美國和日本周一達成協(xié)議，自2018年以來首次允許來自日本的大部分鋼鐵貨物免征關稅，從而結束特朗普時代的鋼鐵關稅協(xié)定。

美國商務部和美國貿易代表辦公室（USTR）的官員周一表示，華盛頓將暫停對從日本進口的鋼鐵征收每年至多125萬噸的25%關稅。超過這一數額仍需額外征稅。這些官員稱，該協(xié)議將于4月1日生效。

2017年，美國從日本進口了約170萬噸鋼鐵，這是最近沒有受到關稅影響的一年。根據美國商務部的數據，2019年進口量降至110萬噸。官員們稱，美國和日本將討論日本可能采取的國內措施，包括計算鋼鐵和鋁碳強度的??方法。日本希望談判的重點是鋼鐵，因此周一達成的協(xié)議不包括日本的鋁出口，其仍將面臨10%的關稅。

美日聯合聲明稱，日本要在6個月內實施國內反傾銷、反補貼或保障措施，為鋼鐵建立更市場化的條件。美國官員稱，美日鋼鐵配額協(xié)議不包括鋁，要求59類進口鋼鐵必須在日本“熔化和澆注”，才能免稅進入。

日本內閣官房長官表示，美國取消對日本鋼鐵的關稅離解決問題更近了一步，但日本將繼續(xù)敦促徹底解決問題。

美國鋼鐵業(yè)高管們對拜登政府給予外國鋼鐵制造商過多準入權表示擔憂，認為這將釋放大量的進口，在他們投資數十億美元建設新產能之際打壓鋼鐵價格。

就數量而言，雖然日本只占美國進口鋼鐵總量的4%，但對于獲得豁免的盟國來說，這就像又一張多米諾骨牌的倒下，可以將鋼鐵免稅送入美國市場。這也讓美國國內鋼鐵生產商感到不安，他們認為，這造成了一種滑坡效應，為那些擁有關稅豁免權的國家增加出口打開了大門。

美國鋼鐵制造商還警告稱，被豁免關稅的國家可以充當來自其他國家鋼鐵貿易的中轉點。他們擔心，歐洲和日本可能會在不知情的情況下從受限制的國家進口鋼鐵等金屬，然后出口到美國。

但周一宣布的協(xié)議將來自日本的進口限制在2018-2019年的兩年平均水平左右，這一水平在很大程度上是在前總統(tǒng)特朗普征收25%的“232條款”國家安全關稅后確定的。

與歐盟的協(xié)議不同，過去關稅豁免的鋼鐵產品在兩年內不會被計入日本的配額。根據美國的公告，任何豁免必須通過商務部的正常程序申請。

日本也暫不會參加美國和歐盟關于阻止高碳排放鋼鐵貿易的全球協(xié)議的談判——這是另一項旨在打擊碳密集型中國鋼鐵產量的舉措。但美國官員表示，日本將與美國商討衡量鋼鐵和鋁生產中碳強度的方法。

日本的鋼鐵業(yè)也高度依賴燃煤高爐生產，而美國70%以上的鋼鐵是用碳排放較少的電弧爐生產的。

根據美國商務部的數據，日本是美國鋼鐵的第五大來源國，約占總進口量的4%。前四大分別為：加拿大（19%）、巴西（18%）、墨西哥（13%）、韓國（9%）。

這場鋼鋁貿易爭端始于2018年，當時特朗普以威脅美國國家安全為由，對來自歐盟、亞洲和其他地方的鋼鐵和鋁征收關稅。歐盟隨后進行了報復，針對的產品包括哈雷戴維森摩托車、李維斯牛仔褲和波旁威士忌。