證券時報記者 江聃

“展望全年外貿(mào)走勢，外貿(mào)發(fā)展面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)，但是我們認(rèn)為機(jī)遇大于挑戰(zhàn)�！鄙虅�(wù)部部長助理任鴻斌昨日在出席《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見》國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會時如是表述。

任鴻斌表示，今年以來，各部門狠抓穩(wěn)外貿(mào)政策的落實，扎實推進(jìn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出、貿(mào)易產(chǎn)業(yè)融合、貿(mào)易暢通三大計劃，推動外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，外貿(mào)實現(xiàn)較快增長。下一步，將密切跟蹤國內(nèi)外形勢的變化，針對外貿(mào)企業(yè)面臨的突出困難，研提政策舉措。在穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤方面，商務(wù)部將認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，與各相關(guān)部門和單位密切配合，加強形勢研判，出臺針對性的政策，幫助企業(yè)紓困解難。

四個階段性因素

對外貿(mào)拉動較強

今年以來，我國外貿(mào)保持了兩位數(shù)高增長，進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，創(chuàng)新發(fā)展扎實推進(jìn)，外貿(mào)支撐國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)，貨物貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過20%。與此同時，國內(nèi)內(nèi)需對全球貿(mào)易的拉動作用更加強勁，3月以來月度進(jìn)口增速持續(xù)高于出口。

任鴻斌表示，外貿(mào)再創(chuàng)佳績，主要得益于我國統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大的戰(zhàn)略成果，國家一系列穩(wěn)外貿(mào)政策持續(xù)發(fā)力見效。與以往相比，今年有四個階段性因素，對外貿(mào)發(fā)展的拉動作用較強。

一是“宅經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)品、訂單回流等拉高出口增速約18個百分點。二是大宗商品價格上漲，拉高進(jìn)口增速6個百分點以上。三是“就地過年”拉高進(jìn)出口增速約4個百分點。四是去年的低基數(shù)因素，拉高進(jìn)出口增速6.6個百分點。

外需出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象

任鴻斌表示，當(dāng)前，全球每天的新冠肺炎確診人數(shù)已下降至40多萬，世界經(jīng)貿(mào)復(fù)蘇加快。6月份，世界銀行預(yù)測今年全球經(jīng)濟(jì)增長5.6%，高于年初預(yù)測值1.6個百分點。商務(wù)部近期問卷調(diào)查顯示，約40%的外貿(mào)企業(yè)新簽出口訂單同比增長，表明外需出現(xiàn)了好轉(zhuǎn)跡象。

任鴻斌強調(diào)，也要看到中國外貿(mào)發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。下一步，將密切跟蹤國內(nèi)外形勢的變化，針對外貿(mào)企業(yè)面臨的突出困難，研提政策舉措。主要從四個方面采取措施：一是加強國際經(jīng)貿(mào)合作，建設(shè)性參與全球經(jīng)濟(jì)治理，推進(jìn)多邊、雙邊區(qū)域規(guī)則談判，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，精心籌備辦好第四屆中國國際進(jìn)口博覽會，讓全球企業(yè)共享中國發(fā)展機(jī)遇；二是高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，穩(wěn)步拓展絲路電商伙伴國，辦好第130屆廣交會，推進(jìn)市場多元化；三是加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，培育外貿(mào)新動能；四是發(fā)展高質(zhì)量、創(chuàng)新型外貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)融合。

在穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤方面，商務(wù)部將重點開展五方面的工作。一是落實完善支持政策，二是促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，三是推動高水平對外開放，四是穩(wěn)定外貿(mào)外資產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，五是推動全球化貿(mào)易投資自由化便利化。

跨境電商綜試區(qū)將擴(kuò)圍

2015年以來，國務(wù)院分5批設(shè)立了105家跨境電商綜試區(qū)，基本覆蓋全國，形成了陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的發(fā)展格局。任鴻斌表示，《意見》中主要提出了六種新業(yè)態(tài)。六種新業(yè)態(tài)里面，跨境電商是當(dāng)前發(fā)展速度最快、潛力最大、帶動作用最強的一種外貿(mào)新業(yè)態(tài)。

2020年，我國跨境電商進(jìn)出口額達(dá)到了1.69萬億元，增長31.1%。2021年1~5月份，進(jìn)出口超過7000億元，增長36.9%，跨境電商5年增長了10倍。

下一步，將進(jìn)一步扎實推進(jìn)跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，積極做好擴(kuò)圍工作，并完善跨境電商發(fā)展支持政策，研究制定跨境電商知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)指南，優(yōu)化跨境電商零售進(jìn)口商品的清單，便利跨境電商進(jìn)出口的退換貨管理。

任鴻斌透露，目前，已有部分城市向國務(wù)院提出新設(shè)綜試區(qū)的申請，若干城市正在申報中。

記者了解到，商務(wù)部還將出臺針對六個新業(yè)態(tài)的行動方案，繼續(xù)推進(jìn)解決企業(yè)在操作層面、實施層面遇到的困難和問題，使新業(yè)態(tài)在實際運用中更加便利。