林鄭月娥向中央請(qǐng)求協(xié)助香港檢測(cè)

　　e公司訊，目前，香港疫情呈現(xiàn)嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)。香港特區(qū)政府27日公布進(jìn)一步收緊防疫的措施。香港政務(wù)司司長(zhǎng)張建宗表示，中央高度關(guān)心香港，香港如有需要，國(guó)家一定支持。據(jù)香港中通社報(bào)道，張建宗說(shuō)道，香港有國(guó)家作為后盾，行政長(zhǎng)官林鄭月娥也已向中央請(qǐng)求，希望協(xié)助加強(qiáng)檢測(cè)能力；同時(shí)，她也希望中央?yún)f(xié)助在亞博館建立方艙醫(yī)院，以及內(nèi)地如成功研發(fā)疫苗可提供香港。

　　連續(xù)5日新增破百！檢測(cè)費(fèi)用高昂！香港疫情第三波失守背后

　　香港本地個(gè)案已連續(xù)5日超過(guò)100宗，累計(jì)確診個(gè)案達(dá)到2643宗。疫情涉及多個(gè)群組式集體感染，反映社區(qū)傳播已廣泛存在。

　　自今年2月以來(lái)，香港在第一波及第二波疫情的沖擊中表現(xiàn)可圈可點(diǎn)，一度被視為全球抗疫的典范。但進(jìn)入7月以來(lái)，香港疫情出現(xiàn)第三波大規(guī)模爆發(fā)，主要以本地病例為主，其中相當(dāng)大比例病例源頭不明。

　　中央人民政府駐香港特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室發(fā)言人7月26日表示，中央政府高度重視近期香港新冠肺炎疫情高發(fā)，高度關(guān)心香港同胞生命安全和身體健康，將隨時(shí)應(yīng)特區(qū)政府請(qǐng)求提供一切必要的支持。

　　發(fā)言人指出，新冠疫情發(fā)生以來(lái)，中央始終高度關(guān)注香港疫情和香港同胞的健康安全，協(xié)調(diào)了大批口罩和其他防疫物資來(lái)港，全力保障民生物資供應(yīng)，緩解香港燃眉之急，并大力協(xié)助滯留內(nèi)地和國(guó)外的港人返港。近期香港疫情明顯反彈高發(fā)，連續(xù)5天每日確診個(gè)案百宗以上，社區(qū)爆發(fā)一觸即發(fā)，香港疫情防控處在緊要關(guān)口。為了應(yīng)對(duì)香港疫情大幅反彈，中央明確表示，將支持香港提高核酸檢測(cè)能力、協(xié)助建設(shè)“方艙醫(yī)院”等。只要特區(qū)方面有需要，中央將在醫(yī)用物資、醫(yī)療設(shè)施設(shè)備等方面提供大力援助。根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)指示，國(guó)家衛(wèi)健委7月24日還與粵港澳三地政府舉辦特別視頻會(huì)議，加強(qiáng)技術(shù)交流和經(jīng)驗(yàn)分享。

　　第三波疫情發(fā)展脈絡(luò)

　　據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者統(tǒng)計(jì)，自7月5日至7月26日，香港累計(jì)新增940宗本地確診病例，本地個(gè)案已連續(xù)5日超過(guò)100宗，累計(jì)確診個(gè)案達(dá)到2634宗。同時(shí)，疫情涉及多個(gè)餐廳、養(yǎng)老院、住宅小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等群組式集體感染，病毒迅速蔓延至各個(gè)地區(qū)，反映出社區(qū)傳播已廣泛存在，情況令人十分擔(dān)憂。

　　由于前段時(shí)間疫情已得到控制，香港市民出現(xiàn)了“抗疫疲勞”，即使近日疫情來(lái)勢(shì)洶洶，市面人流并未明顯減少，據(jù)記者觀察，香港各個(gè)超市、餐廳、菜市場(chǎng)等地的人仍絡(luò)繹不絕，某些沙灘周末甚至人滿為患。香港衛(wèi)生防護(hù)中心傳染病處主任張竹君日前形容，不少確診者在感染前的活動(dòng)“多姿多彩”。

　　香港前兩波的疫情以輸入病例為主，僅出現(xiàn)零星本地個(gè)案，然而，第三波疫情的反彈力度明顯高于預(yù)期，目前已大規(guī)模進(jìn)入社區(qū)，大量無(wú)病癥、無(wú)源頭個(gè)案出現(xiàn)。香港人口密度居世界第三，一旦疫情出現(xiàn)幾何級(jí)上升，后果將不堪設(shè)想，特區(qū)政府應(yīng)爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)有效控制疫情。

　　“擠牙膏”式抗疫

　　面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的新一波疫情，特區(qū)政府在短短三周內(nèi)已經(jīng)四度收緊防疫措施。

　　7月9日，香港食物及衛(wèi)生局局長(zhǎng)陳肇始宣布收緊防控措施。7月11日凌晨起，餐廳的用餐人數(shù)不得超過(guò)六成，不得多于8人一桌；酒吧酒館不得多于4人一桌；健身中心、派對(duì)房、卡拉OK等場(chǎng)所每個(gè)房間的人數(shù)上限由16人收緊至8人；電影院及現(xiàn)場(chǎng)表演場(chǎng)所不得飲食。自7月8日起，加強(qiáng)對(duì)豁免檢疫人士的監(jiān)測(cè)，所有經(jīng)機(jī)場(chǎng)抵港的機(jī)組人員、船員都要留下深喉唾液樣本。

　　本地新增病例持續(xù)大幅上升，特區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥7月13日晚宣布，香港已通過(guò)新規(guī)例，要求高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的來(lái)港人士在登機(jī)前出示病毒檢測(cè)呈陰性的證明。自7月14日凌晨起，健身室、游戲機(jī)中心等12類處所關(guān)閉7天，并進(jìn)一步加碼管制餐飲業(yè)，未來(lái)7天相關(guān)場(chǎng)所每日下午6時(shí)至第二日5點(diǎn)，不準(zhǔn)堂食，只能經(jīng)營(yíng)外賣。所有搭乘公共交通的人士，必須在公共交通工具上佩戴口罩；禁止4人以上人群聚集，為期14日；關(guān)閉海洋公園、迪士尼樂園。

　　7月19日，香港新增病例創(chuàng)下單日新高。林鄭月娥當(dāng)日宣布，進(jìn)一步收緊防疫措施，其中包括部分公務(wù)員居家辦公、餐廳晚六朝五不準(zhǔn)堂食的措施再延長(zhǎng)7日、擬通過(guò)法例要求市民在所有室內(nèi)公眾場(chǎng)所佩戴口罩等。

　　7月以來(lái)，已有約30位機(jī)組成員和船員入境香港后確診，社會(huì)各界要求收緊豁免人士檢疫的呼聲高漲。特區(qū)政府于7月26日宣布，7月29日起暫停所有客船及未在港處理貨物裝卸的貨船船員換班，直至本地疫情受控為止。同時(shí)，收緊來(lái)港進(jìn)行貨物裝卸的貨船換班船員、機(jī)組人員及其他獲豁免檢疫人士的檢測(cè)和檢疫安排。

　　對(duì)比香港第三波疫情發(fā)展的脈絡(luò)以及特區(qū)政府的應(yīng)對(duì)措施，可以明顯看出特區(qū)政府的疫情防控思路是跟隨疫情變化而被動(dòng)應(yīng)對(duì)，不斷升級(jí)收緊防疫措施。這亦被外界批評(píng)為“擠牙膏”式抗疫，一直未能有效從源頭阻斷隱形傳播鏈，未能在疫情防控中搶占先機(jī)。

　　一直以來(lái)，香港采取“精準(zhǔn)抗疫”為主要方針，以“追蹤高危群組”等精準(zhǔn)方法去應(yīng)對(duì)，盡快找出感染源頭。然而，隨著本地疫情進(jìn)入大規(guī)模爆發(fā)階段，特區(qū)政府需要調(diào)整抗疫策略，“長(zhǎng)痛不如短痛”，采取更為嚴(yán)厲的措施。

　　上海復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院感染科主任張文宏近日指出：“香港早前采取的策略是“應(yīng)癥就診”，而不是迅速擴(kuò)大檢測(cè)，開展大排查和普篩。這背后是基于香港將病情控制在“低水平”而非“清零”的理念�！�

　　自1月以來(lái)，香港疫情已持續(xù)長(zhǎng)達(dá)半年之久，失業(yè)率不斷攀升，“封關(guān)”導(dǎo)致旅游、航空、零售、餐飲等各行各業(yè)面對(duì)前所未有的危機(jī)。張文宏坦言，這樣的措施，“雖然對(duì)于短期醫(yī)療資源的耗費(fèi)是相對(duì)少的，但是由此帶來(lái)的疫情長(zhǎng)期波動(dòng)導(dǎo)致的社會(huì)經(jīng)濟(jì)成本可能會(huì)更高�！�

　　疫情源頭何在？

　　香港作為一個(gè)國(guó)際大都市，是亞洲的主要交通樞紐之一，這亦為香港抗疫帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)，特區(qū)政府需在平衡經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與嚴(yán)防輸入個(gè)案之間取得平衡。

　　多位政府專家顧問均指出，第三波疫情爆發(fā)的源頭極大可能與豁免檢疫入境人士有關(guān)。特區(qū)政府專家顧問團(tuán)成員、港大醫(yī)學(xué)院院長(zhǎng)梁卓偉指出，部分患者體內(nèi)病毒的基因排序顯示，第三波疫情最少有3個(gè)源頭，并非較早時(shí)本地個(gè)案群組的殘余隱型傳播鏈，最有可能是源自多宗輸入個(gè)案，是獲得豁免檢疫的機(jī)組人員、海員等，乘出租車時(shí)將病毒傳給司機(jī)，司機(jī)再經(jīng)餐廳交叉感染，導(dǎo)致病毒在社區(qū)蔓延。

　　6月初，香港開始有限度恢復(fù)轉(zhuǎn)機(jī)服務(wù)，而機(jī)組成員和船員等則是香港防疫措施中免檢的主要人群。根據(jù)香港的《預(yù)防及控制疾病條例》，須往返香港與外國(guó)地區(qū)履行其職責(zé)的機(jī)組人員、客船及貨船船員，以及須履行與政府相關(guān)運(yùn)作政府人員等等，可豁免接受強(qiáng)制檢疫。

　　今年2至7月，接近30萬(wàn)人次豁免強(qiáng)制檢疫入境香港，而近兩月則最少有7.2萬(wàn)人次。事實(shí)上，自7月8日起，特區(qū)政府收緊豁免人士入境檢測(cè)以來(lái)，輸入病例顯著上升，這亦從側(cè)面驗(yàn)證了此前豁免人士入境安排中存在巨大漏洞。

　　香港衛(wèi)生防護(hù)中心傳染病處主任張竹君日前透露，目前有六艘貨船因船上各有1位船員確診，特區(qū)政府將其他船員在海上隔離14日，船員國(guó)籍包括菲律賓、印度、俄羅斯、黑山。資料顯示，這些貨船分別在7月11日至17日陸續(xù)抵港，并在7月12日至21日開始隔離。

　　香港運(yùn)輸及房屋局表示，2月8日至6月21日期間，獲豁免強(qiáng)制檢疫的貨船船員類別人士約有8000人。據(jù)了解，目前亞洲地區(qū)僅香港、新加坡及日本等允許船員下船換班，但新加坡、日本相對(duì)限制較多，于是船員紛紛涌到香港換班。香港中文大學(xué)呼吸系統(tǒng)科講座教授許樹昌表示，目前海員的檢疫安排存在漏洞，雖然船員入境后便要前往機(jī)場(chǎng)采集唾液樣本，但無(wú)需在亞博館等待病毒測(cè)試結(jié)果便可離開，在此期間仍能自由活動(dòng)，存在極大的防疫漏洞。

　　居家檢疫缺乏社區(qū)支持

　　與內(nèi)地不同的是，香港的居家隔離無(wú)需小區(qū)封鎖，而是主要靠隔離人士自覺遵守以及政府的執(zhí)法行動(dòng)。

　　由于人力嚴(yán)重不足，目前香港居家隔離人士須佩戴監(jiān)察手帶，在14天的隔離期內(nèi)，特區(qū)政府僅是派人進(jìn)行突擊抽查。由于居家隔離人數(shù)激增，抽查比例嚴(yán)重偏低。據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解，居家隔離人士的家人行動(dòng)不受限制，可在社區(qū)自由出入，不排除居家隔離人士的同住家人，將病毒帶到社區(qū)，或成為爆發(fā)的間接源頭。

　　公開數(shù)據(jù)顯示，由6月7日至7月6日的確診個(gè)案中，分別有16人和6人來(lái)自菲律賓及印尼，其中有5人是強(qiáng)制家居檢疫期間確診。

　　同時(shí)，香港家庭住戶的人均居所樓面面積中位數(shù)僅為15平方米，大多數(shù)家庭只有一個(gè)衛(wèi)生間，居住空間狹小，這意味著家居檢疫人士必須與同住的家人共用廁所，并不具備家居隔離的條件。

　　外界普遍認(rèn)為，社區(qū)支持是中國(guó)抗疫成功的一大優(yōu)勢(shì)，但香港由于缺乏社區(qū)、街道等基層組織，實(shí)施封閉社區(qū)管理將面臨基層支援服務(wù)不足等困難。自疫情爆發(fā)以來(lái)，香港餐廳、超市、菜市場(chǎng)、商場(chǎng)等多個(gè)公共場(chǎng)所，一直未實(shí)施嚴(yán)格的測(cè)量體溫、佩戴口罩、控制人流等措施。

　　香港醫(yī)學(xué)會(huì)傳染病顧問委員會(huì)主席梁子超認(rèn)為，目前香港出現(xiàn)擴(kuò)散式社區(qū)爆發(fā)，甚至有跨家庭感染、更難追查感染來(lái)源的第三代傳播，但香港難以做到小社區(qū)管理。

　　據(jù)記者了解，以疫情最嚴(yán)重的黃大仙區(qū)為例，截至7月24日，有多達(dá)94棟住宅大廈有確診患者，其中慈正邨、慈民邨、慈樂邨等多個(gè)公共屋邨甚至一棟大廈內(nèi)有多人確診，但受制于隔離設(shè)施不足、社區(qū)支持不足，特區(qū)政府僅是對(duì)大樓進(jìn)行消毒，而非將整個(gè)大廈進(jìn)行封閉式隔離或者將所有居民撤離并送往檢疫中心。

　　破解病毒檢測(cè)瓶頸

　　北京、新加坡等地的第二波抗疫經(jīng)驗(yàn)表明，迅速采取針對(duì)性的大面積病毒檢測(cè)其中一條制勝之道，十分值得香港借鑒。一直以來(lái)，香港病毒的低檢測(cè)量飽受詬病。事實(shí)上，港大微生物學(xué)系講座教授袁國(guó)勇早在數(shù)月以前，已提倡增加每日檢測(cè)數(shù)至7500個(gè)，但特區(qū)政府一直未能積極探討不同方案，大幅增加檢測(cè)數(shù)量。

　　根據(jù)香港衛(wèi)生署的新冠病毒檢測(cè)數(shù)據(jù)，6月份檢測(cè)數(shù)目為109388（平均每日3646）；至7月出現(xiàn)社區(qū)爆發(fā)，截至7月21日檢測(cè)數(shù)目為177535（平均每日8454）。香港私營(yíng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)每日檢測(cè)能力約為每日3000-4000個(gè)。由于檢測(cè)能力不足，導(dǎo)致多個(gè)公立檢測(cè)機(jī)構(gòu)超負(fù)荷運(yùn)行，員工連日加班，甚至出現(xiàn)檢測(cè)結(jié)果對(duì)調(diào)的“烏龍”事件。此外，多個(gè)有確診患者的大廈住戶均表示，遲遲未能進(jìn)行檢測(cè)，人心惶惶。

　　以香港750萬(wàn)人口計(jì)算，每日檢測(cè)量每百萬(wàn)人口只有1000個(gè)，不到北京當(dāng)時(shí)檢測(cè)量的十分之一。相比之下，澳門的人口僅為香港的十分之一，但目前每日病毒檢測(cè)量達(dá)6000，澳門政府之前更表示若有需要，隨時(shí)可提升至一萬(wàn)。

　　為何香港在提高病毒檢測(cè)量方面舉步維艱？根據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解，目前香港特區(qū)政府認(rèn)可的15家私家醫(yī)院和私營(yíng)化驗(yàn)所可做病毒檢測(cè)，費(fèi)用由1000-3000港元不等，高昂的價(jià)格讓很多市民望而卻步。相比之下，澳門市民及外傭首次接受檢測(cè)免費(fèi)，之后每次收費(fèi)也僅為180澳門元（約174.7港元）。

　　據(jù)了解，香港檢測(cè)費(fèi)用高昂主要是由于這些私家醫(yī)院和私營(yíng)化驗(yàn)所均采用進(jìn)口試劑，平均成本為600港元。業(yè)內(nèi)人士表示，香港私家醫(yī)院并非抗拒使用內(nèi)地試劑，而是由于這些試劑無(wú)香港官方認(rèn)證，建議特區(qū)政府或大學(xué)帶頭使用。

　　人員短缺亦是一個(gè)主要瓶頸。根據(jù)香港衛(wèi)生署在2017年公布的《醫(yī)療人力規(guī)劃和專業(yè)發(fā)展策略檢討報(bào)告》預(yù)測(cè)，2020年香港醫(yī)務(wù)化驗(yàn)師的缺口達(dá)201人。由于近期香港疫情急劇惡化，人手短缺問題雪上加霜。

　　截至今年2月，香港有大約3800名注冊(cè)醫(yī)務(wù)化驗(yàn)師，其中約80%受聘于醫(yī)管局，但化驗(yàn)師分四大科目，分別為臨床生化學(xué)、血液學(xué)、微生物學(xué)、組織病理學(xué)，而只有隸屬微生物學(xué)的才有資格進(jìn)行新冠病毒檢測(cè)。

　　行政長(zhǎng)官林鄭月娥日前透露，特區(qū)政府已接洽了兩家內(nèi)地大型私營(yíng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，首階段將主要針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的40萬(wàn)人提供免費(fèi)檢測(cè)。據(jù)悉，這兩家公司為：由華大基因(300676,股吧)設(shè)立的華升診斷中心、中國(guó)檢驗(yàn)集團(tuán)開設(shè)的中國(guó)檢驗(yàn)有限公司。林鄭月娥透露，預(yù)計(jì)每次測(cè)試費(fèi)用將低于1200港元。

　　醫(yī)療系統(tǒng)瀕臨崩潰

　　香港第三波疫情仍然十分嚴(yán)峻，連續(xù)三日本地新增病例超過(guò)100例，疫情拐點(diǎn)仍未出現(xiàn)。特區(qū)政府必須做好疫情最壞評(píng)估，備好應(yīng)對(duì)預(yù)案，尤其要確�？挂哚t(yī)療資源供應(yīng)充足。隨著病例數(shù)字急劇增加，重癥床位、輕癥床位、醫(yī)療物資、醫(yī)護(hù)人員都會(huì)捉襟見肘。

　　隨著確診患者數(shù)量飆升，香港隔離病床、檢疫中心、重癥病床等資源亦“飽和”。7月25日，香港醫(yī)管局總行政經(jīng)理庾慧玲在疫情記者會(huì)上透露，香港14家公立醫(yī)院目前已接收835名新冠肺炎患者，649間負(fù)壓病房和1207張負(fù)壓病床的使用率分別為82.6%和78.9%，公立醫(yī)院的隔離設(shè)施面對(duì)巨大壓力。醫(yī)管局承認(rèn)逾百名確診者未能入院，并呼吁他們?cè)诩夷托牡群蛉朐和ㄖ��?/p>

　　據(jù)了解，由于確診人數(shù)激增，用于接收密切接觸者的檢疫中心已接近爆滿，導(dǎo)致一些密切接觸者延遲多日才能入住隔離中心。截至7月23日9時(shí)，香港的5個(gè)檢疫中心共提供2124個(gè)房間，共有2183人入住其中的1367間房間，除了正在維修或消毒的房間，僅有225間可立即使用。

　　事實(shí)上，早在今年二、三月，已有專家呼吁特區(qū)政府提前做好最快打算，盡快建立方艙醫(yī)院，用以治療輕癥者。除了中資企業(yè)在鯉魚門建立的香港版“火神山醫(yī)院”、提供300多個(gè)隔離單位外，特區(qū)政府遲遲未有動(dòng)作，從而造成今日病床短缺的局面。

　　除了鯉魚門度假村的社區(qū)隔離設(shè)施，特區(qū)政府正在研究把亞博館改為俗稱“方艙醫(yī)院”的社區(qū)治療中心，接收病情穩(wěn)定的新冠患者。但醫(yī)管局表示，在使用有關(guān)設(shè)施前需解決醫(yī)療物資、儀器和人手等多項(xiàng)問題，啟用的時(shí)間及可提供病床數(shù)量均仍未有定案。

　　然而，疫情告急之際，香港多家私立醫(yī)院卻紛紛選擇“自保”。養(yǎng)和、仁安和浸會(huì)醫(yī)院等多家香港知名私立醫(yī)院要求，入院病人需要先通過(guò)病毒檢測(cè)，且持有三天內(nèi)發(fā)出的無(wú)感染證明才可以入院求診。此舉無(wú)疑將進(jìn)一步加劇公立醫(yī)療系統(tǒng)服務(wù)壓力。（綜合自海外網(wǎng)、21實(shí)際經(jīng)濟(jì)報(bào)道）