作者:馮迪凡 責編:盛媛
除了重返《巴黎協(xié)定》外,未來的拜登政府還將有何種氣候變化與能源政策出爐?
美國民主黨和共和黨在氣候變化立場上態(tài)度迥異,伴隨美國民主黨總統(tǒng)候選人、美前副總統(tǒng)拜登的勝選,美國聯(lián)邦層面的氣候政策也將隨之而變。
拜登在競選過程中提出了一系列在國際和國內(nèi)改善氣候和環(huán)境問題、推動能源革命的措施。在國際行動層面,拜登提出將在就職第一天就重新加入《巴黎協(xié)定》,在國內(nèi),拜登的氣候計劃包括在其四年任期內(nèi)投兩萬億美元用于氣候行動等。
就職當天重返《巴黎協(xié)定》
美國于2019年11月4日正式啟動退出氣候變化《巴黎協(xié)定》程序。按照聯(lián)合國相關規(guī)定,退出過程需一年。2020年11月4日,美國總統(tǒng)大選后第二天,美國正式退出《巴黎協(xié)定》。
當日,拜登在社交媒體上表示:“今日,特朗普政府正式退出《巴黎協(xié)定》。77天后,拜登政府將重新加入!
《巴黎協(xié)定》是2015年12月12日在巴黎氣候變化大會上通過、2016年4月22日在紐約簽署的氣候變化協(xié)定,該協(xié)定為2020年后全球應對氣候變化行動作出安排。
《巴黎協(xié)定》主要目標是將本世紀全球平均氣溫上升幅度控制在2攝氏度以內(nèi),并將全球氣溫上升控制在前工業(yè)化時期水平之上1.5攝氏度以內(nèi)。
拜登的這一表態(tài)符合民主黨支持《巴黎協(xié)定》的一向承諾。不僅如此,在此前競選過程中,拜登還提出了一系列在國際行動層面支持應對氣候變化的措施,根據(jù)第一財經(jīng)記者不完全梳理,這其中包括:在其當選后,將組織召開一場全球氣候峰會,直接與主要碳排放國領導人就氣候問題開展對話;在全球?qū)用嫱苿踊茉囱a貼的退出,并推動二十國集團(G20)停止向海外高碳項目提供資金支持;推動國際航空業(yè)和船運業(yè)減排談判成果的落實;支持協(xié)調(diào)各國氫氟碳化物減排的《蒙特利爾議定書基加利修正案》以及實現(xiàn)美國關于氣候融資的國際承諾,并且為發(fā)展中國家提供綠色的債務減免 ( green debt relief) 方案。
兩萬億美元氣候行動計劃
在美國國內(nèi),拜登的氣候計劃則包括,在四年任期內(nèi)投兩萬億美元用于氣候行動;建立一套清潔能源標準,使得美國電力行業(yè)在2035年前實現(xiàn)碳中和,同時推動美國在2050年前實現(xiàn)凈零排放。
拜登的能源轉(zhuǎn)型計劃中不僅包括大力發(fā)展可再生能源,也包括保留現(xiàn)有核電站、加大對碳捕獲和儲存技術的投資。
同時,拜登還在競選中提出,要在四年內(nèi)對四百萬座建筑進行節(jié)能改造;推行電動汽車稅費減免政策,并在2030年前于全美范圍內(nèi)安裝超過50萬個公共電樁;加大在清潔和韌性基建上的投入,以推動就業(yè)和經(jīng)濟增長;要求現(xiàn)有和新開發(fā)的油氣開采項目執(zhí)行嚴格的甲烷排放標準以及10年內(nèi)在清潔能源研發(fā)和創(chuàng)新領域投入4000億美元資金。
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