國(guó)家統(tǒng)計(jì)局15日發(fā)布5月份宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，工業(yè)、消費(fèi)、投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)改善，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈現(xiàn)恢復(fù)態(tài)勢(shì)。

　　具體而言，5月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)亮點(diǎn)頗多，工業(yè)生產(chǎn)增速繼續(xù)回升，市場(chǎng)銷(xiāo)售、固定資產(chǎn)投資降幅連續(xù)3個(gè)月收窄，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)領(lǐng)域投資增速均由負(fù)轉(zhuǎn)正，挖掘機(jī)產(chǎn)量暴增八成，汽車(chē)銷(xiāo)售增速創(chuàng)下2018年5月份以來(lái)次高值。

　　但值得注意的是，需求端恢復(fù)的程度仍明顯不及生產(chǎn)，且由于需求不足工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)的節(jié)奏有所放慢，總需求不足仍然是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的主要問(wèn)題。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉表示，5月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上符合預(yù)期，二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能否轉(zhuǎn)正還要看6月份經(jīng)濟(jì)恢復(fù)情況如何。

　　工業(yè)服務(wù)業(yè)持續(xù)回暖

　　隨著中央統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施逐步落實(shí)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)深入推進(jìn)，工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)回升。

　　5月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.4%，增速比4月份加快0.5個(gè)百分點(diǎn)，顯示生產(chǎn)活動(dòng)已經(jīng)步入正常區(qū)間。1～5月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降2.8%，降幅比1～4月份收窄2.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　值得注意的是，裝備制造行業(yè)增長(zhǎng)繼續(xù)加快，基建類(lèi)相關(guān)產(chǎn)品增勢(shì)較好，這顯現(xiàn)出未來(lái)一段時(shí)間逆周期政策的發(fā)力方向。

　　5月份，裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.5%，增速較上月加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，汽車(chē)制造業(yè)增長(zhǎng)12.2%，加快6.4個(gè)百分點(diǎn)，增速為2018年下半年以來(lái)各月最高水平。建筑工程用機(jī)械產(chǎn)量同比增長(zhǎng)38.4%，其中挖掘機(jī)增長(zhǎng)82.3%，較上月加快32.8個(gè)百分點(diǎn)；大中型拖拉機(jī)、混凝土機(jī)械分別增長(zhǎng)56.1%、42.2%。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局工業(yè)司副司長(zhǎng)江源表示，當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)總體恢復(fù)向好，但1～5月份累計(jì)工業(yè)生產(chǎn)仍下降，5月份部分行業(yè)和產(chǎn)品回升力度有所減弱，外部環(huán)境復(fù)雜，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行仍面臨不少困難和不確定因素。

　　服務(wù)業(yè)方面，5月份服務(wù)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)明顯改善，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)1.0%，今年以來(lái)首次實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。信息、金融、房地產(chǎn)等行業(yè)較快增長(zhǎng)對(duì)服務(wù)業(yè)帶動(dòng)作用明顯，上述三個(gè)行業(yè)合計(jì)拉動(dòng)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長(zhǎng)3.1個(gè)百分點(diǎn)。此外，交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)生產(chǎn)指數(shù)由上月同比下降5.0%轉(zhuǎn)為持平，批零住餐等行業(yè)恢復(fù)勢(shì)頭也較為明顯。

　　付凌暉在答記者問(wèn)時(shí)指出，受居民擔(dān)憂情緒影響，接觸型聚集型消費(fèi)復(fù)蘇較慢，相關(guān)行業(yè)復(fù)產(chǎn)水平仍然偏低，是制約服務(wù)業(yè)穩(wěn)定恢復(fù)的主要因素。推動(dòng)服務(wù)業(yè)持續(xù)恢復(fù)要下更大力氣。

　　5月份，住宿和餐飲業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比下降21.7%，餐飲收入額下降18.9%。1～5月份，限額以上單位百貨店商品零售額同比下降26.9%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局快速調(diào)查顯示，5月底6月初，住宿餐飲業(yè)、文化體育娛樂(lè)業(yè)達(dá)到正常生產(chǎn)水平一半以上的企業(yè)比重仍低于60%。

　　消費(fèi)投資明顯好轉(zhuǎn)

　　由于國(guó)內(nèi)疫情防控向好形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)固，企業(yè)復(fù)商復(fù)市步伐加快，居民生活秩序明顯恢復(fù)，特別是在擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)等多項(xiàng)政策促進(jìn)下，需求端的消費(fèi)、投資也都出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。

　　5月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比名義下降2.8%，降幅在4月份收窄8.3個(gè)百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上，再次收窄4.7個(gè)百分點(diǎn)；扣除價(jià)格因素，實(shí)際下降3.7%，收窄5.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　在中央和地方出臺(tái)的穩(wěn)定和促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)政策帶動(dòng)下，居民購(gòu)車(chē)和換車(chē)需求持續(xù)釋放，汽車(chē)市場(chǎng)銷(xiāo)售回暖。5月份，限額以上單位汽車(chē)類(lèi)商品零售額同比增長(zhǎng)3.5%，增速為2018年5月份以來(lái)次高值（最高值為汽車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)切換實(shí)施前的2019年6月份）。

　　餐飲和住宿業(yè)經(jīng)營(yíng)情況也有所改善。5月份，餐飲收入同比下降18.9%，在4月份大幅收窄15.7個(gè)百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上，降幅繼續(xù)收窄12.2個(gè)百分點(diǎn)；外賣(mài)等餐飲服務(wù)快速增長(zhǎng)，5月份限額以上住宿和餐飲業(yè)企業(yè)通過(guò)公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的餐飲收入同比增長(zhǎng)超過(guò)20%。從客房收入看，5月份，限額以上住宿業(yè)企業(yè)客房收入降幅比4月份收窄約10個(gè)百分點(diǎn)。

　　投資方面，在一系列穩(wěn)投資政策的作用下，投資項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)加快，投資降幅連續(xù)3個(gè)月收窄，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)領(lǐng)域投資增速均由負(fù)轉(zhuǎn)正。1～5月份，全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶(hù)）同比下降6.3%，降幅比1～4月份和一季度分別收窄4.0和9.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　尤其是基礎(chǔ)設(shè)施投資降幅明顯收窄。1～5月份，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比下降6.3%，降幅比1～4月份收窄5.5個(gè)百分點(diǎn)。民間投資也繼續(xù)恢復(fù)。1～5月份，民間投資同比下降9.6%，降幅比1～4月份收窄3.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　房地產(chǎn)今年依然是支撐經(jīng)濟(jì)終端需求的重要因素。1～5月份，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比下降0.3%，降幅比1～4月份收窄3.0個(gè)百分點(diǎn)。58安居客房產(chǎn)研究院分院院長(zhǎng)張波分析，原因包括部分城市在土地政策上給予一定放松，包括付款、準(zhǔn)備金的要求降低，提升了房企拿地的意愿；另一方面則是和部分城市交易市場(chǎng)快速?gòu)?fù)蘇相關(guān)，房企在快速獲取預(yù)售資金的同時(shí)，在土地市場(chǎng)上表現(xiàn)也會(huì)更為積極。

　　不過(guò)，需求恢復(fù)力度總體稍弱。需求不足仍是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的最大挑戰(zhàn)之一，提振需求急需政策加碼。

　　萬(wàn)博新經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)劉哲對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)推進(jìn)，企業(yè)的生產(chǎn)和盈利均進(jìn)入恢復(fù)期，但消費(fèi)端的恢復(fù)弱于供給端。下一步的關(guān)鍵在于采取有針對(duì)性的措施，集中力量實(shí)現(xiàn)“三同步”：推動(dòng)消費(fèi)與供給的同步復(fù)蘇，上下游產(chǎn)業(yè)鏈的同步復(fù)蘇，大型企業(yè)與中小微企業(yè)同步復(fù)蘇。

　　二季度GDP增速會(huì)否轉(zhuǎn)正

　　付凌暉表示，盡管5月份主要指標(biāo)繼續(xù)改善，但從當(dāng)月看不少指標(biāo)低于上年同期水平，從累計(jì)看多數(shù)指標(biāo)仍在下降，表明疫情沖擊損失尚需彌補(bǔ)，經(jīng)濟(jì)還未回歸正常水平。

　　當(dāng)前，國(guó)內(nèi)接觸型聚集型消費(fèi)受到制約，制造業(yè)投資動(dòng)力不足，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍然困難。1～5月份，制造業(yè)投資同比下降14.8%；1～4月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)下降27.4%。近期，國(guó)內(nèi)部分地區(qū)疫情形勢(shì)有所變化，對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響尚有不確定性。

　　與此同時(shí)，境外疫情肆虐，世界經(jīng)貿(mào)嚴(yán)重萎縮。二季度，WTO貨物貿(mào)易晴雨表指數(shù)為87.6，創(chuàng)歷史新低；聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議預(yù)測(cè)，二季度全球商品貿(mào)易額將比一季度下降26.9%。

　　付凌暉稱(chēng)，二季度經(jīng)濟(jì)恢復(fù)既存在有利因素，也面臨困難挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能否轉(zhuǎn)正還要看6月份經(jīng)濟(jì)恢復(fù)情況如何。

　　民生證券指出，從整個(gè)二季度來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的矛盾還是供過(guò)于求，需要采取一些總需求政策來(lái)提振消費(fèi)。但經(jīng)濟(jì)最差的時(shí)期已經(jīng)過(guò)去，預(yù)計(jì)二季度GDP增速會(huì)轉(zhuǎn)正，三季度之后會(huì)進(jìn)一步恢復(fù)至往年正常水平。

　　粵開(kāi)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究院院長(zhǎng)李奇霖也認(rèn)為，總的來(lái)說(shuō)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)供過(guò)于求的局面并沒(méi)有改變，去庫(kù)存仍然是企業(yè)面臨的重點(diǎn)任務(wù)。5月需求端的數(shù)據(jù)總體已經(jīng)弱于預(yù)期，從高頻指標(biāo)看，6月前半個(gè)月生產(chǎn)和需求都有走弱的跡象。經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的力度，可能并沒(méi)有那么強(qiáng)，需要警惕經(jīng)濟(jì)預(yù)期差對(duì)資產(chǎn)價(jià)格的沖擊。

　　中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)盤(pán)和林告訴第一財(cái)經(jīng)，在短期外需疲軟難以恢復(fù)的情況下，政府應(yīng)發(fā)揮宏觀政策的逆周期調(diào)節(jié)作用，通過(guò)刺激消費(fèi)需求擴(kuò)大市場(chǎng)，激發(fā)市場(chǎng)活力，并通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制拉動(dòng)投資需求、共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　劉哲對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，建議從三個(gè)方面集中力量推進(jìn)消費(fèi)領(lǐng)域的改革，第一，加大對(duì)企業(yè)直接補(bǔ)貼和轉(zhuǎn)移支付力度，穩(wěn)消費(fèi)。第二，重視“新消費(fèi)”的乘數(shù)帶動(dòng)作用，促消費(fèi)。老消費(fèi)主要是存量規(guī)模，新消費(fèi)的增量空間更大。建議對(duì)智能手機(jī)、新能源汽車(chē)等新消費(fèi)產(chǎn)品加大價(jià)格補(bǔ)貼力度，提升居民的當(dāng)期消費(fèi)意愿，激發(fā)產(chǎn)品的更新?lián)Q代需要。第三，通過(guò)改善要素市場(chǎng)化配置，挖掘新消費(fèi)紅利。比如通過(guò)戶(hù)籍制度改革、農(nóng)民工市民化，促進(jìn)人口要素從低效率部門(mén)向高效率的部門(mén)流動(dòng)，擴(kuò)大中等收入群體。