2021年5月28日，北京——國際環(huán)境保護組織綠色和平與工業(yè)和信息化部電子第五研究所計量檢測中心（廣州賽寶計量檢測中心）聯(lián)合發(fā)布《中國數(shù)字基建的脫碳之路：數(shù)據(jù)中心與5G減碳潛力與挑戰(zhàn)（2020-2035）》報告（下稱《報告》），對中國數(shù)據(jù)中心與5G等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的能耗與碳排放趨勢做出預測。《報告》指出，在中國2030年全面實現(xiàn)碳達峰之后，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的碳排放仍將繼續(xù)增長，已成為能源消耗與碳排放的新增長點，需加速向100%可再生能源轉(zhuǎn)型，盡早實現(xiàn)碳中和。

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施作為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要基座，如何實現(xiàn)綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展將影響中國的碳中和進程。一方面，數(shù)字化技術(shù)能夠與電力、交通、工業(yè)制造與農(nóng)業(yè)等重點排放行業(yè)實現(xiàn)深度融合，有效提升能源與資源的使用效率，實現(xiàn)生產(chǎn)效率與碳效率的雙提升，但另一方面，中國數(shù)據(jù)中心、5G等產(chǎn)業(yè)近年來加速發(fā)展，其能耗與碳排放問題愈發(fā)凸顯。

《報告》預測，到2035年，中國數(shù)據(jù)中心和5G總用電量約是2020年的2.5-3倍，將達6,951-7,820億千瓦時，將占中國全社會用電量5-7%。同時，2035年中國數(shù)據(jù)中心和5G的碳排放總量將達2.3-3.1億噸，約占中國碳排放量的2-4%，相當于目前兩個北京市的二氧化碳排放。其中數(shù)據(jù)中心的碳排放將比2020年增長最高103%，5G的碳排放將增長最高321%。相對比，鋼鐵、建材、有色金屬等重點排放行業(yè)有望率先在2025年左后實現(xiàn)碳排放達峰并開始下降，而數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)的碳排放“鎖定效應”將成為中國實現(xiàn)碳達峰以及進一步碳中和的重要挑戰(zhàn)。

▲2020-2035年中國數(shù)據(jù)中心與5G能耗增長預測

綠色和平氣候與能源項目主任葉睿琪表示：“依賴化石能源發(fā)電的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施正面臨嚴峻的碳排放挑戰(zhàn)，在中國力爭實現(xiàn)碳達峰、碳中和的背景下，中國數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施需加速向100%可再生能源轉(zhuǎn)型，為數(shù)字經(jīng)濟邁向碳中和提供更提供扎實的基礎(chǔ)。”

由于數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的布局集中于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，其碳排放呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域特征�！秷蟾妗窋�(shù)據(jù)顯示，2020年河北、江蘇、北京、廣東和浙江等5個地區(qū)的數(shù)據(jù)中心與5G基站的碳排放量超過總量的一半（54%）。在國家鼓勵有條件的省市率先實現(xiàn)碳達峰的背景下，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施碳排放的持續(xù)增長或?qū)⑹遣糠质∈袑崿F(xiàn)碳達峰目標的挑戰(zhàn)因素。

▲2020-2035年中國數(shù)據(jù)中心與5G碳排放增長預測

針對數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的低碳發(fā)展路徑，《報告》指出，加速向100%可再生能源轉(zhuǎn)型可以從根本上幫助數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)減少碳排放，是行業(yè)邁向碳中和的優(yōu)先路徑。其中，數(shù)據(jù)中心與5G可以通過投資建設(shè)分布式與集中式可再生能源項目、市場化采購可再生能源、認購綠色電力證書等方式應用可再生能源，同時探索儲能與可再生能源結(jié)合的應用場景。

目前，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)大規(guī)模應用可再生能源的程度仍顯不足。在中國邁向碳中和的道路上，實現(xiàn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)的綠色高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要，亟需避免高碳基礎(chǔ)設(shè)施投資帶來的鎖定效應以及擱淺資產(chǎn)的風險，以實現(xiàn)發(fā)展和環(huán)境的共贏。

▲2020年各地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施碳排放占比

為促進數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)向碳中和與100%可再生能源轉(zhuǎn)型，《報告》建議相關(guān)部門從四個方面著手：一、加強頂層設(shè)計，強化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的綠色低碳導向，出臺針對數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)的“碳達峰、碳中和”路線圖；二、完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)使用可再生能源的考核體系，將雙控目標與新建數(shù)據(jù)中心的審批政策掛鉤，并將數(shù)據(jù)中心可再生能源使用比例作為考核指標之一；三、進一步完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)使用可再生能源的市場機制，促進產(chǎn)業(yè)與可再生能源的協(xié)同發(fā)展，擴大產(chǎn)業(yè)參與可再生能源市場化交易的范圍，并完善綠色電力證書機制；四、健全促進數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)使用可再生能源的激勵機制，引導資本流向，并發(fā)揮公共資金對于綠色低碳數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的撬動作用。

目前中國已經(jīng)有兩家科技企業(yè)提出2030年前實現(xiàn)100%可再生能源的承諾，行業(yè)龍頭企業(yè)如阿里巴巴與萬國數(shù)據(jù)等需加快步伐，向負責任碳中和與100%可再生能源發(fā)力�！秷蟾妗废蛳嚓P(guān)企業(yè)提出以下建議：一，設(shè)立2030年前實現(xiàn)100%可再生能源目標，并進一步提出2030年前實現(xiàn)全范圍（范圍1、2、3）的碳中和目標；二，擴大企業(yè)可再生能源采購規(guī)模，積極與關(guān)鍵利益相關(guān)方溝通，助力市場化可再生能源采購機制的進一步突破；三，進一步提升能源信息披露，披露溫室氣體排放與用能信息。

[1]2035年中國電力需求預測來源于BNEF. [2020]. China’s Accelerated Decarbonization 中ATS與ETS情景

[2]中國2035年二氧化碳排放預測來源于何建坤. [2020]. 中國低碳發(fā)展戰(zhàn)略與轉(zhuǎn)型路徑研究，含CCS/BECCS去除量與碳匯量.

[3]2020年北京市二氧化碳排放總量為13,287萬噸. 數(shù)據(jù)來源于IPE低碳數(shù)據(jù)庫與中國城市溫室氣體工作組.[2021]. 取讀于https://www.ipe.org.cn/MapLowCarbon/LowCarbon.html?q=5

[4]新華網(wǎng)(603888,股吧). [2021]. 鋼鐵行業(yè)碳達峰及降碳行動方案成型. 取讀于http://www.xinhuanet.com/fortune/2021-03/30/c_1127270603.htm

[5]中國建筑(601668,股吧)材料聯(lián)合會. [2021].建材行業(yè)發(fā)出碳達峰、碳中和行動倡議

水泥等行業(yè)要在2023年前率先實現(xiàn)碳達峰. 取讀于http://www.cbmf.org/cbmf/xydt/xyxx/7051160/index.html

[6]經(jīng)濟觀察網(wǎng). [2021].《有色金屬行業(yè)碳達峰實施方案》正在征求行業(yè)意見：計劃2025年實現(xiàn)碳達峰.取讀于http://www.eeo.com.cn/2021/0406/483962.shtm

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