”向“以事項為中心”轉(zhuǎn)變，突出服務的清單化。對困境人群進行節(jié)日探訪；重點人群上門測量血壓；開展困難群體個案幫扶……不斷做好困難群眾的動態(tài)排查、分級分類、細化臺賬，突出服務的精準化。

此外，通過將便民服務中心、黨群服務中心、人大代表聯(lián)系群眾活動室等服務陣地深度融合，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、工作聯(lián)動，為基層治理和民生服務注入了新的活力。

“今年以來，我鄉(xiāng)提供‘幫代辦’‘預約辦’‘延時辦’‘上門辦’等服務300余次，業(yè)務涵蓋生育、教育、醫(yī)保、養(yǎng)老等全生命周期服務事項，業(yè)務辦理平均時長縮短至15分鐘，群眾滿意度顯著提升�！背缛枢l(xiāng)科技副鄉(xiāng)長、便民服務中心分管領導湯振坤介紹道。

聚焦保障一生，抓好四大主業(yè)，實現(xiàn)民生保障新發(fā)展

“你好，可以幫我看看最近有什么新的零工崗位嗎？”崇仁村村民王阿姨來到崇仁鄉(xiāng)零工市場服務點咨詢。王阿姨是零工市場的“老顧客”了，因在家照顧孫子不能出遠門的她嘗到了零工市場帶來的甜頭，先后干過采煙、保潔、手工等多份零工。在崇仁鄉(xiāng)零工市場鄉(xiāng)服務點，工作人員會給求職者提供“一對一”的崗位匹配、就業(yè)咨詢等服務。

就業(yè)是最基本的民生。崇仁鄉(xiāng)距縣城7公里，同時毗鄰縣金嶺工業(yè)園區(qū)，用工需求較多。零工市場服務點的搭建，為零工人員和用工主體搭建“一站式”平臺，促進靈活就業(yè)者在家門口就能就業(yè)，滿足勞動者多元化就業(yè)需求。

零工市場只是崇仁鄉(xiāng)民生保障“工具箱”眾多法寶中的一件。近年來，崇仁鄉(xiāng)以“保障一生”作為提升民生工作質(zhì)效的重要抓手，緊緊圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、社會救助、民生基礎設施建設四大民生主業(yè)，推動民生政策入基層、民生保障見實效。

在實施的一批民生工程中，“幸福里”的打造，則是近年來崇仁鄉(xiāng)推動民生保障新發(fā)展的一大名片。2023年，崇仁鄉(xiāng)積極謀劃爭取農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老試點項目，在居家式養(yǎng)老服務方面進行探索，對原來的鄉(xiāng)敬老院進行改造升級，打造崇仁“幸福里”。

“新房子環(huán)境很好，家具齊全，拎包就能入住。”老龔說起新家，總是拍手稱贊。老龔年過古稀，女兒遠嫁山東，之前和老伴住在上世紀建成的老房子里。在鄉(xiāng)里的宣傳和女兒的說服下，老兩口在去年入住了“幸福里”。

除了標準化的配套設施，“幸福里”還毗鄰崇仁鄉(xiāng)衛(wèi)生院、菜市場、長者食堂，能夠為入住的老人提供多元化的服務。同時，崇仁鄉(xiāng)也注重把更多“小幸�！比谌搿按竺裆�”。與“4+N”全民健康網(wǎng)格協(xié)調(diào)機制聯(lián)動，配套醫(yī)療團隊，定期開展醫(yī)療健康服務，給老人們制定個性化健康養(yǎng)生方案，讓老年人享受更加豐富的公共服務資源；將零工市場平臺導入“幸福里”，不定期為老人提供手工、綠化護理、保潔等靈活崗位，讓老人有活干、房租有保障。

正如崇仁鄉(xiāng)黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員、副鄉(xiāng)長章穎所說，從勞有所得到住有宜居，從老有頤養(yǎng)到弱有眾扶，崇仁鄉(xiāng)聚焦保障一生，抓好四大主業(yè)，不斷刷新著數(shù)據(jù)連綴成向上的民生曲線，以有形的“數(shù)”映襯民生發(fā)展之“勢”。

回望一年，崇仁民生工作碩果累累。就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作方面，2024年召開招聘會4次，新增就業(yè)人員10人，新增返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)5人；開展零工職業(yè)技能培訓達50人次，成功推送零工崗位425人；“深挖”鄉(xiāng)村建設工匠隊伍，搭建鄉(xiāng)村人才“儲備庫”共計329人�；鶎釉O施提升方面，累積投資1700萬，在全鄉(xiāng)率先開展老舊小區(qū)改造工作，惠及村民420余戶；整合全鄉(xiāng)閑置資產(chǎn)，打造“幸福里”1處、“長者食堂”2處、“幸福院”7處，為1756名老人提供服務。社會保障工作方面，建立“四查聯(lián)動”工作機制，全面推行社會保險業(yè)務同審統(tǒng)辦工作，深入推進全民參保，社會保險制度全覆蓋；積極開展適老化服務，組織鄉(xiāng)村兩級14名幫代辦員，定期開展養(yǎng)老保險資格上門認證服務，2024年以來提供上門認證55人。社會救助工作方面，聚焦困境兒童，2024年以來，我鄉(xiāng)開展困境兒童結(jié)對幫扶30余人次，發(fā)放愛心善款和物資共計30余萬元；完成全鄉(xiāng)殘疾人家庭無障礙改造試點工作，不斷完善殘疾人福利制度和精神障礙社區(qū)康復服務體系建設。

民生無小事，枝葉總關情。隨著一項項務實舉措的落地，崇仁民生服務“共同體”有力托起了群眾穩(wěn)穩(wěn)的幸�！�…（湯振坤）