6月5日，2021年亞太經合組織（APEC）貿易部長會議將在線上舉行，這將是今年的首場APEC部長級會議。作為APEC輪值主席國，新西蘭表示，將推動本次會議達成具有雄心的聯合聲明，以共同抗擊疫情、實現強勁復蘇。

據APEC秘書處執(zhí)行主任麗貝卡·瑪利亞（Rebecca Fatima Sta Maria）介紹，疫苗的安全和有效分配以及快速和可持續(xù)的經濟復蘇將是此次會議討論的核心。此外，部長們還將討論如何繼續(xù)支持多邊貿易體系，世界貿易組織（WTO）新任總干事恩戈齊·奧孔喬-伊韋阿拉也將參與討論，為今年底的第12屆WTO部長級會議做準備。

當被問到本次APEC貿易部長會議是否會討論有關豁免新冠疫苗知識產權的內容，瑪利亞向21世紀經濟報道記者指出，“部長們開會討論的內容之一將是如何為WTO作貢獻。所有WTO內部正在被討論的各種倡議，無論是聯合聲明倡議、知識產權豁免，還是漁業(yè)補貼談判，都將是放在桌面上被討論的話題�！�

瑪利亞強調，APEC一直是多邊貿易體系強有力的支持者，將繼續(xù)努力支持WTO內部的倡議和努力�！癢TO是一個由成員驅動的組織，它的議程由成員推動的。如果WTO成功，我們所有人都會成功。因此，確保這個組織的成功符合我們的利益�！�

根據APEC的最新月度報告，由于疫苗的接種和政府采取的刺激措施，再加上去年被壓抑的需求被逐步釋放，亞太地區(qū)21個經濟體今年的增長前景正變得更加光明。APEC研究部門將今年APEC的增速預期上調至6.3%，比2月時的預測高了0.6個百分點。

APEC政策支持部主任丹尼斯·休（Denis Hew）指出，“去年下半年，我們最嚴重的擔憂并未發(fā)生，經濟出現了強勁反彈，這一復蘇態(tài)勢可能會持續(xù)到2021年�！痹搱蟾骖A測，APEC的經濟增速將在2022年和2023年分別放緩至4.4%和3.4%。

該報告指出，去年，在疫情之下，APEC的經濟增速為-1.9%的，衰退程度沒有預期中的嚴重。去年下半年，貿易同比增速為-3.9%，好于上半年的-7%；投資同比增速為-6.1%，也好于上半年的-10.5%。

丹尼斯·休表示，雖然近期某些地區(qū)出現了新的疫情，但由于美國的病例已經大幅下降，并且中美消費和投資雙雙出現反彈，令人對APEC今年的經濟前景感到謹慎的樂觀。

疫苗分配不均或影響APEC整體復蘇

盡管經濟前景出現改善，但并非一片光明。休指出，APEC繼續(xù)面臨重大不確定性，這主要取決于疫情的發(fā)展。隨著新一波疫情的出現，各種抗疫限制可能會阻礙投資活動。此外，大流行造成的失業(yè)和通脹上升預期可能會抑制消費。

該報告警告說，APEC各經濟體復蘇不均衡的態(tài)勢在很大程度上與疫苗的供應有關�！按蠖鄶礎PEC成員將在2022年年中實現廣泛的免疫接種。某些經濟體預計將在2021年底之前實現這一目標。但是，各經濟體的疫苗采購量相差甚多，有的低至人口的40%，有的高至近800%，這將導致疫苗覆蓋的巨大差異�！�

休指出，高度依賴新冠肺炎疫苗實施計劃（COVAX）的低收入經濟體將需要花更長的時間實現復蘇。在新一波疫情卷土重來的風險下，這些國家的經濟復蘇前景正變得非常脆弱。他強調，確保各國能夠公平地獲得足夠多的疫苗是結束大流行的關鍵。

“全球大約需要140億劑疫苗，其中，APEC需要52億劑。2019年，全球適用于各種疾病的疫苗加在一起才只有55億劑，因此，要生產出足夠多的新冠疫苗將是一個巨大的挑戰(zhàn)�！毙菡f道。

休對21世紀經濟報道記者說，“我們已經在政策簡報中建議，APEC應該討論就暫時免除某些《與貿易有關的知識產權協定》（TRIPS）義務在WTO提出一個共同立場。除此之外，我們需要找到增加疫苗產量的方法，因為唯一能夠實現群體免疫、大規(guī)模接種的方法是增加疫苗產量并確保所有經濟體都能獲得疫苗。”

CPTPP、RCEP之后，FTAAP還有多遠？

2020年11月，15個亞太國家正式簽署《區(qū)域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）。15個成員國的總人口、經濟體量、貿易總額均占全球總量約30%。RCEP在6個東盟成員國和3個非東盟成員國獲批準后，即可在這些批準的國家之間相互生效。目前，中國、新加坡、泰國、日本已完成批準程序。

“作為全球最大的自貿協定，RCEP一旦開始實施，無疑將對本地區(qū)產生重大影響�！爆斃麃唽Ρ緢笥浾哒f，“對于區(qū)域經濟一體化的發(fā)展，這種超級自由貿易協定總是令人感到樂觀，有利于推動更廣泛的經濟一體化�！�

她強調，區(qū)域貿易協定對于體量較小的經濟體尤其意義重大，比如，在RCEP中，柬埔寨和老撾將有望實現經濟提升。“RCEP是一個非常包容的協議，我對它的前景感到樂觀。”據悉，RCEP一旦達成，將通過削減成員國關稅與非關稅壁壘，建立統一市場，將成為世界上涵蓋人口最多的區(qū)域自貿協定。

對于中國考慮加入《全面與進步跨太平洋(601099,股吧)伙伴關系協定》（CPTPP）的表態(tài)，瑪利亞對21世紀經濟報道記者說，“這是非常好的信號�！痹谒�看來，協定本身是開放的，如果愿意接受協定的要求，并且能夠獲得現有成員的同意，那么應該是可以加入的。無論是RCEP，還是CPTPP，這些區(qū)域貿易協定“都將提升地區(qū)的貿易和投資信心”。

“RCEP和CPTPP是實現亞太自貿區(qū)

（作者：鄭青亭 ）