1月26日是印度共和國日，是印度三大國慶節(jié)日之一。按照往常的慣例，印度政府在新德里舉行了閱兵式，慶祝第72個共和國日。印度總統(tǒng)科溫德、印度總理莫迪檢閱了各兵種部隊，印度空軍也展示了最新裝備的“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)。

不過，閱兵隊伍剛走不久，印度的農(nóng)民抗議團(tuán)體就開著拖拉機(jī)沖入新德里市中心，在同一場地進(jìn)行抗議。自2020年11月起，印度各地農(nóng)民就舉行大規(guī)�？棺h，要求政府收回農(nóng)業(yè)改革法案，這被認(rèn)為是莫迪執(zhí)政6年來最大的內(nèi)政挑戰(zhàn)之一。

在接受第一財經(jīng)記者采訪時，復(fù)旦大學(xué)南亞研究中心副主任林民旺研究員表示，上述法案是趨向于市場化改革的法案，但是印度農(nóng)民長期習(xí)慣于由政府提供農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)價格的擔(dān)保，擔(dān)心市場化后帶來激烈的競爭，故而反對這些法案的推進(jìn)。

閱兵上半場，抗議下半場

來自印度北方邦，旁遮普邦以及哈里亞納邦的大批農(nóng)民開著拖拉機(jī)，趕在26日前在首都新德里附近集結(jié)，代表全印各地的農(nóng)民開展了一場聲勢浩大的“拖拉機(jī)抗議”。

新德里警方在與農(nóng)民代表談判之后，同意只要不妨礙國慶閱兵，當(dāng)天可以進(jìn)行游行示威。為此，警方也做了充足的準(zhǔn)備。在共和國日當(dāng)天，新德里警方派出4萬警力維持市區(qū)治安，并用集裝箱和卡車堵住了重要的路口。

當(dāng)天下午游行開始后，拖拉機(jī)車隊在指定區(qū)域內(nèi)行進(jìn)了一段路程后，就改變了原有路線，沖破路障，和警察發(fā)生了激烈沖突，最終警察不敵抗議人群。

抗議的農(nóng)民沖到了市中心，還開到了德里具有政治標(biāo)志性的建筑紅堡，將農(nóng)民團(tuán)體的旗幟插在紅堡廣場前的旗桿上，農(nóng)民在此地集結(jié)歡呼并與警察對峙。

自2020年11月下旬以來，成千上萬的印度農(nóng)民向新德里進(jìn)發(fā)，封鎖了通往城市的高速公路，抗議印度議會兩院9月通過的三項農(nóng)業(yè)改革法案。晚上，他們就在公路上露宿扎寨，已有數(shù)十名抗議農(nóng)民因天氣寒冷而被凍亡。

印度政府為此也與農(nóng)民代表已進(jìn)行多輪談判，但均以失敗告終。目前，各種形式的示威活動已蔓延到全印各地，由于農(nóng)民封鎖了部分公路和鐵路，也限制了包括農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的貨物及人員流動。

農(nóng)業(yè)改革陷入僵局

印度政府在2020年推行農(nóng)業(yè)改革，希望以此實(shí)現(xiàn)印度農(nóng)業(yè)的市場化，提升其國際競爭能力。

基于這一理念，2020年9月，印度議會通過三部農(nóng)業(yè)改革法案。這三部農(nóng)業(yè)改革法案的主要內(nèi)容包括：廢除“中間人”制度，允許農(nóng)民將農(nóng)產(chǎn)品自由出售，農(nóng)產(chǎn)品價格由市場自由決定，允許企業(yè)自由儲備農(nóng)產(chǎn)品。

印度政府推出的農(nóng)業(yè)改革方案是想改變之前國家力量起主導(dǎo)作用的情形，轉(zhuǎn)而讓市場在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮主要作用。但外界認(rèn)為，這些法案之所以能通過，是因?yàn)橛《热嗣顸h及其盟友在議會中的多數(shù)席位，事先缺乏與農(nóng)民團(tuán)體等利益相關(guān)方的充分協(xié)調(diào)。因此，遭到了大多數(shù)農(nóng)民的抗議，他們認(rèn)為取消政府保障價格后，會影響自身的生計，并且擔(dān)心，一旦資金雄厚的大企業(yè)介入農(nóng)業(yè)后，農(nóng)民最終將要看企業(yè)的臉色過日子。

當(dāng)前的印度農(nóng)業(yè)政策主要是從20世紀(jì)60年代遺留下來的，主要目的是保護(hù)糧食安全。印度經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，印度當(dāng)前的農(nóng)業(yè)政策確實(shí)存在扭曲問題，新法案希望緩解甚至根除這一問題，但不受農(nóng)民信任的改革法案恐怕難以廣泛推行。

1月12日，印度最高法院作出判決，暫停實(shí)施這三項新農(nóng)業(yè)法。最高法院將成立一個委員會，聽取農(nóng)民對新農(nóng)業(yè)法的不滿，并保護(hù)農(nóng)民的利益。但農(nóng)民抗議依舊沒有停歇，因?yàn)樗麄兊脑V求是撤回法案，而不是暫停。

在接受第一財經(jīng)記者采訪時，林民旺表示，事實(shí)上，不僅僅是印度的農(nóng)業(yè)部門，印度的其他各個部門都習(xí)慣于由國家提供擔(dān)保的經(jīng)濟(jì)制度，恐懼開放市場進(jìn)行競爭。林民旺指出，這也是當(dāng)前莫迪政府轉(zhuǎn)向推行進(jìn)口替代政策的重要原因。