來(lái)源:牛彈琴
原標(biāo)題:關(guān)鍵時(shí)刻,日本突然要變臉了!
事情正在起變化?此坪懿唤(jīng)意的細(xì)節(jié),其實(shí)透露出別有用意的風(fēng)向。
關(guān)鍵時(shí)刻,日本;^突然要變臉了。
按照彭博社的報(bào)道,日本日前已經(jīng)放出聲來(lái),如果印度不加入,日本將不簽署區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)。
消息一出,舉世震驚?吹讲簧俜治鋈耸慷颊J(rèn)為,如果這樣的話,RCEP肯定又要生波瀾了。
要知道,11月份最大的國(guó)際新聞,應(yīng)該就是RCEP初步談成。
當(dāng)然,過(guò)程也非常有戲劇性。本來(lái),這應(yīng)該是16國(guó)的組合,即發(fā)起國(guó)東盟十國(guó),邀請(qǐng)中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭、印度6個(gè)對(duì)話伙伴國(guó)參加,建立一個(gè)16國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的自由貿(mào)易協(xié)定。
這16國(guó),人口總計(jì)超過(guò)35億,占全球47.4%,GDP占全球32.2%,外貿(mào)總額占全球29.1%,一旦達(dá)成,這將是全球涵蓋人口最多、最具潛力的自貿(mào)區(qū)談判。
但就在RCEP要談成的最后一刻,印度突然退出了。
退出的理由,多少也有點(diǎn)神叨叨,用莫迪的話是:
當(dāng)我根據(jù)印度人民的利益來(lái)評(píng)估RCEP時(shí),我沒(méi)有得到一個(gè)積極的答案。因此,無(wú)論是圣雄甘地的護(hù)身符,還是我的良心,都不允許我加入RCEP。
歸根到底,還是怕。
據(jù)說(shuō)莫迪不敢簽,是因?yàn)橛《绒r(nóng)民害怕,來(lái)自澳大利亞和新西蘭的乳制品將帶來(lái)沖擊;印度工廠主擔(dān)心,來(lái)自中國(guó)等國(guó)的廉價(jià)工業(yè)品將“淹沒(méi)”印度市場(chǎng)……
談了7年,最終臨門一腳了,就這樣的結(jié)果,也難怪馬來(lái)西亞很生氣,馬哈蒂爾怒噴:既然這樣,那“第一年就應(yīng)該結(jié)束談判”。
RCEP的重要性,我相信也不用再多說(shuō)。投資更加開(kāi)放,貿(mào)易更加自由,關(guān)稅也會(huì)更低,帶來(lái)的,將是整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)更具競(jìng)爭(zhēng)力。
沒(méi)有辦法,最后其他15國(guó)簽署了協(xié)議。這里面,就包括日本,而且,作為亞洲僅次于中國(guó)的第二大經(jīng)濟(jì)體,日本毫無(wú)疑問(wèn)將在RCEP中發(fā)揮著重要作用。
但現(xiàn)在,日本突然要變臉了。
綜合媒體的報(bào)道:
1,日本RCEP首席談判代表、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)副大臣牧原秀樹日前表示:日本將不會(huì)考慮在沒(méi)有印度的情況下簽署這一協(xié)議,如果要達(dá)成RCEP協(xié)定,必須要包括印度在內(nèi)。
2,根據(jù)他的說(shuō)法,日本這樣做,是基于經(jīng)濟(jì)、政治以及潛在的國(guó)家安全的考慮,日本將繼續(xù)勸說(shuō)印度加入RCEP。
3,安倍12月份將前往印度訪問(wèn),毫無(wú)疑問(wèn),將就RCEP問(wèn)題與莫迪展開(kāi)深入探討。
原來(lái),RCEP明年要正式啟動(dòng)。
現(xiàn)在,日本卻說(shuō),印度不加入就不簽。
如果真是這樣的話,那不就是說(shuō),RCEP命運(yùn)掌握在了印度手里?
印度如果就是不加入,RCEP就是不能簽署,那7年談判完全付諸東流。
別忘了,東盟還望眼欲穿呢!
這就是國(guó)際政治的詭譎之處,總是平地起波瀾。
日本為什么這么干?
這應(yīng)該是很有玄機(jī)的,但別忘了,到目前為止,這只是日本一位副部級(jí)官員的表態(tài),更高層級(jí)都沒(méi)有放出話來(lái),不排除這是一種試探。
幾種可能性吧:
1,日本展現(xiàn)一下姿態(tài)。印度你看看,我夠朋友吧,你不加入,我就不簽RCEP。當(dāng)然,最終簽不簽,也不是一個(gè)副部長(zhǎng)說(shuō)了算。
2,日本向印度施點(diǎn)壓力。我們都還是希望你加入的,你也別猶豫了,加入符合你的,也符合我的整體利益,老兄,留給你的時(shí)間不多了。
3,日本確實(shí)有點(diǎn)反悔了。15國(guó)的RCEP,中國(guó)以其體量和影響力,肯定是老大,日本原來(lái)指望印度平衡一下,但印度又退縮了,那印度不加入,我就攪黃好了。
三種可能性,都有一定的道理。
當(dāng)然,從目前看,第三種的可能性更大一些。
別忘了,日本和印度現(xiàn)在正打得火熱。
剛剛過(guò)去的這個(gè)周末,印度和日本舉行了外交部長(zhǎng)+國(guó)防部長(zhǎng)的“2+2”會(huì)議;日本還一直推動(dòng)建立“美日印澳”聯(lián)盟,這被認(rèn)為是“東方北約”的雛形。矛頭對(duì)準(zhǔn)誰(shuí),也就不言而喻了。
顯然,印度以其體量和潛力,以及與中國(guó)的復(fù)雜關(guān)系,一直是日本拉攏的結(jié)盟對(duì)象,也是日本試圖平衡中國(guó)影響力的重要籌碼。
事實(shí)上,在上個(gè)月RCEP談判的最后關(guān)頭,只有日本還在堅(jiān)持,必須印度加入RCEP,否則可以不簽;這種和稀泥的論調(diào),引起東盟的強(qiáng)烈不滿;最終,在多方博弈下,印度退出,15國(guó)簽署協(xié)議。
但現(xiàn)在,日本又老調(diào)重彈了。
從目前看,12月很關(guān)鍵。
安倍有兩件大事,一件是訪問(wèn)中國(guó),出席中日韓峰會(huì);一件是訪問(wèn)印度,與莫迪商量RCEP。
讓一個(gè)副部長(zhǎng)釋放信息,安倍應(yīng)該也是在下一盤大棋,既要放出些風(fēng)聲,為可能變臉做準(zhǔn)備,但又要控制在一定范圍,避免引起更大的反彈。
安倍也很清楚,如果最后時(shí)刻,日本真偷奸;,可能帶來(lái)的國(guó)際憤怒。
東盟不要說(shuō),肯定將日本罵得狗血噴頭。對(duì)浪費(fèi)了七年談判時(shí)間,馬來(lái)西亞本來(lái)就不滿,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)不太好,正期望RCEP帶動(dòng)一把,如果最后還是毀在日本手里,你瞧馬哈蒂爾會(huì)是什么脾氣。
當(dāng)然,對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),也必須對(duì)可能的變化,做好充分的準(zhǔn)備。
在11月6日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,一項(xiàng)重要內(nèi)容,就是部署做好RCEP后續(xù)工作。
根據(jù)新華社的報(bào)道,這次會(huì)議指出:
經(jīng)過(guò)7年艱苦努力,RCEP15個(gè)成員國(guó)宣布結(jié)束全部文本談判及實(shí)質(zhì)上所有市場(chǎng)準(zhǔn)入談判。這標(biāo)志著世界上覆蓋人口最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū)建設(shè)取得重大突破,是對(duì)世界多邊貿(mào)易體制的有力支持和有益補(bǔ)充,將為不同發(fā)展階段、不同制度體制的國(guó)家間建立互利共贏的自貿(mào)安排樹立良好示范,也有利于提振市場(chǎng)信心、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和就業(yè)、應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)下行壓力。下一步,要推動(dòng)各方盡快完成少量遺留問(wèn)題磋商,相關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合,年內(nèi)完成后續(xù)工作,同時(shí)推進(jìn)相關(guān)改革。鼓勵(lì)企業(yè)抓住機(jī)遇積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作。進(jìn)一步推動(dòng)與更多國(guó)家商簽高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)協(xié)定,建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)在擴(kuò)大開(kāi)放中與各方實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。
對(duì)RCEP達(dá)成,中國(guó)跟東盟一樣,還是很重視很有期待的;而且,中國(guó)還在積極做好準(zhǔn)備,包括要推進(jìn)改革,“鼓勵(lì)企業(yè)抓住機(jī)遇積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作”。
在這個(gè)節(jié)骨眼上,日本又出幺蛾子,這顯然不是一個(gè)好消息。
最后,不多說(shuō)了,三點(diǎn)粗淺看法:
第一,日本在玩弄手段。日本人的小心思,前面也都分析了。既要RCEP的紅利,還要印度入伙幫一把。但這就是國(guó)際博弈,很難一帆風(fēng)順,唯一確定的,就是存在不確定性吧。
第二,印度也在猶豫。還真別說(shuō),日本這一折騰,也變相給印度施加了壓力。畢竟,就如同中國(guó)當(dāng)年入世一樣,有風(fēng)險(xiǎn)有挑戰(zhàn),但更有機(jī)遇。留給印度的時(shí)間,真的不多了。
第三,必須對(duì)日本攪局做好準(zhǔn)備。如果日本真變臉不簽,或?yàn)榱擞《忍岢銎渌鞣綗o(wú)法接受的條件,意味著RCEP可能破局,一場(chǎng)更激烈的國(guó)際斗爭(zhēng)正在展開(kāi)。RCEP14國(guó)也未嘗不可能,但更可能的,日本將為此付出慘重的代價(jià)。
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