作者： 馮迪凡

　　[ 截至2018/2019年，服務(wù)業(yè)占印度GDP的54％，比2014/2015年度有所增長（份額為52％）。 ]

　　第一財經(jīng)記者獨家獲悉，在世貿(mào)組織（WTO）剛剛結(jié)束的對印度的第七次貿(mào)易政策審查會議上，有超過50名成員方在會議上發(fā)言，其中不少成員方對于印度不斷提高的進口關(guān)稅（包括ICT產(chǎn)品關(guān)稅）和印度制造工業(yè)化戰(zhàn)略——印度制造（Make in India）中對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品構(gòu)成量的要求表示關(guān)注。

　　在發(fā)言中，美方代表指出，自2015年印度上次貿(mào)易政策審議會議以來，印度平均最惠國適用關(guān)稅稅率已從2015年的13.5％增加到2019年的17.6％。

　　一位日內(nèi)瓦貿(mào)易官員對第一財經(jīng)記者表示，美方稱，這種趨勢將不利于印度進一步融入全球供應(yīng)鏈。

　　美方代表進一步呼吁印度允許外資參與其國內(nèi)服務(wù)部門（零售、電子商務(wù)、保險），取消不合理的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，并重新考慮破壞了其國內(nèi)和世界市場價格的農(nóng)業(yè)支持計劃。

　　印度制造業(yè)份額繼續(xù)下降

　　由于疫情原因，原本應(yīng)在2020年9月舉行的該會議被推遲到2021年1月6日和8日進行。

　　在會議舉行之前，印度收到了來自32個駐WTO代表團的1022個書面問題，WTO秘書處出具的印度貿(mào)易政策審議報告則全方位評估了五年以來印度的貿(mào)易政策變化。在其中，WTO秘書處也指出了印度在5年間平均最惠國適用關(guān)稅稅率上升的問題。

　　作為印度主要進口來源方，中美歐代表在會議上均對印度貿(mào)易政策發(fā)言。

　　如前所述，美方表示，目前印度平均最惠國適用關(guān)稅稅率的趨勢不利于印度進一步融入全球供應(yīng)鏈。

　　WTO秘書處數(shù)據(jù)顯示，制造業(yè)在印度國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）中的份額從2014/2015年的16.3％下降至2019/2020年的15.1％。

　　在印度商品貿(mào)易中起重要作用的行業(yè)包括紡織品和服裝，占該國GDP的2％，占印度商品出口的11.4％，解決了4500萬人的就業(yè)問題；汽車產(chǎn)品則約占印度GDP的7％和商品出口總量的8.0％。

　　在2015~2020年期間，印度制成品貿(mào)易出現(xiàn)逆差，且進口增長速度超過出口增長。不過此前印度曾制定了國家制造業(yè)政策（NMP），旨在到2022年將制造業(yè)在印度GDP中的比重提高到25％。

　　此前美國彼得森國際經(jīng)濟研究所（PIIE）在一份報告中也指出，由于印度加入全球價值鏈的程度較低，伴隨全球價值鏈的深入，印度的勞動密集型制造業(yè)呈現(xiàn)下降趨勢。

　　同時，在美方所呼吁希望能夠加大外資參與力度的印度服務(wù)領(lǐng)域方面，WTO秘書處的審查報告顯示，截至2018/2019年，服務(wù)業(yè)占印度GDP的54％，比2014/2015年度有所增長（份額為52％）。

　　中歐對印度的投資政策和貿(mào)易壁壘問題表示關(guān)注

　　在會議上，中方代表表示，對于近期印度出臺的旨在限制對印度公司收購的外國直接投資政策表示“深切關(guān)注”。

　　2020年4月，印度工業(yè)和內(nèi)貿(mào)促進局（DPIIT）發(fā)布通知宣布修改外商投資政策，規(guī)定“任何來自與印度接壤的國家投資者”都只能在政府準(zhǔn)入路徑下進行投資。

　　對此，中國商務(wù)部發(fā)言人高峰曾在例行記者會上回應(yīng)，中方注意到印方修改外國直接投資政策的有關(guān)情況。中方已通過外交渠道，請印方予以澄清。

　　高峰說，面對新冠肺炎疫情在全球蔓延，當(dāng)前是展現(xiàn)團結(jié)、加強合作、共克時艱的時刻，希望印方與地區(qū)有關(guān)國家攜手努力，共同應(yīng)對疫情給全球和地區(qū)經(jīng)濟帶來的挑戰(zhàn)，為區(qū)域內(nèi)企業(yè)間的合作與發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境，提振區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展信心，推動區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作在當(dāng)前形勢下穩(wěn)步前行，實現(xiàn)互利共贏。

　　據(jù)悉，此次中方代表還在會議上表示，中國還注意到了印度方面大量和長期采用的貿(mào)易救濟措施，并警告稱，這可能會破壞正常貿(mào)易。

　　歐盟代表也在此次會議上表示，對印度持續(xù)出現(xiàn)的新貿(mào)易壁壘趨勢感到擔(dān)憂。

　　歐盟代表表明，在疫情危機出現(xiàn)后，印度的貿(mào)易壁壘現(xiàn)象已經(jīng)加劇。具體而言，其中包括關(guān)稅增高，貿(mào)易程序不可預(yù)測，繁瑣的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以及在知識產(chǎn)權(quán)保護方面的差距等等。

　　印度希望免除TRIPS義務(wù)獲得疫苗供應(yīng)

　　據(jù)第一財經(jīng)記者了解，在會議上，以視頻方式出席的印度商務(wù)部長瓦達萬(Anup Wadhawan) 將發(fā)言重點放在了繼續(xù)呼吁令印度能確保獲得充足疫苗供應(yīng)方面。

　　他在會議上再次強調(diào)了印度和南非在2020年10月時，在WTO做出的關(guān)于暫時免除某些《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》（TRIPS）義務(wù)的建議，以確保相關(guān)方面能獲得“及時、負(fù)擔(dān)得起的新診斷、治療和新冠疫苗的供應(yīng)”。

　　簡單而言，彼時印度和南非向WTO提交的這份建議是希望各方考慮在疫情的情況下，可以暫時放棄某些TRIPS義務(wù),譬如專利、版權(quán)以及工業(yè)品外觀設(shè)計等。不過以歐盟和美國為代表的發(fā)達成員方紛紛反對這項豁免建議，并質(zhì)疑其適用性和有效性。

　　其中，歐盟代表表示，一個運轉(zhuǎn)良好的知識產(chǎn)權(quán)制度對于確保充分激勵和獎勵這些努力至關(guān)重要，且沒有跡象表明知識產(chǎn)權(quán)問題已經(jīng)成為與開發(fā)新冠肺炎疫情相關(guān)的藥物和技術(shù)的真正障礙。歐盟還強調(diào)了保持全球供應(yīng)鏈開放的重要性，以確保一旦獲得疫苗就可以在全球范圍內(nèi)廣泛、公平地分配疫苗。

　　歐盟代表說，目前的絕對優(yōu)先事項和主要挑戰(zhàn)是快速開發(fā)和推出針對新冠肺炎病毒的安全有效的治療方法和疫苗。此前，疫苗開發(fā)是一個復(fù)雜而漫長的過程，通常需要大約10年的時間，然而目前由于有了公共資金和支持，時間可以縮短到12到18個月。

　　美國代表則表示，其目標(biāo)是確保在全球范圍內(nèi)迅速交付潛在的新冠療法和疫苗。對于美國而言，知識產(chǎn)權(quán)是重要的一環(huán)，但最終，它僅僅是解決獲得任何潛在療法的問題的一環(huán)，并不是解決這一大流行的障礙，能夠解決這一障礙的，是激發(fā)全球范圍內(nèi)尋找治療方法的努力。美國代表表示，鑒于需要向整個全球人口提供服務(wù)，對生產(chǎn)能力和供應(yīng)鏈問題的限制應(yīng)引起更大關(guān)注，特別是在疫苗問題上。

　　“美國不支持印度和南非的豁免提案。削弱知識產(chǎn)權(quán)保護和執(zhí)法將不利于創(chuàng)造所需的醫(yī)療技術(shù)，也不會解決制造和原材料資源獲取方面的當(dāng)前主要挑戰(zhàn)�！泵绹�代表總結(jié)說。