作者： 陳益刊

　　原本已經(jīng)到期的小規(guī)模納稅人減征增值稅政策，目前仍在執(zhí)行，至于是否正式延期，有望在2個(gè)月后的全國兩會期間定論。

　　第一財(cái)經(jīng)從知情人士處了解到，增值稅小規(guī)模納稅人在登錄開票軟件時(shí)，系統(tǒng)提示今年1月1日起，暫繼續(xù)執(zhí)行小規(guī)模納稅人減征增值稅政策，即適用3%征收率暫時(shí)繼續(xù)減按1%征收率征收增值稅。最終正式文件出臺后，將按正式文件執(zhí)行。

　　此前不少財(cái)稅專家對第一財(cái)經(jīng)分析，今年國家將實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)政策，其中重點(diǎn)聚焦小微企業(yè)、個(gè)體戶等，為他們紓困，也有利于穩(wěn)就業(yè)。其中采取的一項(xiàng)舉措，很可能是延續(xù)此前小微企業(yè)、個(gè)體戶的到期稅費(fèi)優(yōu)惠政策，比如增值稅小規(guī)模納稅人1%征收率優(yōu)惠政策。

　　目前國家有一攬子針對小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。小微企業(yè)、個(gè)體戶一般都是增值稅小規(guī)模納稅人，其中月銷售收入不超過15萬元的，直接享受免征增值稅優(yōu)惠政策。對于超過前面標(biāo)準(zhǔn)的增值稅小規(guī)模納稅人來說，2020年疫情暴發(fā)后，可以享受征收率由3%降至1%優(yōu)惠政策，不過這項(xiàng)政策多次延續(xù)至去年底到期。

　　而根據(jù)上述最新的消息，這一政策目前還繼續(xù)執(zhí)行。最終政策有望在今年全國兩會期間明晰。

　　增值稅小規(guī)模納稅人減按1%征收率優(yōu)惠政策受益面廣，減負(fù)效果明顯。

　　國家稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司司長蔡自力曾給出一組數(shù)據(jù)：2021年繼續(xù)實(shí)施上述1%征收率優(yōu)惠政策，增值稅起征點(diǎn)以上（即月銷售收入超過15萬元）的納稅人稅負(fù)減輕了2/3，去年前三季度新增減稅1188億元，惠及758萬戶納稅人。

　　在經(jīng)濟(jì)仍面臨下行壓力，企業(yè)尤其是中小微企業(yè)發(fā)展仍面臨挑戰(zhàn)當(dāng)下，今年仍將是一系列稅費(fèi)政策延續(xù)年。比如，不久前財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)文明確，今年起延續(xù)包括年終獎(jiǎng)個(gè)稅單獨(dú)計(jì)稅等部分個(gè)稅優(yōu)惠政策，國務(wù)院曾預(yù)計(jì)可減稅1100億元。

　　去年底到期的一些疫情防控稅收優(yōu)惠政策，今年是否延續(xù)受到關(guān)注。比如，對參加疫情防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者按照政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)取得的臨時(shí)性工作補(bǔ)助和獎(jiǎng)金，免征個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策在去年底到期。另外對納稅人提供電影放映服務(wù)取得的收入免征增值稅、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)等也在去年底到期。

　　盡管新的減稅降費(fèi)政策仍有待明確，但今年無疑是一個(gè)減稅降費(fèi)大年。

　　不久前的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，兩度提及今年實(shí)施新的減稅降費(fèi)政策。全國財(cái)政工作視頻會議中，六次提及減稅降費(fèi)，并要求今年實(shí)施更大力度減稅降費(fèi)，增強(qiáng)市場主體活力。全國稅務(wù)工作會議要求，今年堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，認(rèn)真落實(shí)好大規(guī)模、階段性、組合式減稅降費(fèi)政策，特別是加大對小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、制造業(yè)等企業(yè)行業(yè)的支持力度。

　　專家分析，去年減稅降費(fèi)規(guī)模超過1萬億元，而今年減稅降費(fèi)規(guī)模力度更大，意味著今年減稅降費(fèi)規(guī)模也將超過1萬億元。

　　國務(wù)院明確了今年一些新的減稅降費(fèi)方向。比如，減稅降費(fèi)政策要向制造業(yè)傾斜，加大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、增值稅留抵退稅等政策力度，支持企業(yè)科技創(chuàng)新和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。

　　除了減稅降費(fèi)外，此前國務(wù)院常務(wù)會議要求，今年加強(qiáng)對中小微企業(yè)紓困幫扶，實(shí)施普惠金融發(fā)展示范區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，繼續(xù)實(shí)行小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)，新增支持一批國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，鼓勵(lì)地方安排中小企業(yè)紓困資金。

　　今年金融業(yè)繼續(xù)大力支持小微企業(yè)發(fā)展。比如今年起，中國人民銀行將普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具轉(zhuǎn)換為普惠小微貸款支持工具，央行提供相應(yīng)資金鼓勵(lì)銀行持續(xù)增加普惠小微貸款。從2022年起，將普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃并入支農(nóng)支小再貸款管理，銀行可向央行申請優(yōu)惠資金支持。