【環(huán)球時報特約記者 鄒慶學(xué) 黃偉南】“德國之聲”網(wǎng)站8月2日稱，印度正以“追趕中國”為目標，積極推進軍事組織結(jié)構(gòu)改革。然而專家認為，在印度內(nèi)部利益掣肘等因素制約下，軍事改革面臨重重困難。

報道稱，印度推動軍事改革的背景是“面臨來自多個方面的挑戰(zhàn)”，其中包括與中國和巴基斯坦的邊境緊張局勢。斯坦福大學(xué)南亞研究學(xué)者塔拉波爾認為：“印軍在舊式結(jié)構(gòu)和僵化思想下運作，如果出現(xiàn)新的沖突，這些結(jié)構(gòu)和想法基本發(fā)揮不了作用�！�

同時，印軍還面臨著無人機、網(wǎng)絡(luò)攻擊等日益進步的技術(shù)挑戰(zhàn)，而印軍一直醉心于發(fā)展飛機、坦克、大炮等常規(guī)力量。塔拉波爾說：“在未來的幾十年里，印度面臨的更突出和持久威脅將是信息技術(shù)的巨大進步。一切都可以受到人工智能和機器學(xué)習(xí)的影響�！�

報道認為，雖然印軍自認為做好打常規(guī)戰(zhàn)爭的充分準備，也做好打擊恐怖主義和分離主義準備，但印軍擁有的大部分裝備和平臺都過時了，在執(zhí)行人道主義援助、救災(zāi)和維持區(qū)域武力威懾等新任務(wù)方面力不從心。無論是在更新武器上，還是在完善總體安全戰(zhàn)略方面，印度軍隊都需要改革。

印度已將軍事改革的參照系瞄準中國。印度防務(wù)專家查達認為，印度必須“趕上”中國，“印度的戰(zhàn)區(qū)改革才剛剛開始，但中國在軍事結(jié)構(gòu)改革方面遙遙領(lǐng)先”。此外，“就無人機技術(shù)而言，中國是全球領(lǐng)頭羊，在人工智能和區(qū)塊鏈等技術(shù)領(lǐng)域也占據(jù)優(yōu)勢，而這些方面將影響未來的戰(zhàn)爭。印度必須急起直追”。

近日印軍舉行高層會議，討論旨在整合陸軍、海軍和空軍作戰(zhàn)能力的大規(guī)模改革。在印度總理莫迪支持的軍改規(guī)劃中，有意將目前各自為政的17個司令部合并成囊括三軍的5個戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)司令部。

然而，聯(lián)合作戰(zhàn)指揮部的結(jié)構(gòu)和范圍如何確定，引發(fā)印度各軍種無休止的爭論。印度各軍種對司令部結(jié)構(gòu)遲遲未能達成共識。要想推進組織結(jié)構(gòu)改革，必須處理好國防部、各軍種、準軍事部隊等多部門的復(fù)雜關(guān)系。例如印軍的聯(lián)合司令部司令的軍銜是中將，與印度陸海空軍的副參謀長同級，印軍認為，這可能造成指揮結(jié)構(gòu)復(fù)雜化。

一名軍事專家告訴《環(huán)球時報》，縱觀印軍歷次改革，錯綜復(fù)雜的部門利益、各組織間相互掣肘，導(dǎo)致幾乎沒有一項改革方案得到徹底執(zhí)行。本次印軍改革決心不小、力度不小，但改革方案能否徹底執(zhí)行，還有待觀望。