■ 觀察家
圍繞阿富汗問題進行國際合作是大勢所趨,但如果美國不放棄意識形態(tài)偏見,國際合作的效果將大打折扣。
塔利班時隔20年后再次接管阿富汗。8月15日,塔利班正式進入喀布爾并控制全巿。阿富汗總統(tǒng)加尼發(fā)表聲明,為避免流血沖突,已離開阿富汗。
8月16日,華春瑩在外交部例行記者會上表示,阿富汗局勢已發(fā)生重大變化,我們尊重阿富汗人民的意愿和選擇。阿富汗戰(zhàn)亂已持續(xù)40多年,停止戰(zhàn)爭實現(xiàn)和平,既是3000多萬阿富汗人民的一致心聲,也是國際社會和地區(qū)國家的共同期盼。
在阿富汗總統(tǒng)加尼出逃,塔利班成功進入喀布爾后,西方媒體在驚詫美國的投入付之東流、對拜登政府大加指責(zé)的同時,再次鼓吹所謂的阿富汗局勢給中國帶來的威脅。這其實是西方長期以來“禍水東引”企圖的再次顯現(xiàn),對此,中國在積極參與國際合作的同時,也應(yīng)警惕在阿富汗問題上的“威脅中國論”和“中國責(zé)任論”。
事實上,圍繞阿富汗問題的國際合作具有必要性和現(xiàn)實可行性,也符合阿富汗人民的利益。這首先體現(xiàn)在,包括阿富汗在內(nèi)的世界各國都希望看到阿富汗的和平。一個和平而穩(wěn)定的阿富汗是各國共同期待的,也是各國的共同利益之根基。
其次,各國都力圖避免阿富汗發(fā)生人道主義危機。目前的阿富汗局勢,除了武裝沖突威脅外,大量的難民在國內(nèi)外流離失所,基本生活無法獲得保障,且面臨第三波疫情威脅。
而在反恐議題中,避免阿富汗的安全局勢外溢,也是各國利益訴求的共同之處。但也要看到,各國目的雖一致,在實現(xiàn)方式上卻有分歧。在過去,俄羅斯、伊朗與塔利班聯(lián)系,以圖削弱“伊斯蘭國”;美國、印度堅決打擊塔利班。如今形勢發(fā)生變化,在避免阿富汗安全形勢的外溢方面,各國必須尋求新的實現(xiàn)方式。
當(dāng)然,在打擊阿富汗毒品走私犯罪的領(lǐng)域內(nèi),各國也有合作的余地。此外,各國對包含阿富汗在內(nèi)的中南亞地區(qū)內(nèi)的能源開發(fā)、經(jīng)濟貿(mào)易合作等各方面都有共同利益可尋。
國際合作方面,美國需承擔(dān)起自己應(yīng)有的責(zé)任,不能隨意“甩鍋”。事實上,美國正是阿富汗當(dāng)前局勢的罪魁禍?zhǔn)住?0年來,美國窮兵黷武造成該地區(qū)局面持續(xù)惡化,也給當(dāng)?shù)厝嗣駧砹松钪氐臑?zāi)難。
時至今日,許多美國人仍承認(rèn)一個混亂的阿富汗將成為激進組織的天堂,進而給美國國家安全構(gòu)成威脅。這被認(rèn)為是9·11事件之所以發(fā)生的原因,也是一些美國人至今仍不愿放棄阿富汗的根源。
拜登之所以選擇在9·11事件紀(jì)念日前后撤軍,本來是想給“體面地撤軍”畫上一個圓滿的句號,但快速變化的阿富汗局勢使得這一愿望落空。而無論美國如何強調(diào)其不會以犧牲女性權(quán)利等為代價與塔利班進行交易,事實都證明,美國的承諾無法令人信服。
近年來,美國希望中國能在阿富汗問題上發(fā)揮更大作用,替美國“頂缸”。但美國往往夸大了中國在阿富汗的利益,認(rèn)為中國在阿富汗有著巨大的安全利益和經(jīng)濟利益,即使美國不主動,中國也會積極介入阿富汗事務(wù)。對此,王毅外長曾明確表示:“阿富汗不存在需要填補的空白或者真空,因為這塊土地屬于阿富汗人民!
事實上,自2008年起,美國等國家就開始炒作中國對阿富汗事務(wù)的參與問題,當(dāng)時有智庫和學(xué)者拋出“中國開放瓦罕走廊”“中國出兵阿富汗”等議題,但并沒有在中國掀起多大水花。特朗普上臺后,美國一方面期望自己能夠“戰(zhàn)略止損”,同時拉入更多國家,一起分擔(dān)阿富汗問題的成本。到了拜登政府,則試圖讓中國“入坑”。然而美國想騰出手、集中精力遏制中國的計劃就此落空。
美國還對中國有著不切實際的幻想,認(rèn)為中國可以無條件支持阿富汗的經(jīng)濟建設(shè),提升阿富汗的“造血能力”,如認(rèn)為阿富汗局勢對“一帶一路”倡議有著重要影響。但是令人詫異的是,美國又曾在聯(lián)合國安理會上反對將阿富汗問題和“一帶一路”掛鉤。
可以預(yù)見,盡管圍繞阿富汗問題進行國際合作是大勢所趨,但如果美國不放棄意識形態(tài)偏見和那些不切實際的幻想,國際合作的效果將大打折扣。
□朱永彪(蘭州大學(xué)阿富汗研究中心教授)
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