中國(guó)漁船,怎么就成了“海上民兵”?
在4月6日的外交部記者會(huì)上,發(fā)言人趙立堅(jiān)表示對(duì)最近外媒熱炒的“海上民兵”不解,他說(shuō),“我不知道為什么有關(guān)方面將中國(guó)漁民稱為所謂‘海上民兵’”,并稱這種說(shuō)法“別有用心,意圖險(xiǎn)惡”。
是誰(shuí)在別有用心?表面上看,這是菲律賓某些人圍繞南海問(wèn)題展開的又一輪炒作,但不難看出的是,美國(guó)又一次成為在幕后“拱火”的那一方。
但跟過(guò)往一次次對(duì)中方的無(wú)理指責(zé)一樣,美方這次又上演了“賊喊捉賊”的戲碼。
這次被外媒大肆炒作的南海島礁名為牛軛礁,是中國(guó)南沙群島的一部分,長(zhǎng)期以來(lái),中方漁船一直在該礁附近海域捕魚。
但3月以來(lái),由于海況原因,中方一些漁船在牛軛礁附近避風(fēng),令某些唯恐南海不亂的人嗅到了機(jī)會(huì),也讓中國(guó)漁民的“避風(fēng)港”被推上了風(fēng)口浪尖。
走上臺(tái)前的是菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)洛倫扎納,他多次聲稱中國(guó)漁民是所謂“海上民兵”,并臆測(cè)中方在實(shí)行“將這個(gè)地區(qū)軍事化的挑釁行動(dòng)”,這也給一些西方媒體炒作此話題提供了素材。
中國(guó)駐菲律賓大使館此前已發(fā)聲明澄清,中方一些漁船在牛軛礁附近避風(fēng)很正常,沒(méi)有所謂“中國(guó)海上民兵船”。
大使館指出,任何無(wú)端揣測(cè)都是無(wú)益的,希望有關(guān)方面理性看待。
但洛倫扎納卻依然擺出一副死磕的架勢(shì),在這幾天繼續(xù)拿所謂“海上民兵”說(shuō)事,并稱“我不是傻子”。
事出反常必有妖,洛倫扎納為何此時(shí)與南海域外國(guó)家唱起了雙簧?
首先需要明確的一點(diǎn)是,美國(guó)在菲律賓軍方內(nèi)部培養(yǎng)了大量的親美勢(shì)力,而洛倫扎納就是其中的重要一員。
由于美國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng),菲律賓軍方一直在政府內(nèi)部被認(rèn)為是親美勢(shì)力的“堡壘”,即便菲律賓現(xiàn)任總統(tǒng)杜特爾特與美國(guó)多有不和,對(duì)美頻放狠話,但對(duì)菲軍方與美國(guó)之間的聯(lián)系似乎也無(wú)法阻斷。杜特爾特曾半開玩笑地稱洛倫扎納是“美國(guó)中情局的秘密特工”,這位菲律賓防長(zhǎng)到底有多親美就可想而知了。
更值得注意的是,洛倫扎納這次掛在嘴邊的“海上民兵”一詞,以前更多出現(xiàn)在美國(guó)軍方的一些報(bào)告中。
例如,美國(guó)海軍前作戰(zhàn)部長(zhǎng)約翰·理查森上將2019年初曾聲稱,美國(guó)應(yīng)該設(shè)法規(guī)范中國(guó)的海警和海上民兵漁船,因?yàn)槊绹?guó)海軍有可能與之發(fā)生近距離的不合行業(yè)規(guī)矩的遭遇。當(dāng)時(shí)美國(guó)蘭德公司高級(jí)政策分析師萊爾·莫里斯分析稱,理查森的講話代表著美國(guó)“思維方式的重要轉(zhuǎn)變”。
當(dāng)年4月,英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》再次援引理查森的話報(bào)道稱,今年1月他對(duì)中國(guó)軍方說(shuō),華盛頓不會(huì)把中國(guó)海警或“海上民兵”——與軍方合作的漁船——與中國(guó)海軍區(qū)別對(duì)待。
報(bào)道援引五角大樓關(guān)于中國(guó)軍力的年度報(bào)告指出,民兵力量“在不戰(zhàn)而勝地實(shí)現(xiàn)中國(guó)政治目標(biāo)的威懾活動(dòng)中發(fā)揮了重要作用”。
在美國(guó)軍方看來(lái),所謂“海上民兵”是“灰色地帶”的產(chǎn)物,而“灰色地帶”則是一個(gè)介于和平與戰(zhàn)爭(zhēng)之間的概念,指一個(gè)國(guó)家謀求在不訴諸實(shí)戰(zhàn)的情況下獲取針對(duì)另一個(gè)國(guó)家的政治或領(lǐng)土利益,按照這種戰(zhàn)術(shù)實(shí)施的強(qiáng)制行動(dòng)達(dá)不到通常會(huì)引發(fā)常規(guī)軍事反擊的嚴(yán)重程度。
但其實(shí)按照美軍自己的定義,他們才是在南海積極推行“灰色地帶”策略的那一方。
美國(guó)在南海問(wèn)題上對(duì)中國(guó)發(fā)起的輿論攻勢(shì)就是“灰色地帶”的一部分,而且美方不僅“動(dòng)口”,還“動(dòng)手”——美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)(博客,微博)》3月就曾披露,美海岸警衛(wèi)隊(duì)一直在西太平洋(601099,股吧)和中國(guó)海岸附近穩(wěn)步加強(qiáng)活動(dòng)。報(bào)道稱,雖然美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)被歸入國(guó)土安全部,但其與五角大樓的合作正日益增加。
▲美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)的“默特爾·哈澤德”號(hào)巡邏艇2020年9月前往關(guān)島的途中(美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站)
美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì),到中國(guó)海岸邊做什么?而在此之前,香港《南華早報(bào)》去年年底也爆料稱,美國(guó)已向亞洲派遣私人防務(wù)公司運(yùn)營(yíng)的偵察和監(jiān)視飛機(jī),以幫助監(jiān)視中國(guó)在其海上領(lǐng)土附近的活動(dòng)。
報(bào)道援引一家智庫(kù)的報(bào)告指出,“相比較于美?哲姷目罩袀刹炝α浚饺朔绖(wù)公司的偵察機(jī)在應(yīng)對(duì)處理‘灰色地帶’問(wèn)題時(shí)具有更大的靈活性,減少了直接軍事對(duì)抗帶來(lái)的外交壓力……這無(wú)疑表明美國(guó)今后將繼續(xù)保持軍警民三管齊下繼續(xù)在亞太地區(qū)開展聯(lián)合行動(dòng)的態(tài)勢(shì)”。
更陰險(xiǎn)的是,為了給自己名不正言不順的所謂“航行自由行動(dòng)”造勢(shì),美國(guó)還極力拉攏南海周邊國(guó)家“下水”,美國(guó)前國(guó)務(wù)卿蓬佩奧就曾公然放話,稱菲律賓的任何船只和飛機(jī)遭到攻擊都將觸發(fā)《菲美共同防御條約》中的共同防御責(zé)任,令菲律賓的對(duì)華強(qiáng)硬派興奮不已。
而在4月7日,美國(guó)務(wù)院發(fā)言人普賴斯再次宣稱:“在包括南海在內(nèi)的太平洋地區(qū)對(duì)菲律賓武裝部隊(duì)、公共船只或飛機(jī)發(fā)動(dòng)武裝襲擊,我們將根據(jù)美菲《共同防御條約》承擔(dān)義務(wù)!彼道貌岸然地表示,與盟友菲律賓一道對(duì)在牛軛礁附近聚集的“中國(guó)海上民兵”表示“關(guān)切”。
熟悉的劇情也隨之再次上演,據(jù)法新社報(bào)道,菲律賓國(guó)防部發(fā)言人8日表示,“在應(yīng)對(duì)(南海)局勢(shì)問(wèn)題上,我們對(duì)所有選項(xiàng)都持開放態(tài)度,包括利用與其他國(guó)家比如美國(guó)的伙伴關(guān)系”。
但他們跳得再高也改變不了的事實(shí)是:菲律賓總統(tǒng)發(fā)言人哈里·羅克6日援引杜特爾特的官方聲明稱,兩國(guó)在南海問(wèn)題上的分歧“不會(huì)定義”雙邊關(guān)系。他強(qiáng)調(diào),“我們與中國(guó)之間的任何分歧都不會(huì)定義我們的雙邊關(guān)系,而且它不會(huì)阻礙我們友好的雙邊關(guān)系總體積極的發(fā)展趨勢(shì)以及我們深化在應(yīng)對(duì)疫情方面的合作,其中包括疫苗合作和疫情后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”。
同樣是在4月6日,趙立堅(jiān)在記者會(huì)上也指出,既然有個(gè)別國(guó)家能把新疆發(fā)生的事情定義為“種族滅絕”、“反人類罪”,其把中國(guó)漁民指稱為“海上民兵”也就見怪不怪了。
“這種拙劣的伎倆不會(huì)得逞,世人也都看得清清楚楚!彼f(shuō)。
而對(duì)于杜特爾特的表態(tài),趙立堅(jiān)在9日下午的外交部例行記者會(huì)上回應(yīng)稱,中菲是友好近鄰,兩國(guó)友好合作遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于海上分歧。
他表示,中方一貫并將繼續(xù)致力于同菲律賓通過(guò)友好協(xié)商妥處分歧,推進(jìn)合作,增進(jìn)互信,維護(hù)雙邊關(guān)系大局和海上和平穩(wěn)定。
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