28日，世界銀行（下稱“世行”）發(fā)布最新版《東亞與太平洋(601099,股吧)地區(qū)經(jīng)濟(jì)半年報(bào)》（下稱“半年報(bào)”），預(yù)計(jì)2021年中國經(jīng)濟(jì)增長8.5%。

　　半年報(bào)顯示，由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在2021年二季度開始減速，世行下調(diào)了對(duì)東亞與太平洋地區(qū)大多數(shù)國家今年的增長預(yù)測，預(yù)計(jì)該地區(qū)除中國外其他國家增長2.5%，比2021年4月預(yù)測的4.4%下調(diào)近2個(gè)百分點(diǎn)，而且各國之間存在顯著差異。其中，中國、印度尼西亞和越南的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出已經(jīng)超過疫情前水平，但柬埔寨、馬來西亞等國要到2022年才能做到這一點(diǎn)，而菲律賓、泰國和很多太平洋島國到2023年的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出仍會(huì)低于疫情前水平。

　　其結(jié)果是，就業(yè)下降、貧困持續(xù)存在、不平等在多個(gè)方面都有上升。半年報(bào)顯示，2019~2020年期間，該地區(qū)就業(yè)率平均下降約2個(gè)百分點(diǎn)。

　　世行表示，東亞與太平洋地區(qū)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇因德爾塔變異病毒擴(kuò)散而受到影響，疫情延長了企業(yè)和家庭面臨的困境，有可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長減速和不平等加劇。

　　“東亞太平洋地區(qū)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨逆轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)�！笔佬袞|亞太平洋地區(qū)副行長曼努埃拉·菲羅表示，“2020年，當(dāng)其他地區(qū)還在疲于應(yīng)對(duì)時(shí)，東亞地區(qū)已遏制了疫情，但今年病例出現(xiàn)上升削弱了2021年的增長前景。不過，東亞地區(qū)在歷次危機(jī)后都變得更加強(qiáng)大，采取正確的政策，就有可能再度崛起�！�

　　半年報(bào)指出，疫情管控措施制約了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。同時(shí)，接種疫苗有助于降低死亡率和傳播率，但疫苗接種進(jìn)度緩慢。

　　因此，各國政府不得不采取管控措施以阻止病毒傳播。總體而言，疫苗接種率較高的國家經(jīng)濟(jì)受影響較小。

　　世行指出，疫苗接種率每提高10個(gè)百分點(diǎn)，季度國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）就上升0.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　不過，各國在疫苗接種方面面臨的制約各不相同。在印尼、菲律賓和越南等國，疫苗供應(yīng)不足導(dǎo)致接種率受限。而那些較貧困的小國家——如部分太平洋島國——通過捐贈(zèng)獲得了疫苗，但疫苗分配基礎(chǔ)設(shè)施不足則對(duì)接種形成制約。此外，在有些國家，隨著疫苗接種水平的提高，民眾對(duì)疫苗接種的猶豫可能成為一種制約因素。

　　不過，半年報(bào)指出，目前有兩個(gè)因素使當(dāng)前疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響得到緩和。首先，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)感染病例數(shù)的敏感性降低。據(jù)估算，2020年5月，每千人新增一例感染病例會(huì)導(dǎo)致工業(yè)產(chǎn)出下降5%，但到2021年6月，其影響已可以忽略不計(jì)。其次，活躍的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境支撐了該地區(qū)的出口。與2019年第四季度相比，中國的貨物出口額增長28%，該地區(qū)其他國家增長21.5%。

　　半年報(bào)指出，久拖不決的經(jīng)濟(jì)困境正在削弱該地區(qū)一些政府提供經(jīng)濟(jì)支持的能力。盡管經(jīng)濟(jì)仍在低于潛力的水平運(yùn)行，但本地區(qū)財(cái)政支持力度已從2020年的平均GDP占比7.7%下降到2021年的4.9%。相比之下，由于大多數(shù)國家消費(fèi)者價(jià)格漲幅仍在央行目標(biāo)范圍內(nèi)，各國仍保持了支持性貨幣政策，沒有像其他一些新興市場那樣上調(diào)利率。

　　世行預(yù)測，疫情可能會(huì)給本地區(qū)帶來更大沖擊。在疫苗接種持續(xù)不足和檢測有限的情況下，再加上病毒新變種的出現(xiàn)，可能導(dǎo)致一波波感染潮反復(fù)發(fā)生，而衛(wèi)生系統(tǒng)仍未做好應(yīng)對(duì)“長期新冠”的準(zhǔn)備。

　　特別是，與國內(nèi)通脹相比，本地區(qū)更需擔(dān)心來自國外的通脹壓力。除菲律賓等國，各國國內(nèi)通脹壓力很低，因?yàn)橥�脹預(yù)期已有良好錨定。但工業(yè)化國家的復(fù)蘇和通脹加快可能引發(fā)加息，導(dǎo)致復(fù)蘇滯后的東亞和太平洋地區(qū)過早進(jìn)入金融緊縮。

　　世行預(yù)計(jì)，明年上半年，本地區(qū)許多經(jīng)濟(jì)體的疫苗覆蓋率有望達(dá)到60%。