中新經(jīng)緯客戶端1月7日電 題：《王微等：新消費(fèi)為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入強(qiáng)大動(dòng)力》

作者 王微(國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng))王念(國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員)

消費(fèi)是穩(wěn)定國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“壓艙石”。2020年初疫情的出現(xiàn)和快速蔓延，對(duì)中國(guó)消費(fèi)的沖擊巨大，突出表現(xiàn)為短期消費(fèi)需求受到較大抑制，市場(chǎng)出現(xiàn)大幅下滑。進(jìn)入2020年三季度以來(lái)，隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市全面推進(jìn)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇持續(xù)加快，帶動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)逐步加快復(fù)蘇，推動(dòng)線上消費(fèi)、國(guó)貨消費(fèi)、回流消費(fèi)等新消費(fèi)熱點(diǎn)加速發(fā)展。隨著全球經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇、中國(guó)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境持續(xù)改善，將有利于消費(fèi)信心恢復(fù)、意愿增強(qiáng)、能力提升和環(huán)境優(yōu)化。預(yù)計(jì)2021年社會(huì)消費(fèi)品零售總額有望實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，全年實(shí)現(xiàn)5%左右增長(zhǎng)，消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用也將穩(wěn)定回升。

一、疫情倒逼創(chuàng)新加速，新消費(fèi)為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入強(qiáng)大動(dòng)力

新冠肺炎疫情雖然對(duì)中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)形成巨大沖擊，但也倒逼消費(fèi)創(chuàng)新提速，新產(chǎn)品、新服務(wù)、新模式加速涌現(xiàn)，形成了新的消費(fèi)熱點(diǎn)，不僅有力地促進(jìn)消費(fèi)復(fù)蘇，也成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的新動(dòng)力(310328)。

(一)線上消費(fèi)全面提速

實(shí)物消費(fèi)線上化加速，滲透率大幅提升。疫情以來(lái)，網(wǎng)上零售增速始終高于社零增速。2020年前三季度網(wǎng)上實(shí)物銷售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為24.3%，較上年末提高5個(gè)百分點(diǎn)，增幅與2017-2019年相當(dāng)(見下圖)。

網(wǎng)上零售增速和滲透情況 數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

服務(wù)消費(fèi)向線上遷移，“無(wú)接觸”服務(wù)創(chuàng)新加速。疫情期間，線上教育、醫(yī)療、娛樂(lè)、視聽等一系列“無(wú)接觸”服務(wù)呈爆發(fā)式增長(zhǎng)，餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)也在加速“觸網(wǎng)”。以餐飲為例，2020年5月限上住宿和餐飲業(yè)企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)的餐飲收入同比增長(zhǎng)超過(guò)20%。

“直播帶貨”成為新亮點(diǎn)，營(yíng)銷方式創(chuàng)新快速涌現(xiàn)。截至2020年3月，中國(guó)直播用戶規(guī)模達(dá)到5.60億，其中30歲以下用戶占比超過(guò)65%，約25%的用戶每天觀看。直播以其實(shí)時(shí)互動(dòng)、聲形并茂的特色，深受廣大消費(fèi)者特別是年輕消費(fèi)者喜愛，帶動(dòng)消費(fèi)作用明顯。

線上支付和信貸消費(fèi)的方式進(jìn)一步普及。疫情期間，線下消費(fèi)和現(xiàn)金支付受阻，網(wǎng)絡(luò)支付、移動(dòng)支付等應(yīng)用更為普及，無(wú)現(xiàn)金消費(fèi)習(xí)慣已經(jīng)基本養(yǎng)成。另外，金融機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等也為青年群體、低收入群體等提供了及時(shí)和必要的消費(fèi)信貸支持。

(二)新消費(fèi)帶動(dòng)作用凸顯

國(guó)貨消費(fèi)增長(zhǎng)強(qiáng)勁。截至2020年6月，天貓商城線上國(guó)產(chǎn)品牌數(shù)量已經(jīng)達(dá)到2018年的2倍，國(guó)產(chǎn)品牌的線上市場(chǎng)占有率已達(dá)到72.0%。其主要發(fā)展趨勢(shì)：一是國(guó)貨借助電商平臺(tái)極大縮短品牌培育周期。注冊(cè)時(shí)間在10年以內(nèi)的新銳品牌近3年增加了超過(guò)10萬(wàn)個(gè)。二是國(guó)貨加快進(jìn)入高端消費(fèi)市場(chǎng)。以手機(jī)為例，2020年4月華為、VIVO、OPPO等三家國(guó)產(chǎn)手機(jī)品牌市場(chǎng)份額合計(jì)同比增長(zhǎng)6.9%達(dá)到62.5%。三是地方特色產(chǎn)品和小品牌借助新直播帶貨、地方特產(chǎn)專區(qū)等營(yíng)銷方式，成為深受消費(fèi)者喜愛的特色國(guó)貨。四是國(guó)貨品牌借助數(shù)字技術(shù)大幅提升消費(fèi)體驗(yàn)。例如小米開發(fā)App幫助消費(fèi)者遠(yuǎn)程控制家電產(chǎn)品，截至2020年4月底App月活躍用戶規(guī)模達(dá)212.2萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)142.2%。

健康消費(fèi)成為消費(fèi)市場(chǎng)的新亮點(diǎn)。疫情期間，衛(wèi)生防護(hù)用品、家用運(yùn)動(dòng)健身器材、保險(xiǎn)產(chǎn)品等各類健康消費(fèi)市場(chǎng)火爆。調(diào)查顯示，34.4%的消費(fèi)者認(rèn)為衛(wèi)生是影響消費(fèi)決策的首要因素，75%、60%和59%的消費(fèi)者表示未來(lái)將分別加大運(yùn)動(dòng)和鍛煉支出、增加定期體檢支出及增加保險(xiǎn)支出。健康消費(fèi)正在成為大眾消費(fèi)的新選擇和帶動(dòng)消費(fèi)城市復(fù)蘇的新動(dòng)力。

假日消費(fèi)出現(xiàn)新變化。受疫情防控措施影響，2020年假日消費(fèi)加快向國(guó)內(nèi)游、郊區(qū)游、自駕游、農(nóng)家樂(lè)等本地和周邊短途游為主轉(zhuǎn)變，有利于促進(jìn)本地城鄉(xiāng)居民消費(fèi)恢復(fù)釋放和回補(bǔ)。相較之下，跨省旅游消費(fèi)恢復(fù)情況不及本地游，拖累國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)恢復(fù)。

(三)消費(fèi)回流為消費(fèi)市場(chǎng)復(fù)蘇和提質(zhì)擴(kuò)容帶來(lái)重要機(jī)遇

2020年以來(lái)，受海外疫情持續(xù)擴(kuò)散和國(guó)際交通管制影響，中國(guó)居民出境旅游和境外消費(fèi)渠道受阻，1.3萬(wàn)億消費(fèi)回流成為消費(fèi)恢復(fù)的重要?jiǎng)恿�。免稅市�?chǎng)和跨境電商是吸引和承接消費(fèi)回流的重要載體。以海南免稅市場(chǎng)為例，離島免稅新政實(shí)施4個(gè)月以來(lái)，海口離島免稅銷售金額同比增長(zhǎng)214.1%，購(gòu)物人次增長(zhǎng)58.8%。免稅消費(fèi)帶動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍，免稅相關(guān)企業(yè)2020年三季度新注冊(cè)1.1萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)7842.1%，環(huán)比增長(zhǎng)320.4%。

二、未來(lái)消費(fèi)趨勢(shì)展望及促進(jìn)消費(fèi)的政策建議

展望2021年，三大積極因素推動(dòng)消費(fèi)加快復(fù)蘇。首先，國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境有望繼續(xù)改善。中國(guó)成功地控制住了疫情在國(guó)內(nèi)傳播，經(jīng)濟(jì)率先走出疫情沖擊和影響。全球經(jīng)濟(jì)有望步入復(fù)蘇，IMF、世界銀行、OECD等國(guó)際組織近期紛紛上調(diào)2021年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。其次，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供需總體平衡。在全球供需壓力上升的同時(shí)，中國(guó)市場(chǎng)供需相對(duì)更穩(wěn)定。隨著疫情防控機(jī)制不斷完善、消費(fèi)環(huán)境有所改善，居民消費(fèi)信心和消費(fèi)意愿將穩(wěn)步回升，有利于持續(xù)改善市場(chǎng)需求。最后，政府堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)主體作為政策的優(yōu)先領(lǐng)域，居民收入實(shí)際增速有望重新回到增長(zhǎng)軌道。

總體判斷，隨著全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期改善和市場(chǎng)環(huán)境穩(wěn)定，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)仍將持續(xù)穩(wěn)定回升，經(jīng)濟(jì)循環(huán)更加通暢。預(yù)計(jì)2020年第四季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額將實(shí)現(xiàn)3%左右增長(zhǎng)，全年消費(fèi)規(guī)模接近去年同期水平。在2020年全年較低基數(shù)的基礎(chǔ)上，2021年社會(huì)消費(fèi)品零售總額有望實(shí)現(xiàn)5%左右增長(zhǎng)，消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用進(jìn)一步加強(qiáng)。

對(duì)于促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)，我們還有如下政策建議：

第一，大力支持和引導(dǎo)新型消費(fèi)發(fā)展。鼓勵(lì)新型服務(wù)消費(fèi)加快向線上轉(zhuǎn)移，支持傳統(tǒng)零售加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和城市培育形成一批新型消費(fèi)示范城市和領(lǐng)先企業(yè)。大力支持國(guó)產(chǎn)品牌發(fā)展，鼓勵(lì)國(guó)產(chǎn)品牌加快數(shù)字服務(wù)能力建設(shè)，鼓勵(lì)利用多種新消費(fèi)渠道培育品牌、拓展市場(chǎng)。抓住消費(fèi)回流機(jī)遇，推動(dòng)免稅消費(fèi)創(chuàng)新發(fā)展，提高國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)高端消費(fèi)承載力和吸引力。

第二，穩(wěn)步引導(dǎo)和促進(jìn)消費(fèi)信心恢復(fù)。堅(jiān)定維護(hù)食品價(jià)格穩(wěn)定，穩(wěn)定生豬養(yǎng)殖戶預(yù)期并鼓勵(lì)擴(kuò)大供給，多渠道暢通農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)流通。嚴(yán)格把控冰鮮冷鏈物流進(jìn)口環(huán)節(jié)檢驗(yàn)、檢疫等關(guān)口，提升冷鏈產(chǎn)業(yè)全鏈條疫情防控能力，出臺(tái)支持水產(chǎn)行業(yè)復(fù)蘇的專項(xiàng)政策。加快恢復(fù)人員流動(dòng)，在保證疫情可防可控情況下，推動(dòng)公路客運(yùn)特別是跨省公路客運(yùn)加快恢復(fù)。

第三，積極拓展城鄉(xiāng)消費(fèi)。推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)品和服務(wù)品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、產(chǎn)業(yè)化改造，引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)向農(nóng)村延伸拓展，大力提升農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化水平，加快健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電子商務(wù)服務(wù)體系和快遞物流配送體系。統(tǒng)籌布局建設(shè)國(guó)家消費(fèi)中心、區(qū)域消費(fèi)中心和地方特色消費(fèi)中心，加快形成梯次發(fā)展、銜接互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、城鄉(xiāng)互促的消費(fèi)格局。

第四，多措并舉穩(wěn)定就業(yè)底盤。全面貫徹“六穩(wěn)”“六�！备黜�(xiàng)任務(wù)，不斷加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策聯(lián)動(dòng)。鼓勵(lì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)吸納靈活就業(yè)人員，加強(qiáng)勞動(dòng)者保護(hù)。允許外地和農(nóng)村戶籍靈活就業(yè)人員在工作地參加社會(huì)保險(xiǎn)，提高失業(yè)保險(xiǎn)申領(lǐng)便捷度。對(duì)于重點(diǎn)困難群體，加大政策落實(shí)力度，通過(guò)社會(huì)救濟(jì)、生活補(bǔ)助金等多種方式加大基本民生保障。

第五，利用數(shù)字技術(shù)提高政策精準(zhǔn)性。利用數(shù)字技術(shù)提高識(shí)別重點(diǎn)人群的精準(zhǔn)度，加大對(duì)低收入人群的定向消費(fèi)券發(fā)放。鼓勵(lì)地方政府加強(qiáng)與平臺(tái)企業(yè)、支付企業(yè)合作，提高消費(fèi)券、消費(fèi)信貸等政策支持的靈活性和及時(shí)性，加強(qiáng)政策效果追蹤和評(píng)估。(中新經(jīng)緯APP)