原標(biāo)題：日本要宣布一個重大決定，或危及整個太平洋

將2011年福島核事故中產(chǎn)生的核廢水排入大海，或許成為了不可避免的選擇。

據(jù)日本媒體報道，日本政府基本決定將福島第一核電站的核廢水排入大海。當(dāng)?shù)貢r間4月13日，預(yù)計日本政府將召開內(nèi)閣會議正式宣布上述決定。

如何處理核廢水是近些年來橫亙在日本政府與國內(nèi)民眾及國際社會中間的“一根刺”。

日本政府的最終決定不僅關(guān)乎國內(nèi)漁業(yè)生計發(fā)展，也牽動著國際社會的敏感神經(jīng)，核廢水排入太平洋(601099,股吧)或?qū)�對全球海洋環(huán)境造成影響。

4月12日，中國外交部發(fā)言人趙立堅繼9日針對日本政府決定作出回應(yīng)后，再次回應(yīng)道，“中方已通過外交渠道向日方表明嚴(yán)重關(guān)切，要求日方切實(shí)以負(fù)責(zé)任的態(tài)度，審慎對待福島核電站核廢水處置問題�！�

趙立堅指出，日本福島核事故是迄今為止全球發(fā)生的最為嚴(yán)重的核事故之一，事故造成大量放射性物質(zhì)泄漏，對海洋環(huán)境、食品安全和人類健康已經(jīng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。妥善處置福島核電站廢水問題關(guān)系到國際公共利益和周邊國家切身利益，理應(yīng)慎重妥善把握，確保在各有關(guān)方共同參與下，有效避免對海洋環(huán)境、食品安全和人類健康帶來進(jìn)一步損害。

趙立堅指出，日方不能對國際意見視而不見、聽而不聞。此事關(guān)系重大，日方應(yīng)對國際公共利益負(fù)責(zé)，這也是對本國民眾利益負(fù)責(zé)。

一個推遲了半年的決定

2011年，日本“3·11”大地震導(dǎo)致福島核電站發(fā)生核泄漏，4個核反應(yīng)堆不同程度受損，其中3個反應(yīng)堆發(fā)生堆芯熔毀。

核電站不得不引入海水冷卻受損堆芯，海水與滲入反應(yīng)堆的地下水及雨水，形成了大量放射性核廢水，目前這些核廢水暫時被存放在儲蓄罐中。

根據(jù)日本政府透露的計劃，日本政府將以兩年后開始排放核廢水為目標(biāo)，開展準(zhǔn)備工作。先建設(shè)稀釋工廠和過濾措施，完成核廢水的處理后排放入海。

此前，國際原子能機(jī)構(gòu)曾表態(tài)認(rèn)為，核廢水處理后入海在技術(shù)上是“可行的”，不過在排放時需要進(jìn)行獨(dú)立輻射監(jiān)測以向公眾保證其排放將會遵循國際標(biāo)準(zhǔn)。

在排污入海的過程中，國際原子能機(jī)構(gòu)或參與監(jiān)督。當(dāng)?shù)貢r間3月23日，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相梶山弘志在與國際原子能機(jī)構(gòu)總干事格羅西會談后表示，他已要求國際原子能機(jī)構(gòu)在核污水處置開始后，繼續(xù)參與包括確認(rèn)實(shí)施情況、監(jiān)督放射性物質(zhì)監(jiān)測的精度等。

格羅西也曾透露，在核廢水處理方面，若日方提出要求，國際原子能機(jī)構(gòu)愿意立即派遣國際監(jiān)督團(tuán)。

日本說抱歉，但還是要將核廢水排入大海。/推特截圖

日本政府一直以來就有把處理后的核廢水排入大海的想法。

2020年10月，據(jù)日本共同社報道，日本政府基本決定將福島第一核電站核廢水處理后排入太平洋。不過，該提議引發(fā)日本國內(nèi)外不小的爭議，該計劃被暫時擱置。

如今重提此事，實(shí)則因?yàn)楹藦U水處理問題迫在眉睫。

東京電力控股株式會社宣傳部發(fā)言人今井賢樹曾在接受新京報采訪時表示，福島第一核電站儲蓄罐容量是137萬噸，目前已經(jīng)處理上百萬噸核廢水，福島核電站一年內(nèi)會增加5到6萬噸核廢水，由于沒有空間建造足夠多的儲蓄罐，現(xiàn)在剩余容量僅供再使用兩年。

據(jù)NHK報道，當(dāng)?shù)貢r間4月12日，日本首相菅義偉表示，解決東京電力公司福島第一核電站中不斷增加的核廢水一事，已經(jīng)是“不能推遲”的課題。考慮到讓日本國內(nèi)外對安全性問題達(dá)成理解，日本政府將從科學(xué)角度出發(fā)進(jìn)行說明。

其實(shí)，將核廢水排入大海并非沒有先例。美國伍茲霍爾海洋研究所研究員、海洋化學(xué)家肯·布塞勒對新京報記者表示，日本排放核廢水相較其他案例而言，最不同尋常之處在于它的“龐大體量”，更不用說核廢水之中還含有難以去除的“氚”以及其他放射性元素。就目前的數(shù)據(jù)來看，日本核廢水還達(dá)不到可以排放的標(biāo)準(zhǔn)。

就排放細(xì)節(jié)而言，布塞勒指出，一次性排完顯然是不現(xiàn)實(shí)的，放射性含量將會過高�！拔覀冇懻摰呐欧艜r間跨度是10年、20年甚至30年以上�！�

處理核廢水難點(diǎn)猶在

日本政府將核廢水排放入海的意向，再次引發(fā)了民眾擔(dān)憂。

當(dāng)?shù)貢r間4月11日，日本福島縣居民自發(fā)舉行集會，反對核廢水入海。集會民眾紛紛表示，日本政府在決策過程中并沒有充分聽取國民的聲音，也沒有與國民充分協(xié)商，甚至稱日本政府單方面強(qiáng)行決定是“一種暴行”。

日本全國漁業(yè)協(xié)同組合聯(lián)合會會長岸宏表示，漁業(yè)屆反對排污入海的立場“絲毫未變”。他們認(rèn)為一旦核廢水排放入海，將會導(dǎo)致海鮮產(chǎn)品的安全性遭到質(zhì)疑。

爭議焦點(diǎn)同時也是將核廢水排入大海的操作難點(diǎn)，即是否能夠?qū)⒑藦U水處理到位，降低放射性元素的含量，符合排放標(biāo)準(zhǔn)，避免對海洋環(huán)境和海洋生物造成破壞。

日本制定的含氚核廢水在自然環(huán)境中的排放標(biāo)準(zhǔn)是，放射性物質(zhì)的放射量濃度不超過60000貝克勒爾/升。

對此，東京電力公司回應(yīng)稱，經(jīng)過處理，核廢水中的絕大部分放射性元素都可以清除，但是“氚”沒有辦法徹底清除，到時會將核廢水中的氚濃度稀釋至日本國家標(biāo)準(zhǔn)的1/40（即1500貝克勒爾/升），是國際衛(wèi)生組織設(shè)定飲用水標(biāo)準(zhǔn)的1/7（10000 貝克勒爾 /升），不會對海洋造成污染。

不過，根據(jù)東京電力公司數(shù)據(jù)，截至2020年8月，經(jīng)“多核素去除裝置（ALPS）”設(shè)備處理后的73%的核廢水仍含有超標(biāo)的放射性元素，需要進(jìn)行二次處理。

“二次處理”并沒有聽起來這么簡單。布塞勒認(rèn)為，不同的元素需要不同的處理方法，處理系統(tǒng)也并不總是有效�！拔医ㄗh最好先將核廢水處理得當(dāng)，再去制定處置計劃�！�

研究稱57天將污染整個太平洋

一份德國海洋科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的研究報告，也讓國際社會看到核廢水入海后帶來的國際影響。

該報告數(shù)據(jù)顯示，從排放之日起，只需57天，放射性物質(zhì)就將擴(kuò)散至太平洋大部分區(qū)域，3年后美國和加拿大就將遭到核污染影響。

核污染一方面是指放射性元素的擴(kuò)散范圍。“一旦放射性元素進(jìn)入大海，它們就將跟隨海洋洋流運(yùn)動�！辈既�勒指出，他領(lǐng)導(dǎo)的小組從2011年開始追蹤福島放射性元素的運(yùn)動情況，“我們的確在北美海岸線檢測到了‘銫’，由于其被海水稀釋，含量非常低�！�

日本即將宣布將福島核廢水排入大海。/推特截圖

另一方面是指海洋生物可以通過皮膚、食物或水吸收放射性元素，導(dǎo)致放射性元素在其體內(nèi)成倍積累。布塞勒表示，不同的放射性元素的具體表現(xiàn)不同。銫可以被肌肉或器官吸收，在動物體內(nèi)停留數(shù)周或數(shù)月；鍶類似于鈣，可以在生物骨骼中存留數(shù)年；氚是氫的放射性同位素，主要進(jìn)入水中。

布塞勒認(rèn)為，鍶、銫等放射性元素是需要額外關(guān)注的對象，因?yàn)樗鼈兏�容易與海洋生物結(jié)合。如果累積到一定濃度，相比氚，它們對人體健康的危害更大。

鑒于核廢水入海所造成的國際影響，周邊國家均希望日本能夠謹(jǐn)慎決策。韓國外交部同樣表示，韓國政府始終強(qiáng)調(diào)日本應(yīng)公開透明地告知如何處理廢水的信息。韓方將繼續(xù)與日本、其他國家及國際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）就此事進(jìn)行密切討論。

排放入海并不是唯一方案

據(jù)悉，核電廠運(yùn)行過程中會產(chǎn)生的各類廢水，包括工藝廢水、設(shè)備去污廢水、地面沖洗廢水、淋浴水和洗衣房水，常用的廢水處理技術(shù)包括儲存衰變、過濾、蒸發(fā)、離子交換和膜分離等。

此次，日本核廢水是因核電站為冷卻受損堆芯，引入了大量海水產(chǎn)生，海水與滲入反應(yīng)堆的地下水及雨水，形成了大量放射性核廢水。因其體量大、放射性含量高而難以處理。

除了排放入海，日本政府也并不是全然沒有其他選擇。

日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省就曾提出蒸發(fā)釋放、電解排放、稀釋入海、地下掩埋以及注入地層等五種方案。不過，出于操作成本等原因，部分方案被舍棄。分析后發(fā)現(xiàn)，排污入海是最經(jīng)濟(jì)、最快速的方法。

日本稱其即將沒有空間儲蓄核廢水。/英國《太陽報》

考慮到去除放射性元素的困難，布塞勒建議可以繼續(xù)采用儲存的方法，等待放射性元素自行衰變。在福島核電站之外建造更多儲蓄罐，儲存60年后，最難去除的氚的衰變率將達(dá)到97%，它會被自然去除。

“等儲存到一定年限，絕大多數(shù)的放射性元素都不復(fù)存在，不需要任何處理、不需要被釋放，此種選擇當(dāng)然應(yīng)該被納入考慮。”布塞勒表示。

日本當(dāng)?shù)孛癖娨矊τ谡�府只宣傳排放入海這一種處理方式感到不滿。福島居民指出，政府并沒有對其他處理方法進(jìn)行充分說明，希望政府能夠考慮陸地保存、埋入地底等其他處理方式�！半m然想要信賴政府，但政府的做法確實(shí)難以令人安心�！�

日本信譽(yù)受損難用數(shù)字估量

核廢水排入大海后的具體影響，要根據(jù)排放時的具體體量、含量數(shù)據(jù)再作進(jìn)一步的判斷。這就要求日本政府在排放過程中更加公開透明。就目前而言，日本政府做得顯然不夠。

布塞勒指出，日本現(xiàn)在有數(shù)千個核廢水儲蓄罐，但只有數(shù)百個儲蓄罐放射性元素的含量信息被公布�！拔覀儾⒉恢�道每一個儲蓄罐中的情況，這很令人擔(dān)憂�！绷硗�，整個過程也需要受到更多監(jiān)督。不只是國際原子能機(jī)構(gòu)，還需要讓學(xué)術(shù)組織、非營利組織參與進(jìn)來，分析儲蓄罐中放射性元素的含量，并在排放前、排放期間以及排放后，提取不同階段海水樣本進(jìn)行系統(tǒng)研究。

福島核電站與海洋：10年的災(zāi)難應(yīng)對。/美國伍茲霍爾海洋研究所網(wǎng)站截圖

排污入海的某些影響可以被科學(xué)量化，但其對于日本漁業(yè)乃至日本政府信譽(yù)上的影響恐怕難以用數(shù)字估量。

就日本漁業(yè)而言，即便最后被證明其海鮮產(chǎn)品是安全的，但福島地區(qū)海產(chǎn)品將長期帶有“被污染”的污點(diǎn)。民眾心中的一絲疑慮，便可對日本漁業(yè)產(chǎn)生打擊。日本環(huán)境監(jiān)測組織“Safecast”首席研究員布朗指出，“信任不是一種可再生資源，一旦失去，可能就再也找不回來了�！�

而民眾對于日本政府的不信任感則從10年前就開始了。美國伍茲霍爾海洋研究所報告顯示，在福島核泄漏發(fā)生之初，政府官方信息混亂、延遲、不清晰、不完整。第一份顯示東京地區(qū)輻射污染的官方地圖，直到核事故發(fā)生后7個月才公布。

在過去10年間，在核廢水處理問題上，日本政府與民眾也沒有進(jìn)行充分協(xié)商；面對漁業(yè)組織的質(zhì)疑，日本政府未曾拿出一旦排污入海導(dǎo)致國內(nèi)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的具體對策。

由此看來，如何在未來重新獲得國內(nèi)民眾以及國際社會的信任，是日本政府下一個亟待解決的難題。