今天是922“世界無車日”,國際公益環(huán)保組織自然資源保護(hù)協(xié)會(NRDC)與中國城市科學(xué)研究會城市大數(shù)據(jù)專業(yè)委員會聯(lián)合發(fā)布了新一期的《中國城市步行友好性評價》報告,對全國45個城市的街道步行環(huán)境現(xiàn)狀以及近年來的改善狀況進(jìn)行了評估,為城市改善步行環(huán)境、提高綠色出行比例提供參考。評估結(jié)果顯示,北京步行環(huán)境的改善情況得分排在了45個案例城市之首,北京、深圳等城市的步行環(huán)境改善最大。
根據(jù)第七次人口普查結(jié)果,我國城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋壤呀?jīng)從2010年的49.68%上升至63.89%。隨著城鎮(zhèn)化規(guī)模的繼續(xù)擴(kuò)大,城市居民數(shù)量的增加以及生活水平的提高,交通需求也將持續(xù)增長。改善步行環(huán)境、減少城市交通的碳排放量有助于雙碳目標(biāo)的實現(xiàn)。
為推動綠色出行,自然資源保護(hù)協(xié)會(NRDC)自2013年起開始關(guān)注中國城市街道的步行友好性,通過評價、評分、案例介紹對步行環(huán)境的重要性進(jìn)行宣傳和倡導(dǎo)。本期報告是NRDC步行友好性系列研究的第五期。
研究團(tuán)隊選取了45個案例城市,基于可獲得的網(wǎng)絡(luò)地圖信息,在城市建成區(qū)內(nèi)隨機(jī)選取了2.5萬多個街道點位,對比每個點位在近幾年里過街設(shè)施、專用自行車道、機(jī)非隔離設(shè)施、街道家具、機(jī)動車占用步道等十項指標(biāo)的改善情況。
研究團(tuán)隊在所有案例城市都觀察到了提升步行友好性的道路設(shè)施改善。改善最多的是機(jī)動車道與非機(jī)動車道的物理隔離、步道修繕和過街設(shè)施,改善最少的是街道綠化、獨(dú)立自行車道和設(shè)置座椅等休息設(shè)施。因數(shù)據(jù)可得性的限制,有些城市可獲得信息的時間區(qū)間為3-4年,有些為5-6年。在前一個時間區(qū)間里,深圳、淄博、呼和浩特、青島、徐州步行友好改善的總分排名前五。在第二個時間區(qū)間里,北京、長春、武漢、蘭州、鄭州排名前五。值得注意的是,得分靠前的城市,大多出臺了針對慢行系統(tǒng)建設(shè)的規(guī)劃,對城市步道的改善起到了指導(dǎo)和推動作用。
此外,報告評估了這些城市步行環(huán)境的現(xiàn)狀。在提供人行道、地下通道等過街設(shè)施方面,排名前十的城市分別為:成都、上海、深圳、北京、杭州、武漢、蘇州、大連、鄭州、廈門。在機(jī)動車道與非機(jī)動車道隔離方面,排名前十的城市分別為:廈門、北京、武漢、深圳、西安、上海、鄭州、蘇州、杭州、淄博。步行道路被占用曾經(jīng)是很多城市普遍存在的現(xiàn)象,讓行走變得費(fèi)神費(fèi)力,且因行人外溢至行車道而產(chǎn)生交通安全隱患。步行道占道情況較少的城市依次為:蘭州、上海、長春、淄博、青島、廣州、南京、蘇州、煙臺、北京。
NRDC中國城市項目主任潘支明表示,改善步行環(huán)境是提高綠色出行意愿、培育綠色低碳生活方式的重要舉措。目前,許多城市都在開展城市體檢工作,從生態(tài)宜居、健康舒適、安全韌性、交通便捷等多個方面,系統(tǒng)梳理城市建設(shè)與發(fā)展中的短板和不足,包括步行環(huán)境在內(nèi)的慢行環(huán)境是城市體檢的重要內(nèi)容之一。城市應(yīng)借此機(jī)會加強(qiáng)對街道環(huán)境和設(shè)施的定期追蹤。排名不是目的,研究的目標(biāo)是為城市決策者提供參考,讓城市互相借鑒好的做法,改善步行環(huán)境。
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