中新經(jīng)緯客戶端9月17日電 9月16日晚間，銀保監(jiān)會印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)小額貸款公司監(jiān)督管理的通知》(以下簡稱《通知》)，對小額貸款公司的發(fā)展予以規(guī)范，對其對外融資予以適度放寬，貸款杠桿率要求由最初的0.5倍提升至5倍，進(jìn)一步規(guī)范小貸行業(yè)，鼓勵健康發(fā)展。彭博社第一時間發(fā)文關(guān)注，并重點討論了最新小貸監(jiān)管對螞蟻集團(tuán)的影響。后者正在沖刺IPO，預(yù)計18日上會。

　　對于外界普遍關(guān)注的貸款利率上限和杠桿率問題，《通知》并未對前者做出明確，但對后者做出了限定。《通知》明確，小貸公司可通過銀行借款、股東借款等非標(biāo)準(zhǔn)化融資形式融入資金的余額不得超過其凈資產(chǎn)的1倍；通過債券、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)形式融入資金的余額不超其凈資產(chǎn)4倍。

　　按照上述規(guī)定，小額貸款公司表內(nèi)外杠桿率合計不超過5倍。2008年銀監(jiān)會規(guī)定的杠桿率為0.5倍，2012年以重慶為代表的地方監(jiān)管小貸管理辦法中，對杠桿率的要求已提升至2.3倍。最新通知在政策上又大幅放寬了對小貸融資杠桿的限制，也體現(xiàn)了監(jiān)管審慎、支持小微的態(tài)度。

　　銀保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，截至2019年12月末，全國共有小額貸款公司法人機(jī)構(gòu)9,074家，全行業(yè)實收資本9,478億元，貸款余額10,043億元。目前看，小貸公司仍是金融體系中不可或缺的部分，特別是在服務(wù)小微企業(yè)，發(fā)展普惠金融和支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都發(fā)揮及其重要的作用。

　　此外《通知》主要內(nèi)容還包括：一是規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)營，提高服務(wù)能力。在小額貸款公司業(yè)務(wù)范圍、對外融資比例、貸款金額、貸款用途、經(jīng)營區(qū)域等方面提出要求。二是改善經(jīng)營管理，促進(jìn)健康發(fā)展。從小額貸款公司資金管理、催收管理、信息披露、保管客戶信息、積極配合監(jiān)管等方面作出規(guī)范。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理，整頓行業(yè)秩序。四是加大支持力度，營造良好環(huán)境。

　　此番監(jiān)管層面動作影響幾何，除了關(guān)注行業(yè)整體，外界也把目光投向了正在準(zhǔn)備IPO的螞蟻集團(tuán)。根據(jù)螞蟻集團(tuán)招股書，按照其促成的貸款余額計算，螞蟻是中國最大的微貸科技平臺，旗下小貸品牌“花唄”、“借唄”等服務(wù)的年活用戶超過5億。

　　據(jù)彭博社報道，螞蟻集團(tuán)并未公開披露過杠桿率等信息，但根據(jù)螞蟻招股書公開的微貸科技ABS信息，及其促成的貸款余額推算，其可能的杠桿率在4.7左右，在監(jiān)管規(guī)定的范圍內(nèi)，影響不大。

　　彭博社同時提到，螞蟻集團(tuán)正在申請消費(fèi)金融牌照，并計劃出資80億元作為主要發(fā)起人，聯(lián)合南商銀行、國泰世華、寧德時代(300750,股吧)、千方科技(002373,股吧)等在重慶設(shè)立重慶螞蟻消費(fèi)金融有限公司。

　　按照監(jiān)管規(guī)定，新公司允許杠桿率是注冊資本的10倍。如果能把消費(fèi)金融牌照收入囊中，將有助于拓展螞蟻集團(tuán)的現(xiàn)有業(yè)務(wù)。

　　行業(yè)人士認(rèn)為，《通知》為規(guī)范小額貸款公司經(jīng)營行為，防范化解相關(guān)風(fēng)險，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，而對螞蟻等企業(yè)來說，則是進(jìn)一步明確界限，減低了未來的監(jiān)管不確定性。

　　中國小額信貸聯(lián)盟常務(wù)理事長白澄宇認(rèn)為，數(shù)字金融的創(chuàng)新發(fā)展，對傳統(tǒng)的信貸業(yè)務(wù)產(chǎn)生了巨大的挑戰(zhàn)�，F(xiàn)在發(fā)展良好和有發(fā)展前途的實體都是利用金融科技發(fā)展數(shù)字金融的小貸公司，未來這些公司有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/P>