北京、上海常住人口從1000多萬(wàn)人增至2018年的2000多萬(wàn)人；

　　深圳人口增長(zhǎng)速度迅猛，早已躍居人口過(guò)千萬(wàn)的超大城市；

　　廣州常住人口增量也大幅提升。

　　2013年以來(lái)，北京、上海開(kāi)始加強(qiáng)人口調(diào)控。受此影響，北京2015-2018年常住人口年均增量降至0.6萬(wàn)人；上海2015-2018年常住人口年均增量降至-0.4萬(wàn)人。

　　與此同時(shí)，受近年落戶條件放寬影響，廣州2015-2018年常住人口年均增量增至45.6萬(wàn)人，深圳2015-2018年常住人口年均增量增至56.2萬(wàn)人。

　　去年發(fā)布人才新政的最為積極的，大部分是二線城市。

　　那么，這些城市“搶人”政策對(duì)人口增長(zhǎng)的影響大嗎？

　　近11年部分二線城市人口增長(zhǎng)變化趨勢(shì)

　　2018年成都、武漢、西安、石家莊、鄭州、杭州等10個(gè)二線城市均發(fā)布人才新政，但從歷年數(shù)據(jù)上看，常住人口變化大多延續(xù)以往趨勢(shì)，其中，鄭州、西安常住人口首次超過(guò)1000萬(wàn)。

　　具體而言：

　　石家莊近4年的人口年平均增量為8萬(wàn)左右，2018年人口增量7萬(wàn)多；

　　西安近兩年人口增量分別達(dá)78.46萬(wàn)和38.7萬(wàn)，屬于近10余年人口增長(zhǎng)的高位，但2018年常住人口增速較2017年有所放緩；

　　成都2018年人口增量近30萬(wàn)，較2017年翻了一倍多；

　　杭州則2018年人口增量達(dá)到33萬(wàn)多，2017年增量則為28萬(wàn)，人口延續(xù)之前的增長(zhǎng)趨勢(shì)。

　　2018年，城市人口競(jìng)爭(zhēng)誰(shuí)是贏家？深圳廣州西安亮了

　　具體數(shù)據(jù)來(lái)看，深圳和廣州的常住人口在2018年分別增長(zhǎng)了49.83萬(wàn)人和40.6萬(wàn)人，傲居全國(guó)前兩位，西安、鄭州的常住人口分別增加了38.7萬(wàn)人和25.5萬(wàn)人，增速都比較靠前，并且，值得注意的是，這兩個(gè)城市在2018年首次成為常住人口超過(guò)千萬(wàn)的城市。

　　其他多個(gè)接近千萬(wàn)常住人口的城市正在奮起直追。其中杭州2018年常住人口為980.6萬(wàn)，新增33.8萬(wàn)，2017年杭州常住人口增量為28萬(wàn)人，照此趨勢(shì)，2019年杭州將大概率躋身千萬(wàn)人口城市行列。

　　另外，青島2018年常住人口為939.48萬(wàn)，比上一年增加了10.43萬(wàn)，預(yù)計(jì)在數(shù)年后也將成為新的千萬(wàn)常住人口城市。

　　其他常住人口增長(zhǎng)比較顯著的城市還有成都、重慶、長(zhǎng)沙、寧波等，2018年增量均在20萬(wàn)左右。

　　梳理這些城市的人口變化情況，一個(gè)普遍特征為：

　　常住人口凈流入量較大。

　　所謂常住人口凈流入，是指新增人口數(shù)量超過(guò)了自然增長(zhǎng)人數(shù)（常住人口出生數(shù)減去死亡數(shù)）的狀態(tài)。2018年廣州凈流入的常住人口為28.73萬(wàn)，西安和杭州分別凈流入31.85萬(wàn)人和27.82萬(wàn)人，鄭州和重慶凈流入人數(shù)分別為18.5萬(wàn)和15.88萬(wàn)。

　　為什么一些城市常住人口凈流入快？很大原因是這些城市實(shí)施了寬松的戶籍政策，并且對(duì)符合條件的落戶者給予住房補(bǔ)貼。深圳早在幾年前就開(kāi)始給落戶的大學(xué)畢業(yè)生發(fā)放住房補(bǔ)貼，另一個(gè)人口顯著增長(zhǎng)的城市西安于2018年對(duì)大學(xué)在校生放開(kāi)了戶籍限制。

　　而京滬常住人口增長(zhǎng)較慢甚至負(fù)增長(zhǎng)，主要原因還是戶籍控制比較嚴(yán)格。