今年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年，隨著今年11月832個(gè)國家級貧困縣全部摘帽成功，中國的鄉(xiāng)村振興也進(jìn)入到嶄新的歷史時(shí)期。
“鄉(xiāng)村興則國家興”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，是關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù)，也是新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手。在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中，通過產(chǎn)業(yè)鏈扶貧建設(shè)既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是脫貧攻堅(jiān)的重要內(nèi)容。產(chǎn)業(yè)鏈扶貧既能為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力，也能為我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施注入新的動(dòng)能。
“扶貧絕不是送點(diǎn)錢、送點(diǎn)物就完了，最根本、最持久的還是要把產(chǎn)業(yè)扶起來，讓農(nóng)民在家門口就能把錢賺了�！�10月15日，第七個(gè)國家扶貧日前夕，中國農(nóng)業(yè)銀行(601288,股吧)舉行金融服務(wù)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)主題發(fā)布會，農(nóng)行派駐四川涼山東西部扶貧協(xié)作工作組組長閔云忠的在會議上發(fā)言表示。
今年是脫貧攻堅(jiān)的決勝之年，產(chǎn)業(yè)幫扶早已成為社會各界的共識，但如何引產(chǎn)業(yè)、扶產(chǎn)業(yè)、壯產(chǎn)業(yè)，仍是一個(gè)重大課題。
四川大涼山是中國脫貧攻堅(jiān)征程中的貧中之貧、難中之難，四川省尚未脫貧摘帽的7個(gè)縣全在涼山州。從去年5月入駐至今，農(nóng)行浙江分行東西部扶貧協(xié)作涼山工作組和“雙百”干部將心血和汗水揮灑在此，把智慧和激情播種在此。
深秋時(shí)節(jié)，循著閔云忠的講述，筆者專門前往大涼山這片脫貧攻堅(jiān)“最難啃硬骨頭”的土地，探尋大涼山深處的“農(nóng)行力量”。
中端織網(wǎng)，為核桃產(chǎn)業(yè)“造血”
閔云忠不僅要牽線，還得幫忙張羅打點(diǎn)落地的逐項(xiàng)事宜，這讓浙商張建國很感動(dòng)。
從事油脂行業(yè)半輩子的張建國過去一直在老家浙江衢州做榨菜籽油，年產(chǎn)值兩個(gè)多億。他為何要從浙江千里迢迢遷徙到蜀地？
故事還要從去年5月講起，農(nóng)行董事長周慕冰在涼山州考察時(shí)發(fā)現(xiàn)，核桃是涼山州的第一大產(chǎn)業(yè)，近1200萬畝的種植面積，豐產(chǎn)期產(chǎn)量達(dá)50萬噸，幾乎家家都有種�？捎捎诘靥幤В由先狈庸�，當(dāng)?shù)爻院颂乙怎r食為主，經(jīng)常豐產(chǎn)不豐收，就連掉地上都沒人撿。
周慕冰將幫助涼山州農(nóng)民解決核桃銷路問題的任務(wù)交給了浙江分行。
接到任務(wù)的閔云忠連夜向浙江省分行行長馮建龍作了匯報(bào)，按照省分行的部署，閔云忠首先帶隊(duì)到州、縣林草局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、核桃產(chǎn)業(yè)協(xié)會等相關(guān)部門調(diào)研，走村入戶搞調(diào)研，隨處可見發(fā)黑發(fā)霉的核桃小山。
調(diào)研之后，閔云忠的計(jì)劃是引進(jìn)核桃加工企業(yè)，打造一條種植、加工、銷售的產(chǎn)業(yè)鏈。
一個(gè)星期后，農(nóng)行浙江分行專門組織11家浙商企業(yè)赴涼山實(shí)地考察，其中就有張建國。他是浙江國豐油脂有限公司董事長，公司具備核桃加工生產(chǎn)能力。張建國這些年一直試圖轉(zhuǎn)型，消費(fèi)升級背景下品質(zhì)化是大勢所趨，核桃榨油是一片新藍(lán)海。
看到了商機(jī)的張建國6赴大涼山考察，閔云忠都全程陪同。
但是，張建國與涼山的“婚姻”也并非一帆風(fēng)順，今年8月，由于東西部的文化差異讓項(xiàng)目推進(jìn)過程出現(xiàn)停滯，首次跨省創(chuàng)業(yè)的張建國有些動(dòng)搖，甚至一度想退出。但在閔云忠的幫助下，在企業(yè)注冊、選址用地、訂購設(shè)備、建設(shè)廠房等過程中，扶貧工作組參與陪同，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公。阻點(diǎn)逐個(gè)被破除，一個(gè)月后，項(xiàng)目終于順利完成了所有手續(xù)。
農(nóng)行涼山分行的司機(jī)至今記得，有一次閔云忠為了項(xiàng)目，一天內(nèi)就在西昌和成都之間跑了一個(gè)來回。投入那么多錢，何時(shí)回本？銷路在哪？閔云忠總耐心地給張建國打開心結(jié)。
去年9月，張建國和當(dāng)?shù)卣胶炗喛偼顿Y5億元的核桃油加工合作協(xié)議。今年11月，項(xiàng)目正式開工建設(shè)。整個(gè)項(xiàng)目全部投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)可年產(chǎn)核桃油2萬噸，年消耗干核桃 20 萬噸以上，年銷售收入將達(dá)20億元。聽說核桃有了銷路，在家門口能掙到錢，當(dāng)?shù)夭簧?a onmouseover=showImage('stock','1_603883',this,event,'1770') target='_blank'>老百姓(603883,股吧)再也不愁了。
產(chǎn)業(yè)扶貧路線上，政、銀、企各有明確的分工：政府負(fù)責(zé)農(nóng)民的組織化，今后，去皮、清洗、剝殼、烘干等中間加工環(huán)節(jié)交由各地完成；農(nóng)行通過推出“核桃扶貧貸”，為這些主體提供金融支持；張建國則負(fù)責(zé)定標(biāo)準(zhǔn)、下訂單、搞加工、走市場。
“我們一直在倡導(dǎo)從輸血到造血，轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵在建機(jī)制，怎么去賦予造血功能，又如何將千家萬戶的小生產(chǎn)串聯(lián)起來？未來，張建國的國豐榨油項(xiàng)目，以及這些產(chǎn)業(yè)鏈中端將織成一張網(wǎng)，真正讓血液活起來。”閔云忠說。
農(nóng)行“紅娘”牽線浙江特產(chǎn)齊入涼山
核桃是本土產(chǎn)業(yè)，被譽(yù)為“美人腿”的茭白則是近年在涼山的“舶來品”，也是在農(nóng)行浙江分行的牽線搭橋下引自江浙地區(qū)，生產(chǎn)出來的茭白也銷往浙江的千家萬戶。
“往年這時(shí)候進(jìn)村，全是煙氣騰騰，各家各戶都在烤煙。最多一年，村里種下了8000多畝煙葉�！睕錾街輹砜h小黑箐鎮(zhèn)白沙村村黨總支書記蔡貴山當(dāng)了13年村干部，一邊說一邊比劃著，“你看那瘌痢山頭，就是過度砍伐留下的，3噸柴火只能烤一畝煙葉。”
現(xiàn)在，白沙村已經(jīng)成為當(dāng)?shù)胤N植茭白面積最大的村，擁有占地3000立方米的茭白冷庫和農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)加工場所，茭白主題公園正在施工建設(shè)。
曾在農(nóng)行涼山分行擔(dān)任行長的農(nóng)行退休干部阿卓哈布在彝族威望很高，他是彝族的土司，在當(dāng)?shù)仡H有威望。
他發(fā)動(dòng)涼山州能種植茭白的縣種茭白脫貧。阿卓哈布說：“涼山的茭白拔出來洗一洗就可以吃，味道是甜的，而且上市時(shí)間比浙江的茭白要早，剛好打了一個(gè)時(shí)間差。”
由于病蟲防害技術(shù)落后，2019年茭白種植區(qū)大面積爆發(fā)銹病，極大影響了質(zhì)量和產(chǎn)量。此外，茭白銷路不暢也令人頭疼。很多種植戶欲哭無淚！
閔云忠老家在浙江德清，正好是有名的“茭白之鄉(xiāng)”，他立即聯(lián)系當(dāng)?shù)匾患臆资召徠髽I(yè)浙江朝華生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司，公司老板姚軍華翌日便趕到，考察一圈后，當(dāng)場承諾包銷，并且投資創(chuàng)建“植物醫(yī)院”，提供用肥、用藥等一攬子技術(shù)支撐。
去年7月，朝華生態(tài)農(nóng)業(yè)公司就幫助銷售茭白4000多噸，為當(dāng)?shù)胤N植戶帶來收入近2000萬元。其中通過農(nóng)行兌付資金近800萬元，涉及貧困戶茭農(nóng)170余戶，建檔立卡貧困人口400余人，帶動(dòng)就業(yè)萬余人次。
為優(yōu)化茭白種植技術(shù)，扶貧工作組還聯(lián)系浙江茭白種植專家到?jīng)錾阶鲋v座。在扶貧工作組牽線下，浙江朝華生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司在會理縣鹿廠鎮(zhèn)建立了一家“植物醫(yī)院”，為農(nóng)戶提供種植、病蟲害防治、銷售一條龍服務(wù)，不僅提升了茭白產(chǎn)量和品質(zhì)，效益還提升了50%。
筆者在掛牌已有一年的“植物醫(yī)院”看到，針對茭白各類病蟲害的藥劑分門別類擺上貨架，一旁還堆有茭白的專用肥。據(jù)悉，這是全縣首家茭白“�？漆t(yī)院”，今年服務(wù)面積就達(dá)到了4000多畝，今后有望超過2萬畝。
“植物醫(yī)院”工作人員張洛熙說，“散戶遇到種植難題只要發(fā)照片到微信群里，浙江那邊的技術(shù)專家就能提供實(shí)時(shí)技術(shù)指導(dǎo)”。
農(nóng)行諸暨支行交流到四川會理支行擔(dān)任黨委副書記、副行長的陳偉科介紹，農(nóng)行專門向當(dāng)?shù)胤N植戶推出了惠農(nóng)貸款產(chǎn)品，十分方便。王澤虎就是向農(nóng)行貸了20萬元承包土地種植茭白，收入越來越高，還買了礦車。像王澤虎一樣靠種茭白致富的村民，在當(dāng)?shù)乇缺冉允恰?/p>
“以前外出打工，一年收入一兩萬；現(xiàn)在靠承包土地種茭白，一年收入15萬”，坐在大涼山會理縣小黑箐鎮(zhèn)白沙村村委會辦公室里，王澤虎算了一筆賬，笑得合不攏嘴。
經(jīng)過科學(xué)指導(dǎo)和統(tǒng)防統(tǒng)治后，今年，涼山州茭白大豐收，個(gè)頭大了，病害沒了，產(chǎn)量提升了，價(jià)格還翻了一番，各地生態(tài)環(huán)境也變得更好了。在深秋的會理縣大山深處，山頂上云霧繚繞，山谷邊是潺潺流水、層層梯田，田里栽滿了茁壯成長的茭白。這一片片茭白，讓當(dāng)?shù)匕傩盏腻X袋子鼓起來了。
這兩年間，姚軍華幫助當(dāng)?shù)劁N售茭白8000多噸，為種植戶帶來近4000萬元收入。嘗到甜頭后，很多茭農(nóng)擴(kuò)大了種植面積，鎮(zhèn)里的茭白現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園還專門制作錦旗感謝扶貧工作組。
茭白產(chǎn)業(yè)是在農(nóng)行浙江分行扶貧干部的幫助下發(fā)展起來的，除了茭白，扶貧工作組還把湖州安吉的茶葉、長興的葡萄、德清的繅絲等產(chǎn)業(yè)引入涼山州種植和建廠。
產(chǎn)業(yè)扶貧根本在于企業(yè)的存活
“金融活水怎么精準(zhǔn)灌溉？如何來發(fā)揮最大效能？這里頭大有門道：首先，得形成一定產(chǎn)業(yè)鏈條；其次，要尤為關(guān)注帶動(dòng)能力強(qiáng)的新型主體和龍頭企業(yè)；最后，再根據(jù)產(chǎn)業(yè)特征，量身定制金融產(chǎn)品。如此，便能事半功倍�！弊咴谔锕∩系年悅タ普f。
陳偉科來自農(nóng)行諸暨支行，是東西部協(xié)作“雙百結(jié)對”交流干部，去年到崗后，他便借鑒浙江經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新性地根據(jù)會理縣的三大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推出了烤煙、石榴、茭白三款“惠農(nóng)e貸”產(chǎn)品，不僅利率優(yōu)惠，還快捷方便。
王澤虎告訴筆者，以前農(nóng)民貸款缺乏抵押物，只能“多戶聯(lián)�！�，現(xiàn)在有了“茭白e貸”，金額高了、方式變了，去年他就貸款20萬，用這筆錢又流轉(zhuǎn)了15畝土地，用于茭白擴(kuò)面和藥材種植。
看到效益后，就連年過半百的劉兵，也按耐不住改行，從賣摩托變賣茭白。去年，他與幾個(gè)朋友共同投資，建了個(gè)農(nóng)產(chǎn)品初加工冷藏庫。劉兵直言：“以前沒冷庫，茭白大批成熟后，只能著急出貨，時(shí)常被壓價(jià)。眼下好了，冷庫能儲存1000噸茭白，茭農(nóng)有了議價(jià)權(quán)�！�
從來沒貸過款的劉兵，通過“茭白e貸”，獲得30萬元的貸款。接下去，他準(zhǔn)備跟茭農(nóng)簽訂購銷合同，為了提高使用效率，還計(jì)劃豐富冷庫功能，帶動(dòng)更多農(nóng)產(chǎn)品銷售。
“我們進(jìn)駐涼山后，在產(chǎn)業(yè)幫扶上，尤為注重引入企業(yè)主體，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈和提升市場競爭力。這些龍頭壯大起來了，有了效益，自然就能帶著農(nóng)民一起致富，扶貧才能可持續(xù)�！遍h云忠告訴筆者，這樣的案例已有不少。
在冕寧縣宏模鎮(zhèn)山河村，來自浙江長興縣的葡萄產(chǎn)業(yè)在這里扎了根，領(lǐng)銜者是長興葡萄種植協(xié)會的會長高福明。其流轉(zhuǎn)了1000多畝土地，模式就是“公司+農(nóng)戶”，預(yù)計(jì)可惠及該鎮(zhèn)200余戶貧困戶，帶動(dòng)2000余人就業(yè)。
在甘洛縣平壩鄉(xiāng)，扶貧工作組今年引進(jìn)了湖州安吉茶葉種植專業(yè)戶王順平，在涼山州甘洛縣平壩鄉(xiāng)成立公司，首期種植白茶1300畝，“無中生有”出了一個(gè)白茶產(chǎn)業(yè)，目前流轉(zhuǎn)土地已達(dá)5300畝。
會理縣的馬鈴薯經(jīng)過農(nóng)行牽線搭橋，引入企業(yè)訂單后，搖身一變成了休閑食品的加工原料；涼山有 “中國繭絲之都”美譽(yù)，去年，寧南縣錦泰絲業(yè)投產(chǎn)后，為當(dāng)?shù)乩O絲業(yè)再添重碼。
“工作組14名掛職干部，幫扶時(shí)間雖然只有兩三年，但我們希望，能夠把企業(yè)留下來、扶起來。只有把產(chǎn)業(yè)鏈建起來，扶貧鏈才能鑄得穩(wěn)，百姓增收致富才能可持續(xù)。”閔云忠說。
扶貧先“扶智”
既要授人以魚，讓產(chǎn)業(yè)活起來，百姓富起來，更要授人以漁，農(nóng)行的扶貧干部還深入支持當(dāng)?shù)氐慕逃聵I(yè)，把發(fā)展觀念從根子上轉(zhuǎn)過來。
今年8月底，涼山州冕寧縣的考生孫川被清華大學(xué)錄取。在拿到錄取通知書的前幾天，孫川還在工地打工。閔云忠?guī)ьI(lǐng)“雙百”交流干部到孫川家里，捐贈(zèng)5萬元支持他讀完大學(xué)。在浙江分行支持下，扶貧工作組還開展“小書包、大夢想”助學(xué)活動(dòng)。
進(jìn)駐涼山后，扶貧工作組相繼幫助涼山分行開展中層干部、客戶經(jīng)理等專題培訓(xùn)，幫助轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念、提升業(yè)務(wù)管理等能力。2019年，涼山分行年度績效考核全省第一名。值得一提的是，由于農(nóng)行服務(wù)的客戶大多是少數(shù)民族，不會漢字簽名或者簽名不規(guī)范。在扶貧工作組幫助下，柜面業(yè)務(wù)電子指紋簽名功能成功研發(fā)，簽名難問題迎刃而解。
“思路不一樣，結(jié)局就不一樣”，阿卓哈布說，農(nóng)行浙江分行的扶貧干部往往都是“白加黑”“五加二”的工作狀態(tài)，帶著一股認(rèn)真勁兒、懷著一腔真情來做事，給他留下深刻印象，也讓他很佩服。在他看來，浙江干部給當(dāng)?shù)馗刹咳罕姌淞⒘苏孀?shí)干、敢于創(chuàng)新的榜樣。
扶貧工作組成員鐘衛(wèi)新介紹說，來到?jīng)錾椒鲐�，不管是�?dāng)?shù)馗刹窟�是浙江干部都很有壓力。一方面，當(dāng)?shù)馗刹恳獎(jiǎng)悠饋恚咽虑樽龊茫幌肼湓谡憬刹亢箢^；另一方面，浙江干部要積極融入當(dāng)?shù)貓F(tuán)隊(duì)，輸出先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和辦法，解決一些問題，把好作風(fēng)留下來。
農(nóng)行的所為得到了當(dāng)?shù)卣拇罅ΨQ贊。今年5月5日，涼山彝族自治州相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示：“感謝農(nóng)行浙江分行東西部扶貧協(xié)作工作組所做的工作，真情付出、真心幫扶、助農(nóng)增收、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，給涼山脫貧攻堅(jiān)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，作出了突出貢獻(xiàn)�！睕錾街菹嚓P(guān)領(lǐng)導(dǎo)也批示：“派駐工作組用心、用情、用力幫扶涼山，做了不少工作，深表感謝！”
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