網(wǎng)傳國家發(fā)改委擬取消地方汽車限購，嚴禁各地出臺新的汽車限購規(guī)定，受此消息影響，長城汽車(601633)、比亞迪(002594)、北汽藍谷、長安汽車(000625)等車企周三紛紛漲停。

　　今天，官方回應來了，發(fā)改委召開定時定主題新聞發(fā)布會，國家發(fā)展改革委政策研究室主任兼委新聞發(fā)言人袁達表示，對于近日網(wǎng)上流傳的國家發(fā)改委擬定了《進一步擴大汽車、家電、消費電子產(chǎn)品更新消費促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展實施方案2019-2020年》征求意見稿》，國家發(fā)改委正在了解相關情況，所有政策的出臺要經(jīng)過反復論證、充分征求有關方面意見。

　　除此以外，袁達還發(fā)布了宏觀經(jīng)濟運行情況并回答記者提問。

　　一季度經(jīng)濟開局平穩(wěn)但也面臨挑戰(zhàn) 總體向好態(tài)勢不變

　　袁達表示，今年一季度，我國經(jīng)濟開局平穩(wěn)，積極因素不斷增加。具體來看，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，主要宏觀經(jīng)濟指標運行在合理區(qū)間。同時經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，農(nóng)業(yè)基礎地位得到穩(wěn)固，新興產(chǎn)業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展，高技術產(chǎn)業(yè)增加值增長7.8%，快于全部規(guī)模以上工業(yè)1.3個百分點，服務業(yè)保持較快增長。改革開放也深入推進，市場預期明顯改善。

　　“今年一季度，我國經(jīng)濟開局平穩(wěn)，積極因素不斷增加。當然也將面臨一定挑戰(zhàn)，但并不會改變我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面和向好態(tài)勢�！痹�達指出，主要是基于3個方面的判斷：

　　一是發(fā)展動力在提升。從一季度的情況看，經(jīng)濟發(fā)展新動能逐漸增強。產(chǎn)業(yè)方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升加快推進，新興產(chǎn)業(yè)保持較快發(fā)展，一季度高技術制造業(yè)、高技術服務業(yè)投資分別增長11.4%和19.3%。需求方面，消費升級趨勢明顯，交通通訊、文化旅游等服務消費快速增長。投資增速平穩(wěn)回升，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。外貿(mào)進出口特別是出口保持增長，一季度以人民幣計價的出口增長6.7%。

　　二是政策效應在顯現(xiàn)。今年以來，重大政策加快落地，政策支撐作用不斷增強。比如，提高個稅起征點，實施六項專項附加扣除，下調(diào)存款準備金率等政策效應開始顯現(xiàn)。隨著相關政策的出臺實施和政策效應的逐步顯現(xiàn)，將進一步激發(fā)和增強發(fā)展動力，有力支撐經(jīng)濟保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢。

　　三是市場信心在增強。目前，市場預期明顯改善，各方面信心進一步增強。從企業(yè)信心看，PMI顯著回升，3月份制造業(yè)PMI時隔三個月后再度進入擴張區(qū)間，非制造業(yè)PMI創(chuàng)2018年9月以來新高。從消費者信心看，一季度消費者信心指數(shù)為124.6，比上年四季度提高3.2個點。從國際市場看，近日國際貨幣基金組織在下調(diào)2019年全球和美國、歐元區(qū)等經(jīng)濟增長預測值的同時，上調(diào)了對我國經(jīng)濟增速的預測值。

　　“從多年經(jīng)濟運行的實際情況看，雖然一季度經(jīng)濟規(guī)模占比不大，但其走勢是全年經(jīng)濟走勢的風向標。可以說，一季度經(jīng)濟平穩(wěn)開局為全年走勢打下了向好的基礎，我們完全有信心、有條件、有能力實現(xiàn)年度經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標�！痹�達表示。

　　第四批國企混改名單已上報國務院 數(shù)量將超100家企業(yè)

　　國企混合所有制改革一直是各方面高度關注的問題。袁達告訴記者，為充分發(fā)揮混合所有制改革在激發(fā)市場主體活力、推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展方面的重要作用，在前三批混改試點的基礎上，近期，國家發(fā)展改革委、國資委擬啟動開展第四批混改試點工作。

　　袁達表示，考慮到前三批混改試點主要集中在少數(shù)重要領域，數(shù)量也較少，第四批試點的主要定位就是“擴數(shù)量”和“擴領域”。從“擴數(shù)量”來看，前三批試點總量為50家企業(yè)，第四批試點數(shù)量將超過100家企業(yè)。從“擴領域”來看，第四批試點選擇不局限于重要領域企業(yè)，也包括具有較強示范意義的充分競爭領域企業(yè)，以及已實現(xiàn)股權(quán)混合、擬進一步完善治理的混合所有制企業(yè)，特別是一些有影響力和示范作用的混合所有制企業(yè)。

　　目前，在征求部門意見的基礎上，形成了第四批試點備選名單，已上報國務院國有企業(yè)改革領導小組。待領導小組審定同意后，將啟動試點實施工作。

　　近期擬出臺進一步推進電力現(xiàn)貨市場建設試點工作指導意見

　　袁達指出，2019年以來，發(fā)改委持續(xù)穩(wěn)步推進電力體制改革，取得了新的成效，突出表現(xiàn)在3個方面。

　　一是電力市場化交易不斷擴大。2019年以來，市場化交易繼續(xù)取得進展，1—3月，全國完成市場化交易電量同比增長24.6%，占全社會用電量的26.8%，占經(jīng)營性行業(yè)用電量的50.5%，其中電力直接交易同比增長40.3%，減少電力用戶購電支出131億元。為進一步提高電力交易市場化程度，我們將會同有關部門，研究推進全面放開經(jīng)營性發(fā)用電計劃有關工作。

　　二是有力推動增量配電改革試點落地。2016年11月以來，國家發(fā)展改革委、國家能源局分三批在全國范圍內(nèi)開展了320個增量配電業(yè)務改革試點。為加快推進試點工作，今年以來，發(fā)改委陸續(xù)進一步明確相關政策。從目前情況看，試點工作取得積極進展，已投運試點項目超過60個，并有28個試點項目已開工建設，改革試點初見成效。

　　三是電力現(xiàn)貨市場試點工作平穩(wěn)推進。今年以來，我們聚焦當前現(xiàn)貨市場試點面臨的重點問題，研究起草了進一步推進電力現(xiàn)貨市場建設試點工作的指導性意見，擬于近期出臺。目前，廣東、山西、甘肅的現(xiàn)貨市場正在開展模擬試運行，為下一步擴大電力現(xiàn)貨交易積累經(jīng)驗和完善系統(tǒng)。

　　《橫琴國際休閑旅游島建設方案》出臺明確橫琴三大定位

　　今天上午發(fā)改委正式通過官方網(wǎng)站對外公布了《橫琴國際休閑旅游島建設方案》。明確了橫琴作為“促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展新載體”“國際一流休閑旅游基地”“國家全域旅游示范區(qū)”等三個定位。

　　一是把橫琴建設成為促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展新載體，實現(xiàn)兩地產(chǎn)業(yè)互補、市場錯位、協(xié)同發(fā)展，促進澳門經(jīng)濟發(fā)展更具活力。

　　二是建設國際一流休閑旅游基地，圍繞通關便利化、旅游標準化、旅游環(huán)境國際化等，全面提升旅游管理服務水平。

　　三是建設國家全域旅游示范區(qū)，突出旅游業(yè)全區(qū)域、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，實現(xiàn)橫琴旅游業(yè)全域共建、全域共融、全域共享。

　　袁達對方案做了解讀，表示考慮到橫琴既是國務院批復的粵港澳合作重大平臺，又是中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要組成部分，在研究制定具體任務和措施時，注重與現(xiàn)有戰(zhàn)略的銜接協(xié)調(diào)，更好發(fā)揮政策綜合效應。在此前橫琴新區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)相關政策的基礎上，進一步深化細化了財稅、投融資、金融、土地等方面的政策，并提出了開放、人才等方面的政策舉措。比如，支持橫琴創(chuàng)新港澳游艇出入境管理模式，規(guī)劃引導沿江沿海公共旅游碼頭建設，在符合邊防管理、海關監(jiān)管等條件下，允許港澳游艇在橫琴便利停泊；支持橫琴在碼頭設施條件具備的基礎上，吸引郵輪依法開辟國際、國內(nèi)航線。再比如，支持橫琴探索與澳門合作設立國家旅游人才教育培訓基地，為粵港澳旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)人才。

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