美國疾病控制和預(yù)防中心的可接受新冠疫苗清單尚未出爐。
美國正逐步重開國門,首先便是放寬已實(shí)施了一年半的國際旅行限制令。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月20日,白宮新聞發(fā)言人普薩基(Jen Psaki)在一場吹風(fēng)會上表示,自11月起將放寬中國、印度、英國以及其他歐洲國家等共33個(gè)國家的入境措施。上述國家的旅客需完全接種疫苗、出行前3天內(nèi)進(jìn)行核酸檢測且取得未感染新冠病毒的證明后,就可入境美國而不需隔離。
美國政府在去年新冠疫情初期開始實(shí)施國際旅行限制令,并不斷擴(kuò)大到新的國家和地區(qū)。
白宮新冠工作組負(fù)責(zé)人齊恩茨(Jeff Zients)9月20日表示,白宮將遵從美國疾病控制和預(yù)防中心(CDC)對“完全接種疫苗”的具體解釋,包括哪些疫苗符合規(guī)定要求。美國疾控中心將在新政策生效前發(fā)布一份其認(rèn)可的新冠疫苗清單,以及一份要求航空公司收集所有前往美國旅客的電話號碼和電子郵件地址等信息的聯(lián)系人“追蹤令”,以提醒旅客可能發(fā)生的接觸感染風(fēng)險(xiǎn)。
截至北京時(shí)間21日晚第一財(cái)經(jīng)記者發(fā)稿,CDC相關(guān)清單尚未出爐。
歐盟英國皆大歡喜
齊恩茨強(qiáng)調(diào),國際旅客需要在登機(jī)前提供已經(jīng)完全接種新冠疫苗的記錄,并且出示抵達(dá)美國前三天內(nèi)的新冠病毒檢測陰性證明。未接種新冠疫苗的美國人則必須在出發(fā)進(jìn)入美國的前一天進(jìn)行檢測,并在抵達(dá)后再次檢測。新政策僅適用于航空旅行,不適用于陸路過境。
美國前總統(tǒng)特朗普去年3月頒布了旅行禁令,涉及逾30個(gè)國家。今年1月,拜登政府延長相關(guān)旅行禁令。
美國放寬旅行限制的消息正式宣布后,歐盟和英國政商界人士皆大歡喜。
由于今年夏季“德爾塔”變異毒株肆虐美國,導(dǎo)致美國內(nèi)疫情升溫,即便美國疫苗接種率不斷提高仍無濟(jì)于事,使美國維持嚴(yán)格的入境限制。此前,盡管英國和歐盟屢次施壓,但由于“德爾塔”毒株的迅速蔓延,拜登政府對撤銷旅行禁令一直很謹(jǐn)慎。
“對我們的歐洲伙伴和英國來說,這一政策至關(guān)重要,它意味著從11月初開始,我們將不再執(zhí)行目前針對個(gè)別國家的212(f)旅行政策。我們將對所有來美國的國際旅行者使用一致要求。”一位美國高級政府官員在20日的電話會中說,“我們已經(jīng)能夠制訂一項(xiàng)協(xié)議,允許來自歐盟和英國以及巴西、印度和其他國家的個(gè)人、家庭和商業(yè)人士在有疫苗接種證明的情況下進(jìn)入美國!
英國首相約翰遜9月20日在社交媒體上說,此舉是“對商業(yè)和貿(mào)易的巨大推動(dòng),大洋兩岸的家人和朋友可以再次團(tuán)聚,這很好”。
歐盟駐美國大使蘭布里尼迪斯9月20日早些時(shí)候在推特上暗示了這一決定。他寫道:“旅行禁令解除了!接種疫苗、飛行前測試過的歐洲人從 11 月起可再次前往美國,就像接種疫苗的美國人可以被允許前往歐盟一樣!
如前所述,CDC正在擬訂一份清單,列出美國將接受哪些疫苗接種者。迄今,美國食品和藥物管理局(FDA)已授權(quán)使用由BioNTech/輝瑞公司、莫德納(Moderna)和強(qiáng)生公司生產(chǎn)的疫苗。
據(jù)外媒報(bào)道,美國官員表示,已經(jīng)在英國和歐盟廣泛使用的阿斯利康疫苗也可能被接受。同時(shí),那些參與英國尚未批準(zhǔn)的疫苗的臨床試驗(yàn)的人也將被允許進(jìn)入美國,這一政策將適用于大約4萬人。
航空業(yè)受到巨大推動(dòng)
航空公司高管曾表示,如果邊境重新開放,他們將對國際旅行的疫苗要求表示支持。多家航空公司9月20日對這一決定歡呼雀躍,稱這是一個(gè)有助于刺激航空業(yè)復(fù)蘇,旅游經(jīng)濟(jì)反彈的重要里程碑。
受此消息影響,航空股在9月20日并未跟隨美股大盤暴跌,部分個(gè)股呈逆勢上漲態(tài)勢。截至第一財(cái)經(jīng)記者發(fā)稿,美國航空(American Airlines)、達(dá)美航空公司(Delta Air Lines)、聯(lián)合航空(United Airlines)股價(jià)紛紛上漲,美國全球航空ETF(U.S. Global Jets ETF)也一路上行。
達(dá)美航空發(fā)聲明贊賞拜登政府為重新開放美國國際旅游開辟了通道,并表示這一重要決定將促使美國及其他國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇,讓分散逾18個(gè)月的家庭重聚。
英國航空公司的所有者國際航空集團(tuán)(IAG)的股票9月20日下午跳漲超過10%。英國航空首席執(zhí)行官兼董事長多伊爾(Sean Doyle)說,這次開放將“為全球擺脫這場大流行病提供巨大推動(dòng)力”。Markets.com首席市場分析師威爾遜(Neil Wilson)也說:“英國航空的所有者IAG顯然是這一事件的贏家,因?yàn)樽詮钠鋰姎馐斤w機(jī)因美國政策而停飛以來,其跨大西洋(600558,股吧)業(yè)務(wù)幾乎被擱置了。”
消息傳出后,其他航空股紛紛上漲,低成本航空公司易捷航空在倫敦證券交易所攀升了3.4%。法航的股票在巴黎上漲了6.7%,漢莎航空則上漲了5.3%。
為歐洲多國旅游局提供旅游顧問服務(wù)的查爾斯(Paul Charles)將美國這次開放描述為“這可能是大流行期間旅游部門最好的消息”。盡管航空公司的前景更加樂觀,但威爾遜警告說,鑒于仍然存在的不確定性,未來還有“許多注意事項(xiàng)和謹(jǐn)慎的理由”。例如,哪些疫苗可以接受、兒童是否需要有疫苗護(hù)照等。
仍面臨疫情反彈與疫苗接種挑戰(zhàn)
今年夏天,當(dāng)歐洲各國開始允許美國旅客造訪時(shí),從美國到歐洲的旅行人數(shù)激增,但由于持續(xù)的美國旅行禁令,旅行并非是雙向的。全球旅行數(shù)據(jù)和分析公司 Cirium 的數(shù)據(jù)顯示,今年迄今為止,從英國飛往美國的客運(yùn)航班數(shù)量與 2019 年同比下降76%。同期,從歐洲其他地區(qū)飛往美國的航班下降了 67%。
有媒體援引美國航空協(xié)會的數(shù)據(jù)說,截至今年8月底,國際旅行規(guī)模較疫情前縮水43%。美國旅游協(xié)會此前估計(jì),如果美國的國際旅行限制令持續(xù)到今年年底,將使美國損失110萬個(gè)就業(yè)崗位,并給美國經(jīng)濟(jì)造成約3250億美元的損失。
根據(jù)富國銀行證券9日發(fā)布的研究報(bào)告,自8月初發(fā)布上次經(jīng)濟(jì)預(yù)測以來,影響美國經(jīng)濟(jì)最重要的變數(shù)就是德爾塔毒株的快速蔓延。密歇根大學(xué)公布的8月美國消費(fèi)者信心指數(shù)降至2011年以來的最低水平。
當(dāng)前,美國政府仍在繼續(xù)應(yīng)對疫情反彈問題。
最新統(tǒng)計(jì)顯示,美國因感染新冠而死亡的人數(shù)在9月20日已超過1918年大流感在美國造成的死亡人數(shù)。美國約翰斯·霍普金斯大學(xué)的新冠疫情數(shù)據(jù)顯示,截至美國東部時(shí)間20日16時(shí)21分(北京時(shí)間21日4時(shí)21分),美國新冠累計(jì)死亡病例675446例,累計(jì)確診病例已超4200萬例。
此前美國疾病控制和預(yù)防中心曾表示,1918年大流感被認(rèn)為是近代史上最致命的流行病,世界三分之一的人口受感染,并造成至少5000萬人死亡,其中美國死亡67.5萬人。
在疫苗接種方面,根據(jù)歐洲疾病預(yù)防控制中心的數(shù)據(jù),截至20日,歐盟成年人完全接種疫苗的比例為 71.8%;而美國疾病控制與預(yù)防中心的數(shù)據(jù)顯示,美國成年人完全接種疫苗的比例為 65.7%。
美國輝瑞公司在20日表示,較低劑量(成人劑量的三分之一)的輝瑞-BioNTech疫苗對5歲兒童來說是安全的。當(dāng)前,這兩家公司仍需準(zhǔn)備數(shù)據(jù)并將數(shù)據(jù)提交給美國FDA,預(yù)計(jì)將在9月底完成這一過程。監(jiān)管機(jī)構(gòu)將在隨后審查數(shù)據(jù)并確認(rèn)疫苗的安全性和有效性,預(yù)計(jì)需要數(shù)周或一個(gè)月時(shí)間。
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