中新經(jīng)緯客戶端7月27日電 (宋亞芬 張芷菡 馬靜)中小企業(yè)發(fā)展或再迎利好加持。7月27日上午，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理劉鶴在全國(guó)“專精特新”中小企業(yè)高峰論壇上表示，資本市場(chǎng)將為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造好的條件。

就中小企業(yè)創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展，劉鶴發(fā)表三方面觀點(diǎn)。第一，中小企業(yè)好，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才會(huì)好。中小企業(yè)是市場(chǎng)的主體，是保就業(yè)的主力軍。因此，我們要堅(jiān)決支持中小企業(yè)的發(fā)展。第二，“專精特新”的靈魂是創(chuàng)新。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到當(dāng)前這個(gè)階段，科技創(chuàng)新既是發(fā)展問(wèn)題、更是生存問(wèn)題。我們強(qiáng)調(diào)“專精特新”，就是要鼓勵(lì)創(chuàng)新，做到專業(yè)化、精細(xì)化、特色化。第三，要為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，培育和扶持“專精特新”企業(yè)。資本市場(chǎng)將為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造好的條件。

此次高層針對(duì)中小企業(yè)發(fā)聲釋放什么信號(hào)？在資本市場(chǎng)方面，助力中小企業(yè)發(fā)展還有哪些空間可以挖掘？就此，中新經(jīng)緯客戶端采訪了多位專家。

高層發(fā)聲釋放什么信號(hào)？

中小企業(yè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、金融研究所所長(zhǎng)李永森認(rèn)為，中小企業(yè)的發(fā)展對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、創(chuàng)新活力的提升和就業(yè)都起到重要的作用，國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)在營(yíng)商環(huán)境、資本市場(chǎng)服務(wù)等方面不斷出臺(tái)新政策新制度支持中小企業(yè)發(fā)展。

武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)、教授董登新則從內(nèi)循環(huán)方面肯定了中小企業(yè)的突出作用。他表示，內(nèi)循環(huán)發(fā)展的好不好，其實(shí)最重要的是看中小企業(yè)，尤其是小微企業(yè)有沒(méi)有活力。就業(yè)是我們最大的民生主戰(zhàn)場(chǎng)，中小企業(yè)好，意味著就業(yè)有更廣闊的市場(chǎng)，意味著眾多中小企業(yè)的工作者收入穩(wěn)定，這是內(nèi)循環(huán)當(dāng)中的重要標(biāo)志。

另外，植信投資首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究院院長(zhǎng)連平還提到，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的好壞對(duì)中國(guó)出口也有重要影響。他認(rèn)為講話把中小企業(yè)的發(fā)展放到國(guó)家至關(guān)重要的層面來(lái)加以認(rèn)識(shí)，未來(lái)應(yīng)該會(huì)為中小企業(yè)提供各方面的支持和幫助，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展提供更好的動(dòng)力。

英大證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李大霄則認(rèn)為，講話意味著國(guó)家政策導(dǎo)向還是對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行支持，進(jìn)行傾斜，會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)的融資便利。

當(dāng)前，資本市場(chǎng)已有多個(gè)板塊可以服務(wù)中小企業(yè)，包括創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、現(xiàn)在已與主板合并的中小板等。不過(guò)，從現(xiàn)實(shí)層面來(lái)看，東方證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邵宇認(rèn)為，高層的發(fā)聲也說(shuō)明中小企業(yè)融資便利程度仍有待提升�！拔磥�(lái)應(yīng)考慮如何讓中小企業(yè)通過(guò)注冊(cè)制能夠比較快速地在創(chuàng)業(yè)板、新三板或科創(chuàng)板上市，簡(jiǎn)化手續(xù)，采用市場(chǎng)化定價(jià)，增加信息披露，更好地推進(jìn)對(duì)中小企業(yè)金融服務(wù)支持�！�

董登新也表示，無(wú)論是銀行貸款還是資本市場(chǎng)的融資，目前都有很大的開(kāi)發(fā)空間，而關(guān)鍵是放貸主體要提高對(duì)借款人的風(fēng)險(xiǎn)的包容性。

資本市場(chǎng)該如何更好助力中小企業(yè)？

下一步資本市場(chǎng)可以在哪些方面為中小企業(yè)創(chuàng)造更好的條件呢？

對(duì)此，前海開(kāi)源基金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊德龍指出，未來(lái)的政策應(yīng)該還是讓更多的中小企業(yè)能夠獲得發(fā)展的寶貴資本，但具體政策現(xiàn)在還不好說(shuō)，推測(cè)會(huì)鼓勵(lì)中小企業(yè)上市掛牌或促進(jìn)市場(chǎng)繁榮。

李大霄則認(rèn)為，其實(shí)不管是股市還是債券市場(chǎng)，還有最近推出的基礎(chǔ)設(shè)施信托投資基金(REITs)，都會(huì)為中小企業(yè)創(chuàng)造更好的融資環(huán)境，未來(lái)應(yīng)該還是繼續(xù)在這些已有的方面進(jìn)行完善。

考慮到中小企業(yè)發(fā)展較快，資金需求隨著企業(yè)發(fā)展階段變化有所不同。李永森建議，進(jìn)一步完善中國(guó)多層次資本市場(chǎng)建設(shè)，讓中小企業(yè)順利進(jìn)行股權(quán)融資，更便利地利用債務(wù)融資等渠道提升與資本市場(chǎng)的聯(lián)系。

董登新則認(rèn)為可以通過(guò)增加風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)的成本，比如更高的支付成本或者利息(不超過(guò)銀行貸款的同期利率)來(lái)允許中小企業(yè)發(fā)行“垃圾債”。地方政府也可以在這方面有選擇性地給與扶持、擔(dān)保甚至一定的“缺失”來(lái)鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，銀行可以通過(guò)創(chuàng)新貸款的模式、流程和方法，盡可能研發(fā)出一些管理成本低的標(biāo)準(zhǔn)化融資產(chǎn)品，比如把應(yīng)收賬款單據(jù)、專利等作為銀行放貸的質(zhì)押物。

不過(guò)，連平認(rèn)為，雖然股權(quán)融資和發(fā)行債券長(zhǎng)期以來(lái)已經(jīng)成為資本市場(chǎng)支持中小企業(yè)的兩大重要功能，但目前做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。“近年，股市方面，包括創(chuàng)業(yè)板、中小板、科創(chuàng)板等在內(nèi)的政策正在逐步放開(kāi)，為中小企業(yè)融資提供便利。未來(lái)是否能夠把這些市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一起來(lái)更好地整合，也是值得探索的方向。此外，還需要在債券市場(chǎng)上降低融資的門檻�！�(中新經(jīng)緯APP)