這場略顯“神秘”的貿(mào)易談判,美國代表不在……
6月28日,一場“事先張揚(yáng)”的、包括中國在內(nèi)的16個國家貿(mào)易代表參與的“秘密談判”正在澳大利亞墨爾本進(jìn)行。
說這是“秘密談判”,因為談判細(xì)節(jié)幾乎不會對外公開。
說這是“事先張揚(yáng)”,因為在談判開始前,澳大利亞媒體、專家和網(wǎng)友們便對此展開了熱烈討論。
討論中提及一個細(xì)節(jié):會談現(xiàn)場,美國代表不在……
這場“世界上最重要的經(jīng)貿(mào)談判”,美國缺席
“這是我們經(jīng)歷的最秘密的自由貿(mào)易談判之一!
6月26日,澳大利亞《悉尼先驅(qū)晨報》援引莫納什大學(xué)商學(xué)院一位國際貿(mào)易法專家的話說道。
專家所指的,正是在墨爾本舉行的“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”(RCEP)談判。
報道稱,RCEP談判的保密程度“前所未有”。
資料圖片:2015年7月13日在馬來西亞吉隆坡拍攝的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》部長級會議會場。(新華社)悉尼大學(xué)一位研究人員表示,目前的貿(mào)易協(xié)議在簽署后才會向公眾或議會展示。
而如此保密程度,正說明其重要性。用澳大利亞貿(mào)易部長西蒙·伯明翰的話說,這是“世界上最重要的經(jīng)貿(mào)協(xié)議之一”。
RCEP由東盟10國發(fā)起,邀請中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度共同參加,是希望通過削減關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘,建立16國統(tǒng)一市場的自由貿(mào)易協(xié)定。RCEP相關(guān)磋商始于2012年。
《悉尼先驅(qū)晨報》用一組數(shù)字說明了RCEP的重要性:它將涵蓋全球30%的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)、35億人口,令有11國參與的“全面與進(jìn)步跨太平洋(601099)伙伴關(guān)系協(xié)定”(CPTPP)“相形見絀”。
對于這一或?qū)⒏淖兾磥砣蚪?jīng)貿(mào)合作格局協(xié)議的重要討論,美國的缺席意味深長。
澳媒特意在大標(biāo)題中點(diǎn)明:這場重要的談判參與者將不包括美國。
與此同時,標(biāo)題還用“主導(dǎo)”一詞形容澳大利亞在本次談判中扮演的角色。
“美國并沒有加入RCEP的談判,美國退出TPP以及特朗普缺席APEC會議都表明,美國在亞太地區(qū)的自由貿(mào)易中正在逐漸退出,這為澳大利亞‘主導(dǎo)’此次RCEP談判提供了契機(jī)。”華東師范大學(xué)澳大利亞研究中心主任陳弘分析道。
著急年內(nèi)達(dá)成協(xié)議,澳大利亞敦促印度發(fā)揮更大作用
對于眼前這個契機(jī),澳大利亞顯然尤為珍視——因為時間不等人。
澳媒報道稱,澳大利亞貿(mào)易部長伯明翰已經(jīng)定下了最終期限,希望在今年完成談判。
這也是其他談判參與者們的意愿:6月22日至23日,第34屆東盟峰會在泰國首都曼谷舉行,泰國總理巴育6月23日在新聞發(fā)布會上說,東盟各國領(lǐng)導(dǎo)人在本屆峰會上一致同意推動RCEP談判于年內(nèi)完成。
6月23日,泰國總理巴育表示,東盟各國領(lǐng)導(dǎo)人一致同意推動年內(nèi)完成RCEP談判。
因此,伯明翰的呼吁再次得到了馬來西亞、泰國和印尼等國官員的支持,他們警告稱,在美國挑起的貿(mào)易戰(zhàn)造成持久經(jīng)濟(jì)損失前,必須完成談判。
在外媒看來,經(jīng)濟(jì)學(xué)家構(gòu)建的模型提供了更讓人感到緊迫的數(shù)據(jù):如果這場波及全球的貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)下去,澳大利亞或?qū)p失580億美元,占GDP的0.5%,并有可能陷入“長期衰退”。
而現(xiàn)在距離年底,只剩不到半年了。
所以也就不難理解,澳大利亞為何會對推進(jìn)談判如此“上心”,甚至還要催其他國家“快點(diǎn)兒”。
印度Livemint新聞網(wǎng)6月12日則報道稱,澳大利亞敦促印度發(fā)揮更大作用,幫助RCEP談判取得成功。
“成功達(dá)成包括印度、中國、澳大利亞和東盟國家等在內(nèi)的RCEP,將有助于制定地區(qū)規(guī)則和貿(mào)易規(guī)范!卑拇罄麃嗰v印度高級專員說。
專家:自由貿(mào)易是大勢所趨,單邊主義不符合潮流
“澳大利亞一直積極推動RCEP談判,因為澳大利亞本身就是一個貿(mào)易大國!标惡敫嬖V小銳,澳大利亞經(jīng)濟(jì)主要以貿(mào)易輸出和資源輸出為主,尤其是初級資源,一個完備的貿(mào)易體制對澳大利亞而言至關(guān)重要。
他表示,中國作為澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴,目前也在積極推進(jìn)RCEP談判,這無疑對澳大利亞有利。
但陳弘同時指出,要想在今年年底前達(dá)成RCEP,各國還要在關(guān)稅、能源和人力資源等領(lǐng)域?qū)で笸黄,澳大利亞也需要對國?nèi)政策進(jìn)行調(diào)整。
對于可能面臨的調(diào)整,澳大利亞網(wǎng)友也展現(xiàn)了支持的態(tài)度,對談判成功表達(dá)了祝愿:
與此同時,網(wǎng)友們也沒忘批評不參加談判卻四處挑起貿(mào)易戰(zhàn)的美國:
而各方所期望的,也正是RCEP希望實現(xiàn)的。
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》今年2月曾發(fā)表文章評論稱,RCEP的簽署不僅會對各成員的經(jīng)濟(jì)形成支撐,提高對人、財、物的吸引力,還將筑起防范美國推動的保護(hù)主義的防波堤,有望在維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定方面發(fā)揮作用。
“自由貿(mào)易本身是大勢所趨,是世界各國共同的呼聲。”陳弘說,“美國單邊主義的做法,并不符合世界潮流!
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