新華社北京12月31日電（記者董道勇）全國財政工作視頻會議31日在京召開。會議要求，2021年要積極發(fā)揮財政職能作用，緊緊扭住供給側(cè)結構性改革這條主線，注重需求側(cè)管理，推動構建新發(fā)展格局邁好第一步，扎實做好以下十項重點工作。

一是精準有效實施積極的財政政策，推動經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。進一步完善并抓好直達機制落實，擴大中央財政直達資金范圍，提高直達資金管理水平。持續(xù)推進減稅降費，保持政策的連續(xù)性。用好地方政府專項債券，提高債券資金使用績效。

二是強化財稅政策支持和引導，堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略。優(yōu)化投資結構，積極拓展投資空間。加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度，促進擴大居民消費。落實國家重大區(qū)域戰(zhàn)略。推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。

三是推動創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級，提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。堅持把科技作為財政支出重點領域，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，支持加快科技自立自強。深入實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級。發(fā)揮政府性融資擔保機構作用，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。

四是堅持盡力而為、量力而行，加強基本民生保障。落實就業(yè)優(yōu)先政策，促進教育高質(zhì)量發(fā)展，穩(wěn)步提高社會保障水平，完善社�；�金管理，推進健康中國建設，支持發(fā)展文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)。

五是完善財政支農(nóng)政策，支持全面推進鄉(xiāng)村振興。保障國家糧食安全，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益，支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

六是堅持資金投入同污染防治攻堅任務相匹配，大力推動綠色發(fā)展。加強污染防治，推進重點生態(tài)保護修復，積極支持應對氣候變化，推動生態(tài)環(huán)境明顯改善。

七是做好重點領域風險防范化解工作，確保財政經(jīng)濟穩(wěn)健運行、可持續(xù)。抓實化解地方政府隱性債務風險工作。堅持“三�！敝С鲈谪斦�支出中的優(yōu)先地位，堅決防范基層“三�！憋L險。

八是堅持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，加快建立現(xiàn)代財稅體制。健全地方稅體系，研究適時完善綜合與分類相結合的個人所得稅制度，推進知識產(chǎn)權保護、養(yǎng)老保險等領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革，深化預算管理制度改革，扎實推進國資國企改革。

九是健全制度機制，進一步強化財政管理和監(jiān)督。加強預算執(zhí)行管理，加快預算管理一體化建設，完善財會監(jiān)督體制機制，更好發(fā)揮監(jiān)管局作用，提升財政資金使用績效。

十是深化對外財經(jīng)務實合作，拓展國際合作新空間。深度參與全球經(jīng)濟治理體系改革，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，更好服務改革發(fā)展工作大局。

會議強調(diào)，積極的財政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)；加強財政資源統(tǒng)籌，保持適度支出強度，加大優(yōu)化支出結構力度，增強國家重大戰(zhàn)略任務財力保障；堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、精打細算，全面落實黨政機關要堅持過緊日子的要求；加快建立現(xiàn)代財稅體制，強化預算約束和績效管理；加強地方政府債務管理，抓實化解地方政府隱性債務風險工作，確�！笆�四五”開好局，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。