物流、快遞對(duì)當(dāng)前統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作具有重要支撐作用。兩個(gè)行業(yè)自身復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)展怎樣？如何幫助兩個(gè)行業(yè)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)？如何保障出租車(chē)和大貨車(chē)司機(jī)收入？何時(shí)能夠及時(shí)收到快件？疫情是否會(huì)對(duì)交通運(yùn)輸領(lǐng)域全年固定資產(chǎn)投資有影響？這些問(wèn)題備受關(guān)注。

　　3月6日，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)改委、交通部、國(guó)家郵政局等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)介紹新冠肺炎疫情影響支持交通運(yùn)輸業(yè)和物流、快遞領(lǐng)域發(fā)展有關(guān)情況。國(guó)家發(fā)改委副秘書(shū)長(zhǎng)高杲表示，道路貨運(yùn)市場(chǎng)持續(xù)回暖，車(chē)輛開(kāi)工率已恢復(fù)至七成，物流園區(qū)復(fù)工率接近九成。

　　交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)劉小明表示，按照目前的交通量，據(jù)測(cè)算每天大概減免15億左右通行費(fèi)。我們不希望免費(fèi)的“蛋糕”被運(yùn)價(jià)降低把司機(jī)的紅利給吃掉了，不要讓貨車(chē)司機(jī)成為免費(fèi)通行紅利的“局外人”。交通部將采取切實(shí)的舉措使貨車(chē)司機(jī)從免收通行費(fèi)中受益。劉小明還透露，交通部將提前啟動(dòng)一批支持和支撐國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施的符合“十四五”規(guī)劃方向的建設(shè)項(xiàng)目。

　　國(guó)家郵政局副局長(zhǎng)劉君則表示，初步預(yù)測(cè)到3月中旬湖北外全網(wǎng)快遞恢復(fù)常態(tài)。

　　物流快遞復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)展怎樣？道路貨運(yùn)市場(chǎng)持續(xù)回暖

　　高杲介紹，截止到2月底，全國(guó)物流企業(yè)復(fù)工比例已經(jīng)超過(guò)六成，道路貨運(yùn)市場(chǎng)持續(xù)回暖，車(chē)輛開(kāi)工率已經(jīng)恢復(fù)至七成，物流園區(qū)的復(fù)工率接近九成。特別是一批國(guó)家物流樞紐、示范物流園區(qū)等復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況較好。

　　根據(jù)交通運(yùn)輸部的最新消息，以3月2日來(lái)看，全國(guó)重載貨車(chē)日開(kāi)工183萬(wàn)輛，日開(kāi)工率為29.7%，為去年農(nóng)歷同期的68.7%。高速公路車(chē)流量較上周翻倍。

　　另?yè)?jù)G7平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，主要省份整車(chē)流量動(dòng)態(tài)中，廣西、遼寧、四川、甘肅、陜西、廣東、安徽、山西、湖南9省市長(zhǎng)途整車(chē)流量達(dá)到去年同期80%；山東、新疆等地整車(chē)流量相對(duì)較弱，尤其湖北地區(qū)，流量?jī)H為去年的5%。

　　交通運(yùn)輸企業(yè)為疫情的防控和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常秩序發(fā)揮了運(yùn)輸?shù)谋Ｕ献饔谩?

　　高杲也指出，目前物流企業(yè)確實(shí)還不同程度的存在復(fù)工未達(dá)產(chǎn)的現(xiàn)象，一些企業(yè)的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)率還不到滿負(fù)荷運(yùn)行的一半，原因跟其他行業(yè)也有一些相似之處。一方面，不少地方因?yàn)橐�求包括物流企業(yè)在內(nèi)的外地員工返崗需要隔離觀察，短期之內(nèi)客觀上確實(shí)造成了員工的不足。另一方面，因?yàn)槠渌�一些行業(yè)也處在復(fù)工復(fù)產(chǎn)的過(guò)程中，整個(gè)物流市場(chǎng)的需求也在恢復(fù)之中。

　　快遞復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)展方面，劉君表示，目前郵政快遞業(yè)復(fù)工人員近300萬(wàn)人，復(fù)工率達(dá)90.2%，日處理快件量1.6億件以上，復(fù)產(chǎn)率超過(guò)80%。

　　如何幫助行業(yè)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)？對(duì)公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的支持政策經(jīng)批準(zhǔn)后盡快實(shí)施

　　疫情發(fā)生以來(lái)，為保障疫情防控期間交通運(yùn)輸業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，黨中央、國(guó)務(wù)院多次作出安排部署，在減稅降費(fèi)、金融支持、財(cái)政補(bǔ)貼等方面出臺(tái)多項(xiàng)政策。

　　國(guó)家發(fā)改委從支持物流業(yè)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加大財(cái)稅金融支持力度、降低物流相關(guān)行業(yè)收費(fèi)負(fù)擔(dān)、加快健全應(yīng)急物流體系建設(shè)、深入推進(jìn)貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升現(xiàn)代供應(yīng)鏈水平等方面，提出一系列政策措施。

　　下一步，是否還有支持政策，特別是針對(duì)物流中小微企業(yè)，公路經(jīng)營(yíng)主體的支持政策？

　　劉小明表示，交通部將協(xié)調(diào)落實(shí)對(duì)執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù)的企業(yè)給予財(cái)政補(bǔ)貼。協(xié)調(diào)加大對(duì)客貨運(yùn)輸企業(yè)的金融支持力度，特別是中小微企業(yè)。

　　具體來(lái)看，交通部將積極做好與銀保監(jiān)會(huì)的溝通對(duì)接和協(xié)調(diào)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司通過(guò)延長(zhǎng)保險(xiǎn)期限、續(xù)保費(fèi)用抵扣等方式，適當(dāng)減免疫情期間停運(yùn)的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、船舶、飛機(jī)的保險(xiǎn)費(fèi)用。會(huì)同銀保監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響較大的客貨運(yùn)輸企業(yè)，特別是民營(yíng)和小微企業(yè)、個(gè)體工商戶，提供專項(xiàng)的信貸額度及優(yōu)惠利率的貸款，并且將出租汽車(chē)司機(jī)和道路貨運(yùn)駕駛員視同個(gè)體工商戶的相關(guān)政策，在銀行貸款方面給予支持。

　　劉小明還介紹，交通運(yùn)輸部已經(jīng)會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、人民銀行、國(guó)資委、國(guó)家稅務(wù)總局、銀保監(jiān)會(huì)和證監(jiān)會(huì)研究制定了公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)相關(guān)的支持保障政策。主要包括：免費(fèi)通行期間，對(duì)經(jīng)營(yíng)主體金融債務(wù)還本付息存在困難的給予延緩付息、本金展期或者續(xù)貸等政策，為企業(yè)提供流動(dòng)資金的優(yōu)惠貸款以及適當(dāng)延長(zhǎng)收費(fèi)公路收費(fèi)期限等方面�！斑@些政策經(jīng)批準(zhǔn)以后會(huì)盡快實(shí)施，從而依法保障收費(fèi)公路的使用者、管理者、投資者、債權(quán)人的合法權(quán)益。”劉小明說(shuō)。

　　高杲表示，國(guó)家發(fā)改委將抓緊啟動(dòng)2020年的國(guó)家物流樞紐、骨干冷鏈物流基地等重大項(xiàng)目的建設(shè)工作。在疫情防控中，這項(xiàng)工作的必要性、迫切性都更加凸顯。

　　如何保障大貨車(chē)司機(jī)收入? 不讓貨車(chē)司機(jī)成為免費(fèi)通行紅利的“局外人”

　　疫情以來(lái)，減免出租車(chē)“份子錢(qián)”，保障大貨車(chē)司機(jī)的收入等問(wèn)題很受社會(huì)關(guān)注。

　　劉小明表示，交通運(yùn)輸部會(huì)同有關(guān)部門(mén)，按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的有關(guān)要求，正在抓緊推進(jìn)政策的落實(shí)。

　　劉小明介紹，交通運(yùn)輸部梳理了北京、浙江、武漢、深圳等地支持企業(yè)和駕駛員共渡難關(guān)的典型經(jīng)驗(yàn)做法，指導(dǎo)各地交通運(yùn)輸部門(mén)研究制定支持出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的政策措施，合理調(diào)整出租汽車(chē)相關(guān)的費(fèi)用，鼓勵(lì)采取階段性減免“份子錢(qián)”等措施，切實(shí)維護(hù)出租汽車(chē)駕駛員的合法權(quán)益。

　　今年春節(jié)的收費(fèi)公路免費(fèi)通行政策延了三次，第三次延續(xù)是從2月17日開(kāi)始的，免費(fèi)的車(chē)輛范圍也從原來(lái)的7座及以下的小客車(chē)擴(kuò)展到所有的車(chē)輛。

　　劉小明說(shuō)，全國(guó)高速免收通行費(fèi)政策確實(shí)給復(fù)工復(fù)產(chǎn)、疫情防控創(chuàng)造了條件，同時(shí)也給廣大公路經(jīng)營(yíng)主體帶來(lái)了實(shí)際的困難和挑戰(zhàn)。

　　同時(shí)，劉小明表示，免費(fèi)通行政策是一件利國(guó)利民的好事，對(duì)生產(chǎn)制造業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、流通環(huán)節(jié)、消費(fèi)者等產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)方面都帶來(lái)了好處。按照目前的交通量，每天大概減免了15億左右的通行費(fèi)。

　　“我們希望各有關(guān)方面，包括辛勤奮斗的貨運(yùn)司機(jī)朋友，也能共享到這項(xiàng)政策的紅利。我們不希望免費(fèi)的‘蛋糕’被運(yùn)價(jià)的降低把司機(jī)的紅利給吃掉了，也就是說(shuō)，不要讓貨車(chē)司機(jī)成為免費(fèi)通行紅利的‘局外人’”劉小明強(qiáng)調(diào)。

　　快遞何時(shí)能夠及時(shí)收到? 3月中旬湖北以外全網(wǎng)快遞恢復(fù)正常

　　劉君表示，在疫情期間，郵件快件的時(shí)效不能有效保證有幾方面現(xiàn)實(shí)原因。如：產(chǎn)能恢復(fù)區(qū)域不夠平衡，部分社區(qū)和農(nóng)村地區(qū)管控比較嚴(yán)格，快遞小哥無(wú)法正常的進(jìn)行投遞，部分電商的上游中小企業(yè)的產(chǎn)能恢復(fù)也不平衡等。

　　劉君表示，下一步，國(guó)家郵政局將繼續(xù)做好郵政快遞在疫情服務(wù)保障方面的支撐作用。保持防疫物資運(yùn)輸寄遞“綠色通道”的暢通無(wú)阻，為疫情防控一線及時(shí)高效地配送所需的物資。同時(shí)，要優(yōu)先承接封閉管理區(qū)域居民基本生活物資的配送，集中力量開(kāi)展農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城的寄遞服務(wù)，助力解決農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)滯銷(xiāo)的問(wèn)題。因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品有保存時(shí)限的問(wèn)題，現(xiàn)在疫情對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城影響比較大，最近我們重點(diǎn)是打通這方面的堵點(diǎn)，暢通循環(huán)渠道。

　　劉君進(jìn)一步表示，國(guó)家郵政局還將同時(shí)全力推動(dòng)行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。繼續(xù)分階段推進(jìn)落實(shí)快遞業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，根據(jù)市場(chǎng)需求情況不斷提高產(chǎn)能的水平。

　　“現(xiàn)在我們初步預(yù)測(cè)，到3月中旬，除湖北以外，全網(wǎng)基本能恢復(fù)到常態(tài)�！眲⒕�說(shuō)。

　　是否會(huì)對(duì)交通運(yùn)輸領(lǐng)域全年固定資產(chǎn)投資有影響？力爭(zhēng)完成全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)

　　劉小明介紹，截止到3月5日，鐵路在建項(xiàng)目的復(fù)工率已經(jīng)達(dá)到77.8%，公路、水路的總投資10億元以上的在建項(xiàng)目復(fù)工率達(dá)到68.2%，民航機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)工率達(dá)到59.2%，復(fù)工形勢(shì)積極向好。

　　劉小明表示，3月3日，交通運(yùn)輸部印發(fā)了通知，就進(jìn)一步做好公路水運(yùn)工程疫情防控、有序精準(zhǔn)推動(dòng)復(fù)工開(kāi)工作出了全面的部署。交通運(yùn)輸部按照黨中央國(guó)務(wù)院的決策部署，分區(qū)分級(jí)、精準(zhǔn)有序的推動(dòng)在建和新開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)完成全年固定資產(chǎn)投資的任務(wù)。下一步要加快啟動(dòng)一批新的項(xiàng)目，一方面要組織實(shí)施好“十三五”規(guī)劃里的備選項(xiàng)目，同時(shí)要提前啟動(dòng)一批支持和支撐國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施的符合十四五規(guī)劃方向的建設(shè)項(xiàng)目。并加快前期工作，加快審查審批，加快招標(biāo)工作，加快開(kāi)工建設(shè)，盡快做好施工的準(zhǔn)備，應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)，能開(kāi)的快開(kāi)。

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