新冠肺炎疫情席卷全球,對世界各國社會和經(jīng)濟都造成了不小的沖擊。在此背景下,有關(guān)“外資撤離中國”的一些說法近日在國內(nèi)輿論場引發(fā)關(guān)注。
揆諸輿論場,有關(guān)“外資撤離中國”的擔憂主要基于以下新聞:美國白宮經(jīng)濟顧問拉里·庫德洛提出一項吸引美國企業(yè)撤出中國、回流美國的建議。他提到,一種可能吸引美國企業(yè)從中國回流的政策是,將回流支出100%直接費用化,為美企撤離中國的費用買單,以鼓勵他們盡快回流美國。
另外根據(jù)日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省公布的政策細節(jié),該國計劃拿出“改革供應(yīng)鏈”所需費用中的2200億日元(約合人民幣143億元)用于資助日本企業(yè)將生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移回日本本土,235億日元(約合人民幣15億元)用于資助日本公司將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到其他國家以實現(xiàn)生產(chǎn)基地多元化。
一時間,關(guān)于外資是否會撤離中國的話題,引發(fā)一些人的擔憂。但這大可不必。
首先應(yīng)該看到,部分外資撤離中國的案例一直就存在,企業(yè)有去有留,是正常現(xiàn)象。當一些外資撤離中國時,同時還有其他企業(yè)“走進來”。
另外從以往經(jīng)驗來看,所謂“外資撤出中國”之類的說法,本身信息就虛虛實實,真假難辨。這次也不例外。比如在日本政府的相關(guān)文件中,相關(guān)表述為,“企業(yè)把對一個國家依賴度較高的零部件和原材料產(chǎn)能搬回日本,政府將給予補貼!逼渲,并沒有提到“撤離中國”之類的措辭。一些人是過度解讀了。
實際上,就中國的情況來看,擔心“外資撤離中國”,也未必符合事實。
中國是世界上最大的外商直接投資接收國之一,隨著中國技術(shù)水平與制造業(yè)的升級,中國的人才與市場空間還在繼續(xù)增大。特斯拉等世界知名企業(yè)在中國建廠,就是明證。
盡管,這次疫情對我國引進外資產(chǎn)生了一定影響,不少投資項目被迫推遲,但一方面應(yīng)該看到,這是全球性的影響,受疫情波及的不只中國,疫情必然導(dǎo)致全球價值鏈的重塑。
另一方面,穩(wěn)外資一直是我國一段時期以來穩(wěn)增長的重要舉措之一,特別是在新冠肺炎疫情暴發(fā)后,中國政府及時推出了大規(guī)模的穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)的一系列政策,包括推動外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、推動穩(wěn)外資政策落實、提升投資促進和招商引資水平、持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境等多個重點方面內(nèi)容,成為穩(wěn)定外商投資的“定海神針”。這些穩(wěn)外資的政策“組合拳”,效應(yīng)正在顯現(xiàn)。
況且,就眼下看,我國產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)基本恢復(fù),這也有助于增強外資的信心。中國美國商會的一項調(diào)查報告顯示,55%的受訪企業(yè)認為,目前判斷疫情對3-5年企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的影響還為時過早;34%的企業(yè)認為不會有影響;63%的受訪企業(yè)有意在2020年擴大在華投資。事實上,近些年來,中國一直是吸引外資最多的國家之一。2019年,中國營商環(huán)境全球排名從46位提升至31位,在這種前提下,理性的外資企業(yè)不會放棄中國。
由此來看,對于“外資撤離中國”的一些擔憂并無必要。中國的市場環(huán)境與持久的穩(wěn)外資政策,一直在為外資進入中國提供堅實底座,而從長期來看,這只會加強,不會削弱。
實際上,從資本的本質(zhì)來看,資本總是往容易獲利的方向流動,不是說某些國家強制撤離外資,企業(yè)就會自動順從。不論是對美國、日本,還是其他國家來說,中國龐大的市場規(guī)模,完善的產(chǎn)業(yè)鏈條,特別是營商環(huán)境的持續(xù)改善,正成為全球資本最為青睞的投資場所。外資沒有理由撤離。
所以,綜合來看,對所謂“外資撤離中國”,并沒有必要恐慌,我們只要保持戰(zhàn)略定力,進一步完善營商環(huán)境,不斷鞏固中國在全球價值鏈中的地位,對外資的吸引力就會不斷提高,而我們也就不用擔憂外資會撤離中國。
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