導(dǎo)讀：明確地在風(fēng)險(xiǎn)同意書中提及“死亡”一項(xiàng)，在奧運(yùn)會(huì)中實(shí)屬罕見。

圖 / 圖蟲

種種跡象看來，東京奧運(yùn)會(huì)的相關(guān)籌備工作仍在繼續(xù)，并無停辦的趨勢。

據(jù)日媒透露，5月28日，國際奧委會(huì)（IOC）在要求參賽運(yùn)動(dòng)員等人簽字的風(fēng)險(xiǎn)同意書中，“因新冠及其他傳染病、酷暑，有可能導(dǎo)致健康受損或死亡”這一項(xiàng)被列進(jìn)了同意事項(xiàng)。明確地在風(fēng)險(xiǎn)同意書中提及“死亡”一項(xiàng)，在奧運(yùn)會(huì)中實(shí)屬罕見。

同日，日本首相菅義偉在針對是否舉辦奧運(yùn)會(huì)的記者提問時(shí)，表示將傾聽各種聲音，“在有所顧慮的情況下推進(jìn)（奧運(yùn)會(huì)與殘奧會(huì)）籌備工作。此外，白宮新聞秘書珍·普薩基（Jen Psaki）在記者會(huì)上就“美國對日本舉辦奧運(yùn)會(huì)決定的支持有沒有改變”的提問時(shí)表示，“我們在奧運(yùn)會(huì)上的立場沒有改變�！�

近日，日本野村綜合研究所針對東京奧運(yùn)會(huì)作出了最新的預(yù)算報(bào)告，報(bào)告顯示，目前預(yù)計(jì)東京奧運(yùn)會(huì)帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益約為18108億日元，若奧運(yùn)會(huì)中止舉辦，則會(huì)產(chǎn)生同樣數(shù)額的經(jīng)濟(jì)損失。

前日本央行貨幣政策委員、日本野村綜合研究所經(jīng)濟(jì)學(xué)家木內(nèi)登英在報(bào)告中表示，“（針對奧運(yùn)會(huì)舉辦與否），比起經(jīng)濟(jì)損失，更應(yīng)從疫情風(fēng)險(xiǎn)的角度來判斷�！�

奧運(yùn)會(huì)仍無停辦趨勢

“由于疫情影響，請勿前往日本。”

美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月24日，美國國務(wù)院針對日本發(fā)布最高級別（4級，Do not travel)旅行警告。公告中指出，美國疾病預(yù)防控制中心（CDC)發(fā)布了一份針對日本的4級旅行健康警告，并稱日本疫情風(fēng)險(xiǎn)處于高水平。因此對美國公民入境日本采取限制措施。

次日，白宮新聞秘書珍·普薩基（Jen Psaki）在記者會(huì)上就“美國對日本舉辦奧運(yùn)會(huì)決定的支持有沒有改變”的提問時(shí)表示，“我們在奧運(yùn)會(huì)上的立場沒有改變�！�

普薩基提及，美國運(yùn)動(dòng)員前往日本是在“奧運(yùn)會(huì)的保護(hù)傘”下進(jìn)行的，是在日本嚴(yán)格的疫情防控措施范圍內(nèi)，同時(shí)組織者也制定了非常具體的進(jìn)入和移動(dòng)規(guī)則和程序，以確保對所有相關(guān)人員的保護(hù)。言下之意，如無意外，美國運(yùn)動(dòng)員將按計(jì)劃赴日參賽。

日本奧運(yùn)大臣丸川珠代則在記者會(huì)上表示，“目前來看，（美國旅行警示）應(yīng)該（對奧運(yùn)會(huì)）沒什么影響”。

數(shù)據(jù)顯示，目前日本的疫情形勢稍顯好轉(zhuǎn)。根據(jù)日媒統(tǒng)計(jì)，截至5月30日，日本累計(jì)確診新冠肺炎感染病例超74萬例，5月30日新增感染病例2876例，連續(xù)4天下降。但在25日，有消息顯示在東京發(fā)現(xiàn)5名同住人士確診在印度發(fā)現(xiàn)的新冠病毒變異毒株（L452R)，這是東京首次出現(xiàn)這一變種病毒的群聚感染。

面臨依然巨大的疫情防控壓力，東京都政府就延長緊急事態(tài)宣言實(shí)施時(shí)間與中央政府展開協(xié)調(diào)。隨后日本政府宣布將針對東京和大阪等9個(gè)都道府縣的緊急事態(tài)宣言截止時(shí)間從原定的5月31日延長至6月20日，與沖繩縣的截至日期一致。

在此背景下，日本首相菅義偉針對是否舉辦奧運(yùn)會(huì)的記者提問時(shí)，表示將傾聽各種聲音，“在有所顧慮的情況下推進(jìn)（奧運(yùn)會(huì)與殘奧會(huì)）籌備工作。”此外，日本財(cái)務(wù)相麻生太郎5月28日表示，東京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)舉辦的可能性極大。

種種跡象表明，東京奧運(yùn)會(huì)與殘奧會(huì)暫無停辦的趨勢。

停辦奧運(yùn)將面臨1.8萬億日元經(jīng)濟(jì)損失

東京奧運(yùn)會(huì)舉辦與否，對日本經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生多大影響？

5月25日，日本野村綜合研究所針對東京奧運(yùn)會(huì)作出最新的估算報(bào)告。前日本央行貨幣政策委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家木內(nèi)登英在報(bào)告中稱，在今年3月決定不接受海外觀眾現(xiàn)場參加奧運(yùn)會(huì)的時(shí)候，可以說東京奧運(yùn)會(huì)的（大部分）經(jīng)濟(jì)效果已經(jīng)相應(yīng)地消失了。此前，日本估計(jì)奧運(yùn)會(huì)的海外觀眾為100萬人，預(yù)算在日本使用的住宿費(fèi)、飲食費(fèi)、交通費(fèi)等支出約為1511億日元（約合人民幣67億元）。這部分費(fèi)用已從預(yù)計(jì)收入中去除。

報(bào)告中提及，對奧運(yùn)會(huì)經(jīng)濟(jì)收入的影響因素主要有4個(gè)。第一，原定于2020年的奧運(yùn)會(huì)延期了一年，伴隨產(chǎn)生了相關(guān)的追加支出；第二，由于延期，采取了降低成本的措施；第三，今年3月做出了停止接受海外觀眾的決定；第四，新增了針對疫情防控的經(jīng)費(fèi)。

木內(nèi)登英針對不接受海外觀眾、但日本國內(nèi)觀眾不受限的情況作出了估算，目前預(yù)計(jì)東京奧運(yùn)會(huì)帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益約為18108億日元，具體含市場營銷、門票收入、觀眾消費(fèi)支出等。若奧運(yùn)會(huì)中止舉辦，則會(huì)產(chǎn)生同樣數(shù)額的經(jīng)濟(jì)損失。

此外，由于日本政府還未決定是否接受國內(nèi)觀眾，報(bào)告還分別對接受1/2、1/4、無觀眾的情況作出了估算。根據(jù)預(yù)算結(jié)果，與完全接受國內(nèi)觀眾的情況相比，接受1/2觀眾的奧運(yùn)會(huì)與殘奧會(huì)的經(jīng)濟(jì)收益將減少734億日元，主要由于門票收入及相關(guān)消費(fèi)的減少；在接受1/4國內(nèi)觀眾的情況下，經(jīng)濟(jì)效果將減少1101億日元；無觀眾的情況下，則會(huì)減少1468億日元。

但同時(shí)，木內(nèi)登英指出，由于國內(nèi)觀眾的限制措施而造成的經(jīng)濟(jì)損失，對日本經(jīng)濟(jì)而言可以說是輕微的。其將這部分費(fèi)用與日本的2020年名義GDP相比（539萬億日元），接受1/2國內(nèi)觀眾的損失費(fèi)用占比0.01%，接受1/4與無觀眾的情況下?lián)p失占比約為0.02%。

若中止舉辦奧運(yùn)會(huì)與殘奧會(huì)，經(jīng)濟(jì)損失會(huì)比較重，但與2020年名義GDP相較，規(guī)模亦只占0.33%。他認(rèn)為，按此比例，“（損失）規(guī)模不足以左右經(jīng)濟(jì)的方向性�！�

報(bào)告中還對緊急事態(tài)宣言造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行了測算。木內(nèi)登英介紹，第一次緊急事態(tài)宣言造成的經(jīng)濟(jì)損失約達(dá)6.4萬億日元，第二次為6.3萬億日元，目前正在實(shí)施的第三次緊急事態(tài)宣言按現(xiàn)在的截止日期計(jì)算（當(dāng)時(shí)的截止日期為5月31日）的話大約損失了1.9萬億日元，若將來決定延長緊急事態(tài)，則預(yù)計(jì)損失費(fèi)用會(huì)進(jìn)一步增長。

木內(nèi)登英認(rèn)為，與緊急事態(tài)宣言造成的經(jīng)濟(jì)損失等相比，限制國內(nèi)觀眾召開或者中止奧運(yùn)會(huì)的經(jīng)濟(jì)損失不一定很大。但若舉辦奧運(yùn)會(huì)使得疫情擴(kuò)大的話，則不得不再次發(fā)布緊急事態(tài)宣言，在這情況下日本面臨的經(jīng)濟(jì)損失會(huì)更大。

“以上的估算表明，對于奧運(yùn)會(huì)與殘奧會(huì)的召開和中止的判斷，以及對觀眾人數(shù)限制的判斷，不應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)損失的觀點(diǎn)出發(fā)，而應(yīng)該基于對疫情的感染風(fēng)險(xiǎn)角度作出慎重決定�！蹦緝�(nèi)登英在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)。

難以預(yù)料的疫情風(fēng)險(xiǎn)VS可以預(yù)見的經(jīng)濟(jì)損失——東京奧運(yùn)面臨的“靈魂拷問”仍未結(jié)束。

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