中新經(jīng)緯客戶端1月6日電 題：《徐洪才：投資、消費仍是驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略基點》

作者 徐洪才(中國政策科學(xué)研究會經(jīng)濟(jì)政策委員會副主任)

2020年，新冠肺炎疫情突如其來，深刻地影響了世界，世界經(jīng)濟(jì)陷入到深度的衰退。中國經(jīng)濟(jì)在2020年一季度也受到了巨大的沖擊，但隨著疫情得到控制，有序的推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，二季度以后經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了強(qiáng)勁的反彈。這一成果來之不易，順著這樣一個良好的態(tài)勢，我預(yù)計中國經(jīng)濟(jì)2021年一季度可能增長10%以上，二季度三季度以后逐季回落。

展望新的一年，隨著疫情得到控制，全球經(jīng)濟(jì)將逐漸恢復(fù)，未來充滿挑戰(zhàn)和機(jī)遇。2021年是一個承前啟后的重要歷史拐點，新的百年奮斗目標(biāo)開啟�，F(xiàn)在中國人均收入已達(dá)到1萬美元以上，下一步的目標(biāo)就是要如何突破中等收入陷阱的問題，也就是要讓人均收入達(dá)到世界銀行所設(shè)定的1.3萬美元的標(biāo)準(zhǔn)。

這個目標(biāo)如何實現(xiàn)呢？就通過新型城鎮(zhèn)化，通過擴(kuò)大就業(yè)，發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，讓老百姓(603883,股吧)的收入水平有一個比較大的提升，這樣實際也夯實了消費對經(jīng)濟(jì)增長的推動作用。

未來，投資、消費仍是我們驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略基點。消費在經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，投資在經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮關(guān)鍵性作用。未來擴(kuò)大消費，還是要發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，把就業(yè)放在優(yōu)先位置。另外，增加居民收入至關(guān)重要。

結(jié)合目前國內(nèi)的一些情況，展望未來中國經(jīng)濟(jì)，需要把握以下幾個。

第一，宏觀政策上，注重短期調(diào)控和長期改革之間的相互配合，發(fā)揮整體效應(yīng)。從短期看，財政政策積極有為，但要把控好力度和節(jié)奏。2020年財政赤字突破較大，2021年不可能再保持那樣的水平，因為是不可持續(xù)的。貨幣政策也一樣。

第二，當(dāng)前情況下，房地產(chǎn)強(qiáng)調(diào)平穩(wěn)健康發(fā)展。過去歷史中形成的中心城市房價偏高，實際抑制了當(dāng)期和未來消費能力，對經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展不利，扭曲了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，這需要時間逐步消化。當(dāng)前尤其要防止房價大起大落。

第三，到2035年，我們要建成創(chuàng)新型國家，這個挑戰(zhàn)是很大的。所以，未來創(chuàng)新將作為我們各項工作的核心，通過創(chuàng)新培育新的發(fā)展動能，推動經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，是未來的重中之重。從國家產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)安全的角度考慮，也要提升自身的自主創(chuàng)新能力。作為一個大國，我們的一些核心技術(shù)，產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，現(xiàn)在還存在卡脖子的情況，唯有自強(qiáng)不息，我們才能夠屹立于世界民族之林，保持可持續(xù)發(fā)展。

第四，消費方面還有很多可以充分挖掘的發(fā)展空間。目前，中國的城鎮(zhèn)化率只有60.6%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率只有46%。如果城鎮(zhèn)化率每年提升一個百分點，到2035年，我們的城鎮(zhèn)化率就有望達(dá)到75%左右。這是促進(jìn)雙循環(huán)新發(fā)展格局，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的一個關(guān)鍵，也是提振內(nèi)需的一個重要抓手。另外，可以在老百姓所需要的一些民生產(chǎn)品和服務(wù)方面著力進(jìn)行提升，從供給側(cè)的角度改善產(chǎn)品質(zhì)量，提高服務(wù)質(zhì)量，將擴(kuò)大消費與改善消費品質(zhì)結(jié)合起來。在激發(fā)消費活力的同時，也要通過創(chuàng)新創(chuàng)造出新的需求。

第五，在應(yīng)對疫情的過程中，以新基建為核心的新一輪投資，對經(jīng)濟(jì)的推動和未來的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級都起到了重大的推動作用。5G、大數(shù)據(jù)、云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智能制造等技術(shù)的廣泛應(yīng)用，將改造我們傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈水平的整體提升。

第六，中國有1.7億人口已經(jīng)接受了高等教育和專業(yè)化職業(yè)培訓(xùn)，這是發(fā)展高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的人力資本基礎(chǔ)。我們的人口紅利越來越少，但是人才紅利逐漸顯現(xiàn)。

第七，要引導(dǎo)資本有序流動，防止投機(jī)資本興風(fēng)作浪，沖擊實體經(jīng)濟(jì)。要引導(dǎo)資金有序流入到實體經(jīng)濟(jì)，特別是民生和高科技等領(lǐng)域。(中新經(jīng)緯APP)

徐洪才

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