香港亞洲時報網(wǎng)站4月1日刊載題為《拜登2.3萬億美元開支計劃對中國構(gòu)不成挑戰(zhàn)》的文章，作者系美國經(jīng)濟學(xué)家戴維·戈德曼，文章稱，拜登2.3萬億美元一攬子開支計劃僅為交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域支出4470億美元（分8年到位）。這還不到外界普遍估計的美國基礎(chǔ)設(shè)施赤字的四分之一。全文摘編如下：

美國總統(tǒng)喬·拜登3月31日公布的2.3萬億美元（1美元約合6.6元人民幣）一攬子開支計劃本應(yīng)在一天后出臺，作為愚人節(jié)的項目。

該計劃打著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的旗號，但僅為交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域支出4470億美元（分8年到位）。這還不到外界普遍估計的美國基礎(chǔ)設(shè)施赤字的四分之一。

2月21日，拜登對一群美國參議員說：“如果我們不采取行動，（中國人）就會吃掉我們的午餐。他們投入巨額資金，以應(yīng)對與交通、環(huán)境和一系列其他事務(wù)相關(guān)的各式各樣的問題。我們必須加快速度。”

2.3萬億美元中的大部分將用于購買選票，而不是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中4000億美元用于“老年人和殘疾人看護”，2130億美元用于改造和修建保障性住房，1740億美元用于發(fā)展電動汽車，1370億美元用于“發(fā)展學(xué)校和兒童看護基礎(chǔ)設(shè)施”，1000億美元用于“就業(yè)培訓(xùn)”。

3月31日，在美國伊利諾伊州惠靈，工人們正在進行道路施工。（美聯(lián)社）

這對民主黨的城市選民來說是個大雜燴。還有1800億美元用于“未來的技術(shù)研發(fā)”，事后又想到再拿出3000億美元用于制造業(yè)補貼。

最不和諧的是隨之而來的公司稅上調(diào)，即從目前的21%上調(diào)至28%的基準(zhǔn)稅率。轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品的研發(fā)資金大部分由企業(yè)提供。據(jù)拜登政府估算，稅率上調(diào)將使企業(yè)損失6950億美元，是待議的1800億美元額外研發(fā)支出的3.5倍以上。

這1800億美元將主要流向大學(xué)，側(cè)重于氣候研究和彌補其他方面的不足。這筆資金將分8年到位，平均每年新投入225億美元資金。而未來幾年中國在新技術(shù)領(lǐng)域的投入預(yù)計將達(dá)到年均5000億美元。

在中國雇用研發(fā)人員的成本是美國同類成本的三分之一到一半，因此按購買力平價計算，中國的科技支出接近每年1萬億美元。

在卡特和里根政府時期，美國聯(lián)邦政府的研發(fā)支出約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.4%，若按2021年的美元匯率計算，相當(dāng)于每年3000億美元。今天，美國聯(lián)邦政府的研發(fā)支出僅占國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.6%，約為1300億美元。

要想讓聯(lián)邦研發(fā)活動恢復(fù)到美國創(chuàng)建數(shù)字經(jīng)濟時的水平，美國必須每年投入1800億美元，而這是拜登提議在8年內(nèi)投入的資金。

拜登政府提議上調(diào)公司稅，這么做削減的研發(fā)資金將遠(yuǎn)超拜登開支計劃提供的。美國信息技術(shù)與創(chuàng)新基金會的羅伯特·阿特金森說，鼓勵大家投資高科技創(chuàng)新領(lǐng)域的最好辦法是對這么做的公司減稅。

如果不進行全面監(jiān)管改革，拜登政府在交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的4470億美元支出對美國的需求將不會產(chǎn)生多大影響。與此同時，中國則每年修建一萬公里的新高速公路和4000公里的新鐵路線。