[ 截至5月28日,日本境內(nèi)僅有約6%的人口已部分或完全接種疫苗。 ]
“現(xiàn)在解除緊急狀態(tài)還太早!边@是日本多地知事在5月27日發(fā)出的最新呼吁。
由于還未能有效地控制新冠疫情,日本首相菅義偉此前已宣布將東京都、大阪府、北海道等9地原定5月底到期的緊急狀態(tài)延長到6月20日。加上沖繩縣,目前日本有10個(gè)都道府縣的緊急狀態(tài)將持續(xù)到6月20日。由此,當(dāng)前的緊急狀態(tài)地區(qū)覆蓋日本大約40%的人口。
日本廣播協(xié)會(NHK)匯總的數(shù)據(jù)顯示,5月30日,日本新增的確診人數(shù)為2867人。
菅義偉也在5月31日晚舉行的記者會上,呼吁民眾繼續(xù)配合抗疫。目前,距離7月23日東京奧運(yùn)會召開僅剩不到2個(gè)月。
謹(jǐn)防民眾疲倦
日本第三輪緊急狀態(tài)始于今年4月底。由于確診人數(shù)反彈,4月23日日本政府宣布東京都、大阪府、京都府、兵庫縣4地進(jìn)入緊急狀態(tài),原定期限為4月25日到5月11日。
但由于4月底5月初的日本“黃金周”期間,出游人數(shù)并未減少,導(dǎo)致日均確診人數(shù)依舊維持在5000左右的相對高位,因此,5月中旬,日本政府宣布延長這些地區(qū)的緊急狀態(tài)到5月31日,并將范圍擴(kuò)大到9地,新增了北海道、岡山縣、廣島縣、愛知縣和福岡縣。5月21日,醫(yī)療資源趨緊的沖繩縣也進(jìn)入緊急狀態(tài),持續(xù)時(shí)間為5月23日至6月20日。
根據(jù)日本政府實(shí)施的緊急情況制度,在實(shí)施緊急狀態(tài)的地區(qū),提供酒類和卡拉OK服務(wù)的餐廳暫停營業(yè);其他餐飲店和大型商業(yè)設(shè)施縮短營業(yè)時(shí)間,每晚8時(shí)前打烊;大型活動參加人數(shù)最多5000人或場地入座率上限50%;企業(yè)雇主需安排員工進(jìn)行遠(yuǎn)程辦公等。
近一周來,雖然日本單日的確診人數(shù)已回落至5000以下,但醫(yī)療資源趨緊的現(xiàn)狀仍未能得到有效的改善。第一財(cái)經(jīng)記者查詢?nèi)毡竞笊鷦趧邮〉臄?shù)據(jù)顯示,截至5月26日,沖繩縣的重癥患者病床使用率最高,已達(dá)98.5%,其次是兵庫縣(73.4%)以及愛知縣(61.1%)。大阪府和東京都錄得的百分比分別為52.6%和44.3%。日本政府分管新冠疫情對策的經(jīng)濟(jì)再生擔(dān)當(dāng)大臣西村康稔在5月28日表示,在大阪和東京,感染人數(shù)可能繼續(xù)增加。
變異病毒是日本此波疫情的推手。目前,日本境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)了來自英國、巴西、南非以及印度的4種變異病毒。日本國立感染癥研究所5月中旬在厚生勞動省召開的專家組織會議上匯報(bào)分析結(jié)果稱,日本90%以上的新冠病毒已替換為傳染性更強(qiáng)的N501Y變異毒株。變異毒株導(dǎo)致重癥的風(fēng)險(xiǎn)可能為以往毒株的1.4倍。
靜待疫苗接種成效
5月24日起,在局地試點(diǎn)工作完成后,日本境內(nèi)的疫苗接種工作已大范圍鋪開。在擴(kuò)大至東京都和大阪府后,5月31日起,日本疫苗的集中范圍將擴(kuò)大至首都圈的埼玉縣、千葉縣、神奈川縣及關(guān)西經(jīng)濟(jì)圈的京都縣和兵庫縣;隨后再向日本其他地區(qū)擴(kuò)展。不過,此輪疫苗接種的優(yōu)先對象是65歲及以上的老年群體。菅義偉此前承諾,在7月底前完成65歲及以上老年人接種,此后疫苗接種覆蓋至普通人群。
根據(jù)日本厚生勞動省年初公布的計(jì)劃,日本的新冠疫苗接種將分“三步走”,從2月17日起,日本國內(nèi)約4萬名醫(yī)務(wù)人員開始接種疫苗;此后是65歲及以上老年人;最后才是針對普通民眾的大規(guī)模接種計(jì)劃。日本政府原計(jì)劃在7月底東京奧運(yùn)會開幕前,完成全民接種。
如今來看,日本的疫苗接種現(xiàn)狀遠(yuǎn)不及政府預(yù)計(jì)的速度。據(jù)日本厚生勞動省的統(tǒng)計(jì),截至5月28日,日本境內(nèi)僅有約6%的人口已部分或完全接種疫苗;在醫(yī)務(wù)工作者中,也僅有三分之一左右的人群接種了疫苗。
菅義偉也強(qiáng)調(diào),當(dāng)前日本疫情依然有較大不確定性,今后三周是加速疫苗接種的關(guān)鍵時(shí)期。據(jù)日媒報(bào)道,日本政府此次再度延長“緊急事態(tài)宣言”就是希望能爭取更多時(shí)間來防止疫情的蔓延,“目前只能等待疫苗接種展現(xiàn)成效”。
對于日本當(dāng)前的疫苗接種工作來說,唯一的好消息便是,日本政府已在5月中旬批準(zhǔn)了英國產(chǎn)的阿斯利康和美國生產(chǎn)的莫德納疫苗。加上此前已開打的輝瑞疫苗,日本國內(nèi)疫苗供給的緊張狀況將有極大的緩解。
不愿錯(cuò)過夏季出游季
5月中旬公布的日本今年第一季度GDP剔除物價(jià)變動因素后,環(huán)比減少1.3%,按年率折算下滑5.1%,下滑幅度大于此前預(yù)估的4.5%。全國日本經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長、上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)日本經(jīng)濟(jì)中心主任陳子雷此前告訴第一財(cái)經(jīng)記者,鑒于日本當(dāng)前仍處于第三輪緊急狀態(tài)中,二季度經(jīng)濟(jì)負(fù)增長也是大概率事件,僅是負(fù)增長多少的問題;三季度的奧運(yùn)會效應(yīng)能否顯現(xiàn),尚不好論斷,但是通縮重現(xiàn),避免不了。
對于接連錯(cuò)過“櫻花季”“黃金周”的日本旅游業(yè)界而言,不愿再錯(cuò)過夏季的旅游旺季。因此,日本旅游業(yè)界期盼日本國內(nèi)的疫苗接種進(jìn)程加速,盡早結(jié)束緊急狀態(tài),釋放國內(nèi)游對日本經(jīng)濟(jì)的提振效應(yīng)。
日本智庫大和綜合研究所此前就預(yù)計(jì)日本的此輪緊急狀態(tài)將延續(xù)至6月底。因此,在研報(bào)中,大和綜合研究所認(rèn)為,4~6月期間日本實(shí)際GDP增長率預(yù)期將連續(xù)第二個(gè)季度出現(xiàn)負(fù)增長,按年率折算下滑3%。“由于緊急狀態(tài)的宣布和延長,預(yù)計(jì)將導(dǎo)致個(gè)人消費(fèi)為中心的多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)走低!毖袌(bào)寫道,“隨著經(jīng)濟(jì)活動的重新開放,預(yù)計(jì)7~9月期間將出現(xiàn)高增長,此后經(jīng)濟(jì)將逐步復(fù)蘇!
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